Роль сбережений и накоплений в экономике РФ. Проблема трансформации сбережений в инвестиции внутри страны

СССР отличался высокой нормой валового сбережения, в последние его годы на сбережения расходовалось около 31% нац. дохода. В России норма валового сбережения сначала упала до 20% в 1998, а в 2000-2002 г возросла от 31 до 37%. Подобная норма валового сбережения – одна из самых высоких в мире.

Этому способствуют следующие обстоятельства:

o В результате роста с конца 90х мировых цен на энергоносители и металлы, которые составляют основу экспорта, компании-экспортеры имеют большие сбережения за счет очень высокой прибыльности (рентабельность продукции в топливной промышленности от 21 до 51% в 2000-2003)

o Для отраслей работающих на внутренний рынок начавшийся экономический рост в России частично восстановил их возможность сберегать прибыль (в пищевой промышленности рентабельность 9-11%)

o По прежнему высоки сбережения населения. В последние советские годы - их стимулировал дефицит товаров и услуг(некуда было тратить), с 1990г. сбережения основной массы населения подталкивают боязнь инфляции и ухудшение соц поддержки.

Проблема - страна тратит на инвестиции внутри страны от половины до 2/3 своих сбережений, а остальная часть (до 17% ВВП) уходит в виде вывоза капитала, обслуживания внешнего долга, наращивания золотовалютных резервов в долларах и евро.

Россия имеет норму валового сбережения выше чем в СССР 80х и норму валового накопления в полтора раза ниже. Причины:

o Ощутимая часть сбережений шла на наращивание официальных золотовалютных резервов - 3-6% ВВП в 00-02,что было вызвано их сильным истощением в предыдущие годы, а также боязнью правительства ускорить инфляцию

o Существенная часть сбережений уходила на платежи, включая досрочные, по внешнему госдолгу (3-4% ВВП).

o Основная часть разницы между сбережениями и внутренними инвестициями объясняется (от 1 до 9% ВВП) дисбалансом участия России в международном движении капитала: вывоз превышал его ввоз на 25 млрд доллв 2000г, на 8 млрд долл в 2004 (2% ВВП).

Норма валового накопления в нашей стране 20—25% от ВВП, тем более что для этого есть вы­сокая норма валового сбережения. В соответствии с Концепци­ей—2020 предполагается увеличить норму валового накопления основного капитал до 32% к 2015 г. и 36% к 2020 г., хотя и не пояс­няется, за счет чего.

 

11. Капитальные вложения: объем, динамика, структура, источники финансирования

Капиталовложения – инвестиции в основные фонды. Прямые инвестиции представляют собой затраты на создание новых объектов основного капитала, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих. В 2008 г. составили 9,1% ВВП.

Капиталовложения за 1990е гг. по сравнению с концом 1980х по абсолютным размерам были в 3 раза, а по относительным (в процентах к ВВП) в полтора раза меньше. Во всех отраслях основная часть капиталовложений идет не на техническое перевооружение и реконструкцию, а на поддержание в рабочем состоянии прежних мощностей (лишь 8.5% рос предприятий осуществляют инновации)

Финансирование и кредитование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных средств (амортизации, прибыли и других, приравненных к ним источников) или привлекаемых внешних источников финансирования (бюджетные ассигнования, заемные средства, кредиты банков) в порядке, установленном Основными положениями финансирования и кредитования капитальных вложений на территории Российской Федерации, или применительно к нему.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансиро­вания за 2000 - 2003 гг. возрос на 47,3%.

Основные факторы активизации инвестици­онного про­цесса

• прирост выпуска продукции и услуг базовых отраслей нацио­нальной эконо­мики и промышленного производства

• сохранение относительно высоких цен мирового рынка на энер­горесурсы и цветные металлы

• снижение динамики инфляции и уменьшение процент­ных ставок рефинансирования Банка России;

• улучшение финансового положения предприятий за счет вытес­нения неэффек­тивных собственников

• рост инвестиционных ресурсов населения за счет увеличения ре­альных распола­гаемых денежных доходов и расширения потребитель­ского спроса населения;

• укрепление российской банковской системы, позволившее предпри­ятиям, организациям активизировать политику по инвести­ционному заимствова­нию;

• значительный рост притока иностранного капитала.

• снижение оттока российских инвестиций за рубеж;

•предпринимаемые Правительством России меры по улучшению инвестицион­ного климата: осуществление реформирования налого­вой системы, что позволило легализовать часть инвестиционных затрат предприятий реального сектора эконо­мики; снижение кредитной ставки рефинансирования Банка России, что привело к снижению уровня доходности размещения активов в спекулятивный сектор фон­дового рынка и другие финансовые инструменты; уменьшение объема обязательной продажи валютной выручки.

12. Проблемы перехода России к «экономике знаний»

Формирование инновационной системы России, отвечающее новым реалиям и перспективам долгосрочного развития страны, сталкивается с такими системными проблемами, как:

· наличие низкого спроса со стороны реального сектора экономики на перспективные – с точки зрения их коммерческого применения – результаты научно-технической деятельности.

· отсутствие развитой законодательной базы для осуществления инновационной деятельности, а также мер ее государственной поддержки, включая прямые (бюджетное финансирование) и косвенные (налоговые преференции, государственные гарантии и т.п.) механизмы;

· отсутствие общей координации финансируемых отдельными федеральными органами исполнительной власти НИОКР;

· ослабление кооперационных связей между научными организациями;

· низкая информационная прозрачность инновационной сферы, прежде всего, недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта инновационного продукта;

· низкий уровень развития малого инновационного предпринимательства;

Основная системная проблема заключается в том, что темпы развития и структура российского сектора исследований и разработок не в полной мере отвечают потребностям системы обеспечения национальной безопасности и растущему спросу со стороны ряда сегментов предпринимательского сектора на передовые технологии. Целью реализации Стратегии является формирование сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста; создание эффективной инновационной системы, встроенной в глобальную инновационную систему, обеспечивающей взаимодействие сектора исследований и разработок с отечественным предпринимательским сектором и соответствующей по основным параметрам инновационным системам развитых зарубежных стран.

13. Научно-инновационный потенциал России: характеристика основных показателей.

Положение в научной сфере

Динамика финансирования российской науки с начала 1990-х годов характеризуется резким спадом. Доля в ВВП затрат на исследования и разработки в 2009 г. равнялась 1%. Это основная причина утечки кадров и сокращения материально-технических средств в науке. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, за период 1990-2004 гг. снизилась на 56,8 %.Наблюдается резкое падение престижа профессии ученого. Фактически не снижается интенсивность «утечки мозгов» из России. С 1989 по 2002 гг. за рубеж уехали более 20 тыс. ученых и около 30 тыс. работают за границей по временным контрактам. Хотя это составляет около 5-6% кадровой численности научного потенциала страны, уехавшие являются, как правило, наиболее конкурентоспособными учеными, находящимися в самом продуктивном возрастном интервале. Производительность труда в НИОКР крайне низкая:2,6% публикаций в журналах, индексируемых Вэб оф Саенс. Ощутимое сокращение касается параметров материально-технической базы науки. Существует недооценка фундаментальной науки как базового компонента развития национальной инновационной системы. В то же время за счет средств федерального бюджета финансируется большое количество прикладных разработок, не имеющих перспективы спроса на внутреннем и глобальном рынках. За последнее десятилетие произошел разрыв междисциплинарных связей и цикла «фундаментальные исследования – прикладные исследования – промышленное производство». «Экономия» гос-ва на науке объясняется и большей открытостью страны к передовым западным разработкам.

Но без сильной науки невозможно создать развитую экономику, поэтому к концепции 2020 планируется увеличить затраты на ниокр до 2,5-3% ВВП.

Формирование инновационной системы России, отвечающее новым реалиям и перспективам долгосрочного развития страны, сталкивается с такими системными проблемами, как:

· наличие низкого спроса со стороны реального сектора экономики на перспективные – с точки зрения их коммерческого применения – результаты научно-технической деятельности.

· отсутствие развитой законодательной базы для осуществления инновационной деятельности, а также мер ее государственной поддержки, включая прямые (бюджетное финансирование) и косвенные (налоговые преференции, государственные гарантии и т.п.) механизмы;

· отсутствие общей координации финансируемых отдельными федеральными органами исполнительной власти НИОКР;

· ослабление кооперационных связей между научными организациями;

· низкая информационная прозрачность инновационной сферы, прежде всего, недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта инновационного продукта;

· низкий уровень развития малого инновационного предпринимательства;

Основная системная проблема заключается в том, что темпы развития и структура российского сектора исследований и разработок не в полной мере отвечают потребностям системы обеспечения национальной безопасности и растущему спросу со стороны ряда сегментов предпринимательского сектора на передовые технологии. Целью реализации Стратегии является формирование сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста; создание эффективной инновационной системы, встроенной в глобальную инновационную систему, обеспечивающей взаимодействие сектора исследований и разработок с отечественным предпринимательским сектором и соответствующей по основным параметрам инновационным системам развитых зарубежных стран.