Проблема государственного долга России
Накопленный в 1990-е гг. ощутимый государственный долг (20% ВВП) удалось сократить в следующем десятилетии, доведя внутренний государственный долг до 4% ВВП и примерно до такой же величины — государственный внешний долг. Первый долг представлен обращающимися на российском рынке разными выпусками облигаций федерального займа (ОФЗ), второй — различными выпусками облигаций еврооблигационных займов. Наступивший мировой экономический кризис ухудшил показатели российского государственного долга: планируемый на 2012 г. внутренний долг составит 8,1% ВВП, а внешний — может вырасти до 7,3%. Однако небольшая даже в годы экономического кризиса величина государственного долга объясняется прежде всего тем, что российский Минфин не относит к государственному долгу огромные вклады населения в Сбербанке, замороженные советским правительством в 1991 г. на неопределенный срок. По оценке самого Минфина, этот вид государственного долга в 2003 г. составлял 11 трлн руб., т. е. 83% ВВП (около 375 млрд долл. по обменному курсу и примерно 1200 млрд долл. по ППС). В 2000-е гг. российское государство приступило к частичному погашению этого долга на основе принятого еще в 1995 г. Федерального закона «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», начав выплачивать часть этих вкладов из расчета 1 российский рубль за 1 советский, а с 2009 г. — из расчета 3 руб. за 1 руб. и планируя затратить на это в 2010—2012 гг. около 270 млрд руб. Но стоит напомнить, что введенный в конце 1991 г. параллельно с советским рублем российский рубль сильно обесценился из-за инфляции, а его курс по отношению к доллару (с учетом проведенной в 1998 г. деноминации российского рубля в 1000 раз) обесценился в десятки тысяч раз. 36. Инфляция в России: масштабы, причины, последствия. Антиинфляционная политика в России и ее инструменты Инфляция – обесценение денег, проявляющееся в росте цен на товары и услуги, не обусловленном повышением их качества. К негативным последствиям инфляционных процессов относятся: • снижение реальных доходов населения; • обесценивание сбережений населения; • потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров; • усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции; • ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета). В России наиболее высокие темпы инфляции были в начале 1990х гг - максимум в 1992 – 2500% в год, к 2003 г снизились до 12%, а в 2007 даже 11%, но с началом мирового финансового кризиса – 2008г. – 13,6%, данные Центробанка за первый квартал 2009 – 14% Вопрос о природе инфляции в нашей стране сводится к двум основным концепциям: - монетаристская концепция (Гайдар, Илларионов): существует тесная взаимосвязь между приростом денежной массы и темпами инфляции с определённым временным лагом (сжатие д.м. ведёт к снижению темпов инфляции); - немонетаристская концепция (Абалкин, Явлинский): инфляция – многофакторное явление, главную роль играет инфляция издержек. В соответствии с указанными концепциями предлагаются меры антиинфляционной политики, направленные либо на подавление инфляции спроса (монетаристы), либо инфляции издержек (немонетаристы). В настоящее время инфляция в России генерируется четырьмя факторами: инфляцией предложения. Она весьма ощутима в России из-за высокого уровня монополизации экономики, особенно в производстве сырья, энергии и топлива, материалов и полуфабрикатов, тарифов на грузоперевозки. Соответственно: «Газпром», «РЖД». монетарной инфляцией, т.е. инфляцией из-за роста денежной массы. Процесс увеличения М2 происходит по двум причинам: при быстром росте экономики увеличение денежной массы опережающими темпами неизбежно в условиях низкой монетизации экономики; это увеличение шло во многом стихийно, за счёт притока нефтедолларов. ослаблением курса и инфляционными ожиданиями. Ослабление курса рубля – принципиальный момент либеральной валютной политики. Инфляционные ожидания неизбежно высоки в стране, где высокая инфляция наблюдается полтора десятилетия.
|
