Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Формирование и механизмы реализации государственной политики





Государственная политика – целенаправленная деятельность органов публичной власти по решению общественных проблем, достижению социально-значимых целей развития общества в целом и отдельных сфер его развития.

Содержание ГП - составляет совокупность целей, задач, приоритетов развития программ, которые разрабатывают и реализуют органы публичной власти с привлечением институтов гражданского общества.

Процесс формирования и реализации гос.политики включает в себя несколько этапов:

1. инициирование – анализ ситуации, выбор приоритетных общественных проблем, принятия решения о разработке политики и определения ее целей и направлений;

2. разработка политики составление целевых программ, их согласование, принятие официального документа с указанием источников финансирования;

3. выполнение политики – непосредственная реализация, включающая в себя мониторинг и контроль;

4. оценка политики – анализ результатов и последствий и возможно переход на следующий этап.

Модели разработки ГП:

1. Сверху вниз – гос.решения принимаются на высших уровнях госуправления, а низовые уровни – пассивные исполнители;

2. снизу вверх – формирование начинается с низовых структур при активном привлечении граждан и общественности;

3. централизованная – политика формируется и реализуется органами публичной власти без учета общественного мнения;

4. демократическая – активное привлечение граждан к процессу разработки государственной политики.

Реализация политики – процесс использования органами публичной власти и институтов гражданского общества имеющихся в их распоряжении ресурсов для достижения поставленных целей. Эта совокупность механизмов, позволяющих эффективно использовать имеющиеся ресурсы.

Важными элементами реализации являются:

1. Контроль – сравнение полученных результатов с поставленными целями. Применяется для выявления отклонений от принятых норм и принятия мер по их устранению;

2. мониторинг – регулярный сбор и анализ информации о ходе реализации политики. Включает в себя систему показателей – индикаторов;

3. оценка реализации – сбор и анализ информации о конечных и промежуточных результатов, оценка выгоды затрат. Носит разовый характер.

Государственная политика базируется также на твердом фундаменте права как основы эффективного функционирования власти и ограничивается рамками права. Право принято подраз­делять на публичное и частное. Публичное право регулирует дея­тельность государственных органов, отношения между гражда­нами и госорганами. Частное право составляют нормы, регули­рующие отношения между гражданами.

В каждом государстве его политика формируется под влиянием многих обстоятельств, является стечением определенных факторов, бывает весьма конъюнктурной и весьма персонифицированной. Но можно выделить и общие (широкие) социальные критерии, по которым государственная политика может "измеряться" в длительном временном интервале. Ведь как для человека, так и для общества, государства существуют универсальные явления и ценности, которые всегда нужны и в которых заключены реалии жизни.

С такой точки зрения конструктивность государственной политики всегда можно оценивать под углом того, насколько она способна:

а) обеспечивать рациональное и эффективное использование наличного ресурсного, производственного, трудового и интеллектуального потенциалов страны;

б) активизировать труд, непосредственно выходящий на интересы человека и реально влияющий на уровень и качество удовлетворения человеческих потребностей;

в) изменять условия, производительность и социальную результативность труда и, следовательно, увлекать за собой людей и создавать факторы роста их благосостояния.

В кратком виде смысл государственной политики, отвечающей названным критериям, представляется так: модернизация материального и духовного производства и социальных условий жизни на базе научно-технического прогресса (новых технологий), возможностей конверсии и взаимовыгодного разделения труда с другими странами.

 

Вопрос







Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 583. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Шрифт зодчего Шрифт зодчего состоит из прописных (заглавных), строчных букв и цифр...


Картограммы и картодиаграммы Картограммы и картодиаграммы применяются для изображения географической характеристики изучаемых явлений...


Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...


Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Прием и регистрация больных Пути госпитализации больных в стационар могут быть различны. В цен­тральное приемное отделение больные могут быть доставлены: 1) машиной скорой медицинской помощи в случае возникновения остро­го или обострения хронического заболевания...

ПУНКЦИЯ И КАТЕТЕРИЗАЦИЯ ПОДКЛЮЧИЧНОЙ ВЕНЫ   Пункцию и катетеризацию подключичной вены обычно производит хирург или анестезиолог, иногда — специально обученный терапевт...

Ситуация 26. ПРОВЕРЕНО МИНЗДРАВОМ   Станислав Свердлов закончил российско-американский факультет менеджмента Томского государственного университета...

Приложение Г: Особенности заполнение справки формы ву-45   После выполнения полного опробования тормозов, а так же после сокращенного, если предварительно на станции было произведено полное опробование тормозов состава от стационарной установки с автоматической регистрацией параметров или без...

Измерение следующих дефектов: ползун, выщербина, неравномерный прокат, равномерный прокат, кольцевая выработка, откол обода колеса, тонкий гребень, протёртость средней части оси Величину проката определяют с помощью вертикального движка 2 сухаря 3 шаблона 1 по кругу катания...

Неисправности автосцепки, с которыми запрещается постановка вагонов в поезд. Причины саморасцепов ЗАПРЕЩАЕТСЯ: постановка в поезда и следование в них вагонов, у которых автосцепное устройство имеет хотя бы одну из следующих неисправностей: - трещину в корпусе автосцепки, излом деталей механизма...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.008 сек.) русская версия | украинская версия