Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Формирование и механизмы реализации государственной политики





Государственная политика – целенаправленная деятельность органов публичной власти по решению общественных проблем, достижению социально-значимых целей развития общества в целом и отдельных сфер его развития.

Содержание ГП - составляет совокупность целей, задач, приоритетов развития программ, которые разрабатывают и реализуют органы публичной власти с привлечением институтов гражданского общества.

Процесс формирования и реализации гос.политики включает в себя несколько этапов:

1. инициирование – анализ ситуации, выбор приоритетных общественных проблем, принятия решения о разработке политики и определения ее целей и направлений;

2. разработка политики составление целевых программ, их согласование, принятие официального документа с указанием источников финансирования;

3. выполнение политики – непосредственная реализация, включающая в себя мониторинг и контроль;

4. оценка политики – анализ результатов и последствий и возможно переход на следующий этап.

Модели разработки ГП:

1. Сверху вниз – гос.решения принимаются на высших уровнях госуправления, а низовые уровни – пассивные исполнители;

2. снизу вверх – формирование начинается с низовых структур при активном привлечении граждан и общественности;

3. централизованная – политика формируется и реализуется органами публичной власти без учета общественного мнения;

4. демократическая – активное привлечение граждан к процессу разработки государственной политики.

Реализация политики – процесс использования органами публичной власти и институтов гражданского общества имеющихся в их распоряжении ресурсов для достижения поставленных целей. Эта совокупность механизмов, позволяющих эффективно использовать имеющиеся ресурсы.

Важными элементами реализации являются:

1. Контроль – сравнение полученных результатов с поставленными целями. Применяется для выявления отклонений от принятых норм и принятия мер по их устранению;

2. мониторинг – регулярный сбор и анализ информации о ходе реализации политики. Включает в себя систему показателей – индикаторов;

3. оценка реализации – сбор и анализ информации о конечных и промежуточных результатов, оценка выгоды затрат. Носит разовый характер.

Государственная политика базируется также на твердом фундаменте права как основы эффективного функционирования власти и ограничивается рамками права. Право принято подраз­делять на публичное и частное. Публичное право регулирует дея­тельность государственных органов, отношения между гражда­нами и госорганами. Частное право составляют нормы, регули­рующие отношения между гражданами.

В каждом государстве его политика формируется под влиянием многих обстоятельств, является стечением определенных факторов, бывает весьма конъюнктурной и весьма персонифицированной. Но можно выделить и общие (широкие) социальные критерии, по которым государственная политика может "измеряться" в длительном временном интервале. Ведь как для человека, так и для общества, государства существуют универсальные явления и ценности, которые всегда нужны и в которых заключены реалии жизни.

С такой точки зрения конструктивность государственной политики всегда можно оценивать под углом того, насколько она способна:

а) обеспечивать рациональное и эффективное использование наличного ресурсного, производственного, трудового и интеллектуального потенциалов страны;

б) активизировать труд, непосредственно выходящий на интересы человека и реально влияющий на уровень и качество удовлетворения человеческих потребностей;

в) изменять условия, производительность и социальную результативность труда и, следовательно, увлекать за собой людей и создавать факторы роста их благосостояния.

В кратком виде смысл государственной политики, отвечающей названным критериям, представляется так: модернизация материального и духовного производства и социальных условий жизни на базе научно-технического прогресса (новых технологий), возможностей конверсии и взаимовыгодного разделения труда с другими странами.

 

Вопрос







Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 583. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...


Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...


Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...


Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Функциональные обязанности медсестры отделения реанимации · Медсестра отделения реанимации обязана осуществлять лечебно-профилактический и гигиенический уход за пациентами...

Определение трудоемкости работ и затрат машинного времени На основании ведомости объемов работ по объекту и норм времени ГЭСН составляется ведомость подсчёта трудоёмкости, затрат машинного времени, потребности в конструкциях, изделиях и материалах (табл...

Гидравлический расчёт трубопроводов Пример 3.4. Вентиляционная труба d=0,1м (100 мм) имеет длину l=100 м. Определить давление, которое должен развивать вентилятор, если расход воздуха, подаваемый по трубе, . Давление на выходе . Местных сопротивлений по пути не имеется. Температура...

Реформы П.А.Столыпина Сегодня уже никто не сомневается в том, что экономическая политика П...

Виды нарушений опорно-двигательного аппарата у детей В общеупотребительном значении нарушение опорно-двигательного аппарата (ОДА) идентифицируется с нарушениями двигательных функций и определенными органическими поражениями (дефектами)...

Особенности массовой коммуникации Развитие средств связи и информации привело к возникновению явления массовой коммуникации...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия