Элита – группа лиц, кот оказ. непоср влияние на принятие реш-ий.
Полит рекрут-е – проц вовлеч-я в актвн пол деят-ть. По рекр-ю делят на 4 типа: 1.Мобильн сплоч, 2.Открыт плюралистич, 3.Унитарн-изолир, 4.Огранич мобильн, плюралистич. Каналы рекр-я: 1.Офиц, форм-легал. (выборы, назнач-е) 2. Неофиц, (принадл-ть к команд лидера).
1) Перв пол 90х РЭ пополн за счет парт номенк сред и низ зв. До 91% выхдц из парт. Возр 48-49 лет, 34% из сел, общеобраз ур-нь. Эк и юр образ-е – 12 % (24 % по РФ). Традиц. Авторит реш-я. Разруш-е номенклатуры в 91г. => изменение формир-я элит, почти везде старые элиты оказ. оторванными от властн. ресурсов. Но старые элиты еще нужны, они компетентны. С окт. 93–94 после рефоримр-я орг. власти и выборов элита закрывается.
2) 1994-97. Пост замещ-е выходц совет номенкл на др. (бизнес). Парлам-ты: администр (бывш номенкл); эконом (бизнес), социальн (пред-ли бюдж сферы).
3) 1998-2001. растет кол-во админ; экон раздел на чисто-эк и эк-ориент; соц – раст не на мног.
4. 2001-2005 – нов: прфесс. Пол-ки лобист. В респ-ках в больш степ хар-рна преемст-ть номенк. Э сплоч, закрыт. Этниз-я Э. Пол-ка – трад-зм, корпоратизм, земляч-во. В целом 2 принципа: номенкл. (где нет рынка, неформ прав игры) неноменкл – где пол рынк. Выс степ урбаниз, выс ур-нь образ-я, завис из кого форм-ся рег костяк. Ресурсы – все матер и соц-култ ф-ры, кот придают вл-ти вес и реалн госп-во в об-ве (Перегуд).Эк, Пол, Админ, Информ.
Эк. Прир-геогр своеобр-е Р, Иновац или трад эк-ка.
Лап-Чир: 5 групп Р-в: 1.развит добыв пром-ть, ориент на экспрт. Интегрир в мир эк. (Башк, Тат, Якут, Перм). 2.Элит торг-разв Р-в. «Узлы коммункц» (М, СПб, Арханг, Приморск). Банк, гостиничн, третий сектр. Не заинтерес в ликвд регул роли центр вл. 3.Пром-разв с преоблад перераб пром-тью. (Сврд, Чел, Удм). Заинтер в приток инвест. Фед протекц на внеш рынк. 4.Агр и агропром Р. (куб. Ставр). Демогр ресрс (туризм, коммуникац). Межэтнч конфл, ц-стрем позиц. 5.Депрес Р (КПАО, Евр обл, Корякск АО). Климат усл-я сложн. Админ предпр-во. Наращ-е рес за счет контроля над налог, бюдж проц + рэкет. В 90е Э сконцентр боль ч экон ресрс. Чирик – нач-ся перех собст-ти в руки боле эффект управл-цев. Форм-ся межрег комп. =>нов правла игры.
Сегодня приход во власть не обеспеч-ет попадание в элиту, с консолидацией режима элита сужается, но 28. Феномен рег. политического лидерства
2 аспекта: 1) формально-должностной статус 2) субъективная деят-ть по выполн-ю возложенной соц. роли. Особ инст-т вл, кот выраж-ся в спос-ти лица или группы лиц, облад-х наивысш статусом подчин своей воле др. Т.о. Л облад наибольш контрол над прин-ем реш-й.
Ф-ры Л-ва: 1.Соц-статусн (харизм), 2.Инст Л-ва. 3.соц-стратиф сист общ-ва. 4.Истор контекст (трад пол культ). 5.Ф-ры системн пор-ка (откр или закр тип пол сист). 6.Когнит стили Л-ва.
РПЛ. Перв раб в США, концеп пол лид-ва как инстит полит сист. Патнэм, Даль. В РФ – Петров, Мацузато, Туровск. Субтема элитологии. В РФ – персониф-я вл и вл отнош. На ур-не орг гос вл, парт, организ и т.д. Идиатуллина выдел ф-ры разв-я РЛ: 1. истор-культ трад Р; 2. Географ; 3.Трад рег сообщ-ва в отн к вл; 4.институц-е оформ-е (през, парлм); 5.личностн кач-ва Л (психол черты).
Лап&Чирик: Кажд из типов ориент на доминанты массов созн-я жителей Р.: 1.Патерналистск (Л-патрон, «отец-спас-ль», Кубань, Приморье) характ д/ агропром Р, где много соц пробл. 2.Патриархальн. (персонф-я вл, созд-е сист кланов правл-я, Башк, Тат)характ д/ этнич Р. 3.Модернистск. (возм-ть д/ огранич-я вл губ-ра)руск, промразвит Р-доноры, (Яросл-ль, Перм, Тюмень).
В Р значим личностн. фактор, индивидуальность стала значимой после появл-я публ. политики в 90-е.
Для анализа надо учитывать: 1) потребн. во власти 2) потребн. в контроле над людьми 3) потребн. в достиж. успеха 4) потребн. в одобрении. Еще важен стиль принятия решений: 1) Подход к получ. новой информации (тоталит., демокр, бюрокр) 2)х-р личности (гибкость, скорость и т.д.) 3) Склонность к рискам 4) Способность к анализу.
29. Региональные полит. культуры в РФ
ПК- сист ценностей, глубоко укорен. в сознании мотиваций, ориентаций, установок регул. повед-е людей в сит. имеющ. отнош-е к пол-ке.
ПК (Алмонд, Верба) – система истор сложив, относ устойчив репрезентатив убеждений, представ, установок и моделей.
Д.Элазар: каждому из штатов присущ опред. тип рег п.к. (индивид-кая, традицион-ская, моралистич-кая). Последователи Алмонда, Вербы и Элазара: в случ. если к-л установки в к-л группе общ-ва в целом отклоняются от "нац. среднего" – это полит.рег. культура.
Факторы РПК
-резвитие рег. идентичности
-регион. интересы и ценности
-общ. история и политич. опыт
-своеобразие природн. условий
В совр. Р процесс форми-я РПК только начался. Смирнягин: в пределах бывш СССР 3 субкультуры: запад, азиат и русская.
*Орешкин (особая электор культура). Морозова: исследование Юга, целостн-ть и своеобр. этих рег-в осн. на ряде факторов в т.ч. геоположении. Переплетение охранит. и державн. ориентаций +межцивилиз контакты + автономизация, государственнич. настроения.
Шестопал – преемственность. Демокрт vs коммунопатриотич субкультуры. Фрагментарный характер.
набирает вес.