Деятельности подрядных строительных организаций
Развитие рыночных отношений, расширение хозяйственной самостоятельности организаций привели к тому, что предприятия могут заниматься в установленном порядке любым видом деятельности, не запрещенным законами. В настоящее время практически не осталось организаций, выполняющих один вид деятельности и которые можно безошибочно отнести к той или иной отрасли экономики. Любая фирма может одновременно заниматься несколькими видами деятельности, оказывать разнообразные услуги, производить различную продукцию. Причислить её к тому или иному отраслевому министерству, ведомству очень сложно, но в масштабах государства каждый вид деятельности учитывается и регулируется. Для этих целей все организации систематизируются по признаку участия в той или иной сфере деятельности и условно объединяются в комплексы. Понятие комплекса сложилось в семидесятые годы в связи с распространением системного подхода в управлении народным хозяйством. По своему происхождению слово комплекс (латинское – соmpleхus) означает связь, сочетание. При таком подходе любой объект управления рассматривается с учетом всех его взаимосвязей. Вся экономика страны при этом рассматривается как сложная система – единый народнохозяйственный комплекс (ЕНХК), состоящий из более простых комплексов: топливно–энергетического (ТЭК), аграрно–промышленного (АПК), лесохимического (ЛХК), машиностроительного, транспортного, строительного и других. Такие системы или комплексы состоят из множества отдельных организаций, предприятий и производств. Их объединение в комплексы для целей государственного регулирования происходит по принципу участия в выпуске определенной продукции (АПК, СК) или оказания услуг (транспортный, энергетический). Под строительным комплексом следует понимать совокупность производственных и непроизводственных отраслей, включая управление, обеспечивающих осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, а также реализацию государственной политики в жилищной сфере. Строительный комплекс охватывает все организации и предприятия, так или иначе участвующие в выпуске строительной продукции или обеспечивающие нормальный процесс капитального строительства. Термин «строительный комплекс» наряду с внутриотраслевыми связями учитывает наличие межотраслевых связей, возникающих при создании основных фондов как производственного, так и непроизводственного назначения. Строительный комплекс России представляет собой совокупность подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов (ПСМ), механизации, транспорта, проектных и научно–исследовательских институтов, лизинговых фирм, учебных заведений и других предприятий и организаций, имеющих различные формы собственности. В составе строительного комплекса можно выделить пять групп предприятий и организаций (по необходимым элементам любого производственного процесса): 1 группа–постоянно действующие строительные (подрядные) организации, предприятия стройиндустрии; 2 группа–предприятия и организации, поставляющие для строительства предметы труда (предприятия промышленности строительных материалов, конструкций, предприятия машиностроения, металлообработки, деревообрабатывающей промышленности и других отраслей народного хозяйства); 3 группа–предприятия, поставляющие средства труда (строительное и дорожное машиностроение, производство оборудования для промышленности строительных материалов); 4 группа–предприятия инфраструктуры. Под инфраструктурой (от латинского infra – ниже, под и structura – строение, расположение) понимают совокупность отраслей, обслуживающих производство и обеспечивающих условия жизнедеятельности общества. В строительном комплексе можно выделить производственную инфраструктуру: 4. предприятия по ремонту машин; 5. специализированные транспортные организации; 6. научно – исследовательские и проектные организации по строительству; 7. учреждения по подготовке специальных кадров и рыночную инфраструктуру: 1. коммерческие банки; 2. федеральный и территориальные лицензионные центры; 3. центры по ценообразованию; 4. органы вневедомственной экспертизы проектов; 5. органы по сертификации; 6. тендерные комитеты и др. 5 группа – организации, осуществляющие управление (координацию) строительством – министерство, агентство, объединения, ассоциации и т.д. Отраслевую часть строительного комплекса представляют в основном организации первой группы. Их называют предприятиями стройиндустрии. Понятие «строительная индустрия» или «строительная промышленность» характеризует производственную основу отрасли, которая включает: постоянно действующие организации по выполнению строительных и монтажных работ и по монтажу оборудования на строящихся объектах; подсобные, вспомогательные и обслуживающие производства и хозяйства, находящиеся на балансе строительных и монтажных организаций. В роли строительных и монтажных организаций выступают: · предприятия различных организационно–правовых форм, в уставе которых предусмотрены любые виды строительных и монтажных работ и выручка от реализации этих работ имеет по сравнению с другими видами работ, продукции и услуг наибольшую долю в общей выручке (это могут быть государственные, предприятия, различные товарищества и хозяйственные общества, кооперативы); · объединения этих предприятий и организаций. Для нормального производственного процесса многие крупные и средние строительные организации имеют на своем балансе различные вспомогательные производства. К подсобным и обслуживающим производствам и хозяйствам относятся: растворные и бетонные узлы; цеха по раскрою строительных материалов; цеха по приготовлению и расфасовке лакокрасочных материалов; лаборатории по испытанию качества строительных материалов и т.п. В современных условиях вышеназванные производства зачастую могут использоваться не только как подсобные и обслуживающие, но и непосредственно для производства и реализации продукции и услуг не строительного профиля. Организации и предприятия стройиндустрии, созданные для осуществления строительной деятельности, при производстве своей продукции (работ, услуг) постоянно вступают во взаимоотношения с организациями остальных четырех групп комплекса. Вторая и третья группы организаций строительного комплекса представляют собой его материально–техническую базу. Под материально–технической базой (МТБ) понимают совокупность предприятий и производств ряда отраслей народного хозяйства, обеспечивающих строительство необходимыми материально–техническими ресурсами (предметами и средствами труда). Это такие отрасли, как: сельское хозяйство – льноволокно, пенька, пакля, клеи (казеиновый, костный); транспорт и связь (железнодорожный, автомобильный, речной, воздушный, технологический транспорт и пр.; радио- и теле- связь, телетайпы, почтовые услуги); промышленность: – нефтехимия (горюче–смазочные материалы, лакокрасочные материалы, полимерные покрытия, рубероид и др.); – металлургия (металлоконструкции, прокат); – лесообрабатывающая промышленность (лес круглый, пиломатериалы, столярные изделия и т.п.); – машиностроение (строительные и дорожные машины, механизированный инструмент, подъёмные механизмы, заводы и мастерские по обслуживанию и ремонту строительных машин); –промышленность строительных материалов и др. Промышленность строительных материалов(ПСМ) является главной составной частью МТБ строительства. Она выпускает практически все строительные материалы, приборы для санитарно–технического оборудования зданий, нерудные материалы, сборные железобетонные конструкции, металлоконструкции и т.п. До 90 % всей продукции ПСМ потребляется в процессе капитального строительства. Развивающиеся рыночные процессы в экономике России снимают со строительства и строительного комплекса отраслевую ограниченность. Строительные организации с другими хозяйствующими субъектами объединяет не столько технологическая и организационно–структурная общность в процессе создания объектов, сколько общность по признаку собственности на используемый капитал и участия в реализации той или иной инвестиционной программы. В последнее время все чаще используется термин «инвестиционно–строительный комплекс», который охватывает непрерывную инвестиционную деятельность собственников капитала на протяжении жизненных циклов зданий и сооружений, в возведение которых этот капитал был вложен.
|