ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ. НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
Тема 5.3 ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ. НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ АВТОР: Стародубровская Ирина Викторовна, Вы будете изучать: В рамках данной темы рассматривается проблема доходов бюджетов поселений, начиная от ряда определений, связанных с характеристикой налогов и кончая конкретными рекомендациями по установлению арендной платы. Цель занятия – Получение слушателями базовых знаний по проблемам формирования доходов местного бюджета. После изучения Вы сможете: получить информацию о системе налоговых и неналоговых доходов, установленной налоговым и бюджетным законодательством РФ; усвоить, что такое налог и какими параметрами он характеризуется; разобраться, каким образом регулируются местные налоги, какие параметры местных налогов могут регулироваться органами местного самоуправления, а какие однозначно установлены в законодательстве; получить общее представление о том, что такое налогообложение недвижимости; понять, как общие подходы к установлению налогов (принципы эффективности, нейтральности, справедливости, раскрытые в подразделе «Что нужно учитывать при установлении местных налогов») могут использоваться при установлении местных налогов; разобраться, какие отчисления от федеральных налогов в бюджеты поселений предусмотрены законодательством и каковы объективные ограничения регулирования отчислений в местные бюджеты на федеральном уровне; каким образом налоговые доходы поселений могут регулироваться субъектом Федерации и муниципальным районом; получить общее представление о неналоговых доходах поселения, усвоить основные подходы к регулированию арендной платы за муниципальное имущество Доходы бюджетов, в т.ч. местного, включают в себя: · налоговые доходы; · неналоговые доходы; · безвозмездные и безвозвратные перечисления. При этом Бюджетным кодексом к собственным доходам местного бюджета отнесены не только налоговые и неналоговые доходы, но и безвозмездные и безвозвратные перечисления, за исключением субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий, т.е. в первую очередь финансовая помощь из бюджета субъекта Федерации. Однако подобный подход в Бюджетном кодексе реализован недостаточно последовательно. Так, ограничения размера дефицита местного бюджета, объема муниципального долга установлены по отношению к объему доходов местного бюджета без учета финансовой помощи. В рамках данного занятия будут рассмотрены налоговые и неналоговые доходы местного бюджета, безвозмездным и безвозвратным перечислениям посвящено следующее занятие.
|