Диаграмма 35. Средняя наполняемость классов общеобразовательных школ в разрезе регионов, 2007 год, человек

Источник: Национальный доклад о состоянии и развитии образования в РК, МОН РК, 200 8

Снижение наполняемости классов вызвано сокращением численности учащихся в общеобразовательных школах, а также активным вводом в строй новых школ. Предполагается, что в результате мероприятий по строительству школ в рамках государственной программы «100 школ, 100 больниц» наполняемость классов заметно уменьшится. Завершение программы планировалось в 2009 году, однако, по ряду причин, как экономического характера, так и халатного отношения в реализации программы, строительство школ не завершено. Согласно официальным источникам не окончено строительство 14 школ в ЮКО, 4 в Кызылординской области и 1 школы в Астане.

Одной из негативных причин переуплотненности классов является нехватка учебных кабинетов, что влечет за собой введение сменности в обучении. Наиболее комфортный вариант обучения в школе предполагает занятия в одну смену (в первой половине дня), однако, сегодня казахстанские школы практически не могут обеспечить этим видом комфорта учеников.

В 2007/08 учебном году более 64% дневных общеобразовательных школ вели занятия в две и три смены. Во второй половине дня обучалось 36,1% учащихся. В 2008/09 учебном году показатель увеличился, более 65,9% дневных общеобразовательных школ вели занятия в две и три смены. Во второй половине дня обучалось 36,7% учащихся.

Наблюдается парадокс, с одной стороны идет строительство новых школ, сокращается количество учащихся, а с другой, количество обучающихся второй и третьей смены увеличивается. Объяснением ситуации, возможно, послужат следующие аргументы:

• наряду со строительством школ идет параллельное закрытие, так в 2008\09 году число школ сократилось на 1,2%;
• недостаточность количества вводимых школ;
• внутренняя миграция населения из сельской местности в городскую.

Показатель достаточности кадров

Одно из направлений повышения конкурентоспособности Казахстана, является повышение качества предоставляемых образовательных услуг. Качественное образование должно быть гарантированно всем детям, независимо от уровня образования и места проживания. Одним из показателей качества предоставляемых услуг является соотношение учащихся на одного учителя.

На уровне дошкольного образования на одного воспитателя в 2008 году в среднем приходится 9,5 детей. Показатель вырос относительно 2000 года на 0,6 ученика (в 2000 году – 8,9 детей) (диаграмма 36).

Увеличение показателя говорит о недостаточности сети дошкольных учреждений и переуплотненности контингента детей. При этом, в городской местности ситуация намного сложнее: на одного воспитателя приходится 10,2 ребенка, тогда как в сельской – 7,5 детей.