Оперативная разведка
Оперативная аналитическая разведка осуществляется в интересах ближайшего будущего. Она включает анализ происходящих событий, краткосрочное прогнозирование, подготовку рекомендаций для текущей деятельности. О том, как может проводиться оперативная аналитическая разведка, пишет А. Даллес: "За важной разведывательной информацией, поступающей в государственный департамент, военное министерство и ЦРУ, установлен круглосуточный контроль (...) Специально выделенные офицеры рассматривают поступающую информацию в поисках каких-либо фактов особо острой направленности. Обеспечена возможность немедленного извещения непосредственных начальников. Последние решают, кого из высших политических руководителей - от президента и до ответственных руководящих работников государственного департамента, министерства обороны и ЦРУ - следует немедленно поставить в известность. Аналитики следят также и за материалами печати и радиопередачами..." ("Искусство разведки", стр. 153) Ведение оперативной разведки затрудняется жесткими ограничениями на время выполнения заданий. Задания не могут ждать доработки теорий и технологий, прихода вдохновения. Механизм оперативной разведки должен отлаживаться впрок. По сути, оперативная разведка есть компонент деятельности всякого, кто занимается оперативным управлением. Особенность собственно службы оперативной разведки состоит в том, что эта служба 1) использует, среди прочего, конфиденциальные источники сведений; 2) работает в условиях конфликта, противодействия. Формирование краткосрочных прогнозов облегчается тем обстоятельством, что ближайшее будущее определяется в основном параметрами и тенденциями текущего момента, поскольку за время до его наступления не могут значительно измениться интересы, представления, приемы деятельности, возможности различных субъектов. Компоненты системы оперативной разведки: - средства добывания оперативных данных; - средства визуализации данных; - средства доступа к справочным и теоретическим данным, к описаниям прецедентов; - средства формального поиска, анализа, прогнозирования; - средства оформления результатов работы; - средства предоставления результатов работы. Примерная структура Управления оперативной разведки: - центр оперативного слежения: оперативные дежурные, работающие в общем зале и пользующиеся общими средствами визуализации; - отдел мониторинга: специалисты, отслеживающие менее важные события и параметры с целью информирования оперативных дежурных при обнаружении существенных обстоятельств; - оперативно-аналитический отдел: аналитики, прорабатывающие отдельные проблемы по заданиям оперативных дежурных; - отдел контактов: специалисты, занимающиеся добыванием и распространением информации по заданиям оперативных дежурных; - технический отдел: специалисты, обеспечивающие работоспособность, надежность и развитие технических средств Управления оперативной разведки; - отдел развития: аналитики, выясняющие качество оперативной разведки, разбирающие ошибки, готовящие предложения по улучшению работы. Центр оперативного слежения должен работать в тесном взаимодействии с центром оперативного реагирования (их можно располагать в одном помещении и объединять в "центр специального оперативного управления"). Оперативная разведка должна вовремя обнаружить, оценить, спрогнозировать... - военный конфликт; - экономический кризис; - финансовый кризис; - политический кризис; - природную катастрофу; - массовые беспорядки; - пропагандистскую атаку; - эпидемию; - и т. п. Бригада оперативных дежурных центра оперативного слежения может включать, к примеру, трех человек, разделяющих между собой обязанности следующим образом: - экономика, финансы, движение ресурсов; - политика, массовая информация, массовые движения, конфликты; - военные приготовления, военные действия, природные и технические катастрофы, эпидемии. Или (второй вариант): - своя страна; - основные партнеры и противники; - остальной мир. Что касается специального оперативного реагирования, то оно может быть разделено на информационное и неинформационное, внешнее (за границей) и внутреннее (в пределах страны), направленное на руководителей, на массы, на объекты. Информационное реагирование в пределах страны, направленное на руководителей, имеет четыре уровня жесткости: - уровень предоставления информации для принятия решений; - уровень выдачи рекомендаций, делегирования советников; - уровень выдачи приказов, делегирования комиссаров; - уровень замещения должностных лиц своими людьми. В неинформационное оперативное реагирование включаются действия следующих типов: диверсия (выведение из строя людей, объектов и т. д.), изъятие (похищения людей, предметов), оккупация (захваты отдельных территорий, объектов), подмена (скрытное замещение людей, предметов другими людьми, предметами). Эти действия могут быть типовыми, или готовиться заранее, или импровизироваться с использованием отлаженных элементов.
|