Рекомендуемые количественные показатели, характеризующие результаты реализации ПОЭЗ

Качественные показатели, разработанные в соответствии с теоретическими позициями исследования, ориентированы на соответствие нормативно-правовым требованиям, выдвигаемым к отраслевому развитию, и определяются Транспортной стратегий до 2030 года, прогнозами и программами социально-экономического развития Российской Федерации, долгосрочными и ведомственными целевыми программами. В исследовании разработано 12 качественных показателей:

· наличие четко сформулированной цели и задач государственного мегапроекта – ПОЭЗ[1] - с определением показателей результатов его осуществления;

· соответствие цели мегапроекта ПОЭЗ приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии развития транспорта до 2030 года;

· соответствие цели ПОЭЗ приоритетам и целям, определенным в долгосрочных (федеральных), региональных и ведомственных целевых программах;

· необходимость строительства (реконструкции) портовой инфраструктуры в ПОЭЗ в рамках государственно-частного партнерства;

· расширение спектра деятельности портового хозяйства и изменение статусов территории портов в соответствии с изменением таможенного режима;

· обоснование факторов необходимости создания конкретной ПОЭЗ;

· обоснование обязательности государственного и муниципального софинансирования строительства или реконструкции порта и выполнения графика поступления государственных и муниципальных инвестиций;

· привлечение на условиях конкурса иностранных и отечественных консалтинговых компаний для разработки концепции ПОЭЗ;

· наличие деловой, социальной инфраструктуры ПОЭЗ;

· обоснование использования при реализации мегапроекта ПОЭЗ дорогостоящих строительных материалов, дорогостоящих машин и оборудования;

· реализация на территории ПОЭЗ кластерного подхода;

· повышение качества жизни населения ПОЭЗ.

В соответствии с разработанными методическими положениями и рекомендациями выполнены экспериментальные расчеты по оценке интегральной результативности гипотетической (условной) ПОЭЗ. Алгоритм расчета включает следующие этапы:

· напервом этапев соответствии с разработанными качественными показателями идентифицировано состояние каждого показателя для гипотетической ПОЭЗ путем присвоения им балльной оценки; на этой основе выполнена оценка результативности портовой особой экономической зоны с учетом балльного рейтинга всей совокупности качественных показателей;

· на втором этапе идентифицировано состояние каждого количественного показателями показателя для гипотетической ПОЭЗ, в соответствии с которым им присвоена соответствующая балльная оценка; выполнен расчет оценки результативности портовой особой экономической зоны с учетом балльного рейтинга совокупности количественных показателей;

· на третьем этапе осуществлен расчет интегральной оценки результативности как средневзвешенной суммы оценок результативности на основе качественных и количественных показателей (табл.7).

Таблица 7