Оценка реализации региональных антинаркотических программ.

С целью стабилизации наркоситуации на территории автономного округа в 2014 году действовали государственные программы, содержащие мероприятия, направленные на профилактику наркомании, повышение качества оказания наркологической помощи населению автономного округа и, как следствие, снижение числа лиц, страдающих зависимостями и психическими расстройствами.

До 2014 года ключевым документом, определявшим мероприятия по профилактике наркомании и противодействию наркопреступности являлась целевая программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011 - 2015 годы»), утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2010 года № 244 – п. С 2014 года мероприятия, входившие в состав целевой Программы, включены в подпрограмму II «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» государственной программы «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9.10.2013 № 428-п, (в редакции от 26.12.14 № 523 – пп) остальные мероприятия Программы включены в полном объеме в соответствующие государственные программы автономного округа:

- «Социальная поддержка жителей Югры на 2014-2020 годы»;

- «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы»;

- «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»;

- «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы»;

- «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы».

Плановые мероприятия данных государственных программ в полном объеме обеспечены ассигнованиями из бюджета автономного округа на каждый год действия программ.

Подпрограмма «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» направлена на реализацию 2 основных задач: координация и создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании; развитие профилактической антинаркотической деятельности. Общий объем финансирования Подпрограммы из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы составляет 117 850,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 год составил 14 142,5 тыс. рублей. Финансовые обязательства исполнены на сумму 13 079,2 тыс. рублей или 92,5 % от годового плана. Экономия в сумме 363,3 тысячи рублей сложилась по результатам размещения государственных заказов.

Кроме того, аукцион на оказание полиграфических услуг, печать и тиражирование работ победителей среди детей, молодежи, общественных организаций, муниципальных антинаркотических комиссий в качестве наружной рекламы, в том числе на общественном транспорте признан не состоявшимся согласно ч. 16 ст. 66 «Порядка подачи заявок на участие в электронном аукционе» Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в результате чего не освоены средства в размере 700,0 тыс. рублей по мероприятию 8.1.1. «Акции по популяризации антинаркотических мероприятий».

За 2014 год оценен целевой показатель Подпрограммы: количество специалистов субъектов антинаркотической деятельности, повысивших профессиональный уровень в ежегодно проводимых мероприятиях, ежегодное увеличение не менее чем на 5%.

Фактически в 2014 году приняли участие в семинарах, тренингах, методических сборах 172 специалиста системы профилактики наркомании автономного округа, плановый показатель на 2014 год составлял 110 человек, что свидетельствует о достижении целевого показателя.

Анализ оценки реализации антинаркотических мероприятий в рамках государственной программы автономного округа «Социальная поддержка жителей Югры на 2014-2020 годы».

Обращают на себя внимание два аспекта реализации программы. Если на уровне Уральского федерального округа только ставится задача обеспечения сертификатами по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, страдающих наркотическими заболеваниями, то в Ханты Мансийском автономном округе – Югре, эти задачи успешно реализуются. Количество получателей сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в 2014 году составило 40 чел.: с гражданами заключены трехсторонние договоры и направлены для прохождения курса реабилитации в организации, предоставляющие соответствующие услуги.

С целью повышения качества социальных услуг осуществлены мероприятия по организации переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг несовершеннолетним, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психоактивных веществ (с выдачей удостоверения или сертификата на осуществление деятельности) - 40 человек.

В ходе реализации подпрограммы «Допризывная подготовка молодежи» в рамках государственной программы «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 – 2020 годы» с целью определения психоактивных веществ среди граждан, подлежащих призыву и первичной постановке на воинский учет, приобретены в 2014 году анализаторы для химико-токсикологических исследований с возможностью обнаружения и количественного определения наркотических средств и психотропных веществ с набором иммунохроматографических полосок для выявления шести видов наркотиков в количестве 3125 штук.

При реализации в 2014 году подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы» изготовлена печатная продукция (38134 буклетов, 200118 лифлетов, 112500 наклеек) по профилактике зависимостей и распространена среди широких групп населения, в том числе детей и подростков. Размещены 2 статьи в СМИ по вопросам профилактики развития зависимостей и формированию здорового образа жизни с целью ответственного отношения к своему здоровью.

В рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы» ежегодно в рамках конкурсного отбора осуществляется предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям автономного округа в форме субсидий.

В государственной программе «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы» реализованы мероприятия в части повышения экологической культуры и профориентации молодежи в школьных лесничествах.