Политика – система установок, целей и практической деятельности субъектов по реализации их коренных интересов во внутренних и международных делах.

Субъекты политики: индивиды, социальные группы, классы, движения, организации, партии, государства, международные государственные и негосударственные объединения, занимающиеся политической деятельностью.

Полное представление о феномене политики достигается путем раскрытия ее свойств, внутренней структуры и функций, благодаря чему она воспринимается как универсальное и многомерное социальное явление.

Основные свойства политики:

- инклюзивность, т. е. способность безграничного «проникновения» в другие сферы общества;

- функционирование в форме соучастия и взаимодействия управляющих и управляемых;

- единство в политическом процессе сознательных и стихийных поступков и форм политического поведения;

- функциональность, способность служить обществу, что позволяет политике существенно влиять на другие сферы общества и всесторонне взаимодействовать с ними.

 

При определении сущности политики можно выделить 3 основные доминанты:

- первой, наиболее традиционной доминантой, является власть. Вплоть до начала ХХ в., политика идентифицировалась с государственной властью, но с развитием негосударственных структур, в которых также сосредоточивается власть (партии, группы давления), политика перестала отождествляться только с государством;

- вторая доминанта заключается в определении социального смысла, общественной оправданности существования политики. В интерпретации социального смысла политики выделяются два направления:

а) сущность политики видится как объединение людей для достижения общего блага (Аристотель), как деятельность по выражению общего интереса (Гоббс), как выражение разума (Гегель), предотвращение распада и т. д.;

в) смысл политики видится в обеспечении господства одних над другими, в выражении борьбы (Маркс, Энгельс, Ленин). Карл Шмидт считал, что определению специфики политики помогают дихотомии («друг-враг», «наши-чужие»).

Веберовское понимание политики как деятельности по руководству не противоречит двум интерпретациям социального содержания политики. Руководство может быть направлено как на объединение и мобилизацию, так и на размежевание и противостояние отдельных групп, обострение конфликтов;

- третья доминанта служит выделению политики из разнообразных неполитических видов управленческой деятельности, политика выражается в нормотворчестве.

Процесс принятия решения в политике – это всегда творческий выбор с элементами риска, так как последствия решений не всегда предсказуемы. Подвижность политических сил «за» и «против» делают политику неустойчивой, но динамичной сферой искусства возможного.

Политика имеет определенную структуру. Ее основными компонентами являются:

- политические отношения, выражающие устойчивый характер взаимосвязи общественных групп между собой и с институтами власти;

- политическое сознание, выражающее зависимость политической жизни от осознанного отношения людей к своим властно значимым интересам;

- политическая организация, характеризующая роль институтов публичной власти как центра управления и регулирования общественных процессов. Совокупность органов законодательной, исполнительной, судебной властей, партийные и общественно-политические институты, группы давления и другие звенья и элементы, представляющие политические интересы различных слоев общества, образуют организационный остов политики.

Наличие и взаимодействие этих структурных элементов придают политике внутреннюю целостность и позволяют ей выполнять определённые функции в обществе.

2. В политической науке выделяются многообразные функции политики:

1) выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества. В этом смысле политика выступает средством предоставления людям дополнительных возможностей для удовлетворения своих потребностей и изменения социального статуса;

2) политика призвана рационализировать возникающие противоречия, направлять их в русло цивилизованного диалога граждан и государства;

3) организация политических отношений;

4) управление и руководство политическими и общественными процессами в интересах различных слоев населения или всего социума в целом;

5) интеграция различных слоев населения за счет подчинения их интересов интересам социума, так как политика призвана обеспечивать целостность общественной системы, стабильность и общественный порядок даже при изменении режима правления;

6) политическая социализация личности, то есть включенность личности в сложный мир социально-политических отношений;

7) обеспечение инновационности социального развития общества и человека, то есть, используя методы политического регулирования, общество может создавать новые формы социальной организации жизни, формировать предпосылки для расширения отношений между людьми, народами и т. д.

Выделяют 3 основных вида политики: внутренняя, внешняя, международная.

Основные направления политики: экономическая, социальная, национальная, демографическая, молодежная, культурная, техническая, аграрная, военная и т. д.

 

3. Понимание природы политики неизбежно предполагает и осознание ее связей с другими сферами общественной жизни. Испытывая влияние экономики, права, морали, художественной культуры, политика и сама равным образом оказывает влияние на эти сферы, обретая при этом определенные черты и свойства, которые более полно раскрывают ее сущность и структуру.

Для определения и понимания отношения политики с другими общественными сферами следует учитывать их двоякий характер. Взаимоотношения политики с экономикой, правом, религией и другими сферами обладают причинно-следственным и функциональным характером. Как правило, в стабильных демократических обществах функциональная связь политики с другими общественными сферами носит устойчивый динамичный характер, подкрепляющий тенденцию понижения роли методов политического регулирования общественных отношений и усиления авторитета моральных и религиозных норм, методов самоорганизации экономической жизни. В то же время, в переходных условиях или при нарастании авторитарной тенденции, как правило, увеличивается роль политических методов регулирования социальных процессов.