Www.ABBYY.com. вытекающих из природы всякого общества на определенном ис-

вытекающих из природы всякого общества на определенном ис-

торическом этапе его развития.

Государство — это политическая организация общества, обес-

печивающая его единство и целостность, осуществляющая по-

средством государственного механизма управление обществом и

защиту его интересов, придающая своим велениям общеобяза-

тельное значение, гарантирующая права и свободы граждан, за-

конность и правопорядок.

Государство — это политическая организация общества, рас-

пространяющая власть на всю территорию страны и все ее населе-

ние, располагающая для этого специальным аппаратом управле-

ния, издающая общеобязательные веления, собирающая налоги

со всего населения и обладающая суверенитетом.

Все эти определения позволяют четко выделить основные при-

знаки государства.

1. Административно-территориальная организация населения

и осуществление публичной власти на определенной территории.

В первобытном обществе принадлежность к роду обусловливалась

кровным родством. В государстве же публичная власть распростра

няет свое действие на определенную территорию и на все населе

ние. Это неизбежно влечет деление территории государства на ад

министративно-территориальные единицы (округа, области, шта

ты и т.д.). Население приобретает статус гражданства (подданства).

Лица, не являющиеся гражданами, считаются иностранцами или

лицами без гражданства. Государство осуществляет власть в опре

деленных пространственных пределах. Это ведет к установлению

государственной границы с появлением функции ее охраны. Го

сударство обладает верховенством власти в пределах своей терри

тории, т. е. не допускает вмешательства в дела по управлению стра

ной каких-либо других властей.

2. Наличие публичной власти, которая располагает специальным

аппаратом управления обществом. Власть осуществляется особым

слоем людей, которые наделены специальными полномочиями.

Аппарат управления состоит из органов и учреждений, различаю

щихся по своим функциональным задачам. В связи с этим выделя

ются законодательные, исполнительные и судебные органы. Боль

шое значение в механизме государства всегда имели правоохра

нительные (карательные) органы. Первоначально эту роль играла

армия. Затем стали создаваться специальные органы, осуществля

ющие принуждение (полиция, тюрьмы и т.д.).

3. Издание общеобязательных правовых норм. С их помощью госу

дарство может эффективно руководить обществом и обеспечивать

реализацию своих решений.

Правотворчество — исключительная прерогатива государства.

В то же время право юридически оформляет государственную

власть, делая ее законной.

228