Www.ABBYY.com. 4. Для содержания аппарата управления государство облагает
4. Для содержания аппарата управления государство облагает население обязательными сборами (налогами, податями). Сбором налогов занимаются специальные органы. Обязательность налогов поддерживается возможностью принуждения. 5. Важнейший признак государства — это суверенитет, выра жающийся в верховенстве и независимости государственной вла сти по отношению ко всем другим властям как внутри страны, так и на международной арене. Внешняя сторона проявления суверенитета означает самостоя- тельность и независимость государства в решении вопросов внеш- ней политики. Внутренняя сторона проявляется в исключитель- ном праве государства на правотворчество, управление и юрис- дикцию в пределах всей государственной территории. Верховенство государственной власти внутри страны проявляется в трех аспек- тах. Во-первых, в универсальности власти, которая распространя- ет свое влияние на все население, все партии и общественные организации страны. Во-вторых, в прерогативе государственной власти, т.е. отмене, признании ничтожным, незаконным __________прояв- ление любой другой общественной власти. И в-третьих, в нали- чии у государства таких средств воздействия, которыми никакая другая власть не располагает (армия, полиция и т.д.). Государственный суверенитет — это свойство государственной власти, которая может действовать по своему усмотрению, не учи- тывая интересы народа. В условиях становления демократического строя, создания национальных государственных образований го- сударственный суверенитет все больше сближается, а затем и со- впадает с суверенитетом народа и национальным суверенитетом. Суверенитет народа — это право и реальная возможность на- рода участвовать в управлении делами государства, формировать органы власти, контролировать деятельность государства. Таким образом, суверенитет народа — это основа демократии. Национальный суверенитет — это право наций на самоопреде- ление и создание различных форм национальной государственно- сти. Последнее реализуется путем организации как самостоятель- ных национальных государств (распад СССР, Югославии, Чехо- словакии), так и автономии в рамках единого многонационального государства (современная Россия). Таковы общие признаки государства. По мере развития челове- чества эти признаки, не меняясь количественно, наполняются иным содержанием, вместе с которым меняется сущность государства. Сущность государства — это то главное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование, а также при- надлежность государственной власти. Вопрос о сущности государ- ства до сих пор остается дискуссионным. Ряд теорий, исходящих из определения сущности государства, выделяют следующие подходы к назначению и принадлежности 229
|
