МОДУЛЬ 1. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

 

Комплексная цель модуля – сформировать общее представление об антимонопольном регулировании как форме государственного регулирования хозяйственных взаимоотношений.

Содержание модуля

Рабочая программа

Планы лекционных занятий

Планы семинарских занятий

Задания для самостоятельной работы

Тесты

Рабочая программа

Тема 1. Антимонопольное регулирование как элемент государственного регулирования хозяйственных взаимоотношений

 

Исторические предпосылки и особенности формирования антимонопольного регулирования. Понятие антимонопольного регулирования (АМР). Цели создания. Модели (процедуры) АМР.

Государственная антимонопольная политика в России: нормативно-правовое обеспечение, цели и сфера применения. Понятия: конкуренция, монополистическая деятельность, хозяйствующий субъект и группа лиц. Конституционные принципы антимонопольного регулирования.

 

Тема 2. Рынок товаров (услуг) как сфера реализации антимонопольной политики государства

 

Понятия: товар, взаимозаменяемые товары, товарный рынок. Определение состава продавцов и покупателей. Географические границы товарного рынка. Определение объема рынка и показатели структуры товарного рынка. Оценка состояния конкурентной среды на рынке.

Планы лекционных занятий

 

Тема 1. Антимонопольное регулирование как элемент государственного регулирования хозяйственных взаимоотношений

1. Предпосылки и особенности возникновения и развития государственного антимонопольного регулирования.

2. Модели проведения антимонопольной политики и ее цели.

3. Государственная антимонопольная политика в России: нормативно-правовое обеспечение, цели и сфера применения.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

3. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2007.

4. Шаститко А., Авдашева С., Голованова С. Конкурентная политика в период кризиса // Вопросы экономики. 2009. №3.

5. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Фонарева Н.Е., Тотьев К. Ю. Государственная конкурентная политика и стимулирование конкуренции в Российской Федерации. М.: Научный эксперт, 2008.

 

Тема 2.Рынок товаров (услуг) как сфера реализации антимонопольной политики государства

 

1. Понятия: товар, взаимозаменяемые товары, товарный рынок.

2. Определение состава продавцов и покупателей на товарном рынке.

3.Географические границы товарного рынка.

4.Определение объема рынка и показатели структуры товарного рынка.

5. Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке.

Литература

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

2. Приказ ФАС от 28.04.2010 №220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» // СПС «Консультант Плюс».

3. Белокрылова О. С., Бережной И. В., Вольчик В. В. Эволюция институциональных ограничений конкуренции в переходной экономике. Ростов н/Д.: Изд-во Рост. ун-та, 2003.

4. Доклад о состоянии конкуренции и социально-экономических последствиях реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации в 2009 году. URL: http://www.economy.gov.ru.

5. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2006.

6. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Фонарева Н.Е., Тотьев К. Ю. Государственная конкурентная политика и стимулирование конкуренции в Российской Федерации. М.: Научный эксперт, 2008.

 

 

Планы семинарских занятий

Семинар 1. Антимонопольное регулирование как элемент государственного регулирования хозяйственных взаимоотношений

Вопросы для обсуждения

1. Предпосылки и особенности возникновения и развития государственного антимонопольного регулирования.

2. Модели проведения антимонопольной политики и ее цели.

3. Нормативно-правовое обеспечение антимонопольного регулирования экономики в России.

4. Общие понятия государственной антимонопольной политики.

5. Конституционные принципы антимонопольного регулирования.

Понятия:

Антимонопольное регулирование, антимонопольная политика, картель, конкурентная политика, конкуренция, многоотраслевой концерн, монополия, монополистическая деятельность, синдикат, трест.

Темы докладов

1. Место государства в обеспечении конкуренции.

2. Антимонопольная политика в РФ.

3. Зарубежная практика антимонопольного регулирования.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Конвенция по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883) // Закон. 1999. № 7.

3. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

4. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СПС «Консультант Плюс».

5. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» // СПС «Консультант Плюс».

6. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

7. Распоряжение Правительства РФ от 19.05.2009 №691-р «Программа развития конкуренции в Российской Федерации на 2009-2012 годы» // СПС «Консультант Плюс».

8. Артемьев И. Ю. Практика применения законодательства о конкуренции // Закон. 2008. №2.

9. Варламова А. Н. К вопросу о правовой поддержке развития конкуренции // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. 2008. № 5.

10. Владимирова П.М. Конкуренция в российском законодательстве: историко-правовой аспект // История государства и права. 2007. №17.

11. Галица И. Конкуренция в условиях глобализации: новые аспекты // Общество и экономика. 2009. №1.

12. Жданов И.Ю. Некоторые вопросы антимонопольного регулирования // Административное право и процесс. 2010. №2.

13. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2006.

14. Локота О.В. К вопросу о формировании института антимонопольного регулирования национальной экономики // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2008. Т. 6. № 4. Ч.3.

15. Мальцева О.В. Поддержка института конкуренции как форма содействия предпринимательскому сектору // Российское предпринимательство. 2009. № 1. Вып.1.

16. Молоканов В.М. Что же следует понимать под конкуренцией: к вопросу о единстве неоклассического и институционального подходов // Экономические науки. 2009. №2.

17. Шаститко А., Авдашева С., Голованова С. Конкурентная политика в период кризиса // Вопросы экономики. 2009. №3.

Семинар 2. Рынок товаров (услуг) как сфера реализации антимонопольной политики государства

Вопросы для обсуждения

1. Цель, задачи и условия проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках.

2. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на товарных рынках: этапы и инструменты.

3. Результаты оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках и их практическое использование.

Понятия:

Взаимозаменяемые товары, релевантный рынок, рыночная концентрация, товар, товарный рынок, хозяйствующие субъекты, уровень концентрации.

 

Темы докладов

1. Виды барьеров доступа на рынок и их оценка.

2. Особенности поведения хозяйствующих субъектов на рынках с различным уровнем развития конкуренции.

 

Литература

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

2. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

3. Распоряжение Правительства РФ от 19.05.2009 №691-р «Программа развития конкуренции в Российской Федерации на 2009-2012 годы» // СПС «Консультант Плюс».

4. Приказ ФАС от 28.04.2010 №220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» // СПС «Консультант Плюс».

5. Белокрылова О. С., Бережной И. В., Вольчик В. В. Эволюция институциональных ограничений конкуренции в переходной экономике. Ростов н/Д.: Изд-во Рост. ун-та, 2003.

6. Доклад о состоянии конкуренции и социально-экономических последствиях реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации в 2009 году. URL: http://www.economy.gov.ru.

7. Князева И.В. Изменение формы и характера конкуренции на инновационных рынках и мер антимонопольного регулирования // Инновации. 2009. №11.

8. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2006.

9. Мальцева О.В. Управление барьерами входа на рынок как инструмент государственного стимулирования конкуренции // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2008. №3.

10. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Фонарева Н.Е., Тотьев К. Ю. Государственная конкурентная политика и стимулирование конкуренции в Российской Федерации. М.: Научный эксперт, 2008.