Внутренние интеграционные процессы и региональная политика.
В течение нескольких столетий Германия была раздроблена на огромное количество владений различных категорий: княжества, графства, герцогства, епископства, вольные города, которые территориально переплетались в самой причудливой чересполосицей. Многие земли нынешней Германии сохранили свое оригинальное «лицо»: культуру, уклад жизни, хозяйственную специфику. Переход экономики восточной части Германии на рыночные отношения привел к резким изменениям ее хозяйственных структур. Многие отрасли и предприятия сократили объемы производства, сменили ассортимент производимых товаров или оказались невостребованными и были ликвидированы. Ряд территорий стали «зонами бедствия» — Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия (табл. 2.3). Глубокой реконструкции подвергся топливно-энергетический комплекс бывшей ГДР. В несколько раз сократилась добыча бурого угля. Была реорганизована на новом техническом уровне электроэнергетика. На общем фоне тотального сокращения объемов производства на востоке Германии некоторые отрасли сумели сохраниться и получить развитие. Это относится к автомобилестроению. Заводы в Айзенахе, Цвикау и Людвигсфельде (производили легковые автомобили «Вартбур», «Трабант» и грузовики) после реконструкции стали выпускать автомобили «Опель», «Фольксваген» и «Дайм-лер-Бенц». В крупные центры автомобилестроения превратились Лейпциг и Хемниц, где разместились филиалы компаний «БМВ» и «Фольксваген». Электротехнические производства возникли в Саксонии. Бурное развитие переживает столица объединенной Германии — Берлин. Важнейшим условием интеграции стало воссоединение транспортной системы страны. Восстановлено регулярное автомобильное, железнодорожное, водное и авиационное сообщение между западной и восточной частью страны. В качестве крупнейшего транспортного узла возродился Берлин. В первые годы после воссоединения экономический рост в восточных землях достигал 10 %. В настоящее время эти темпы резко замедлились и стали ниже западногерманских показателей. Поэтому уровень ВВП на душу населения на востоке страны сейчас составляет 60 % от западного. Уровень безработицы на востоке почти в 2 раза выше, чем на западе страны. Для окончательного и реального объединения Германии потребуется еще значительное время и дополнительные субсидии. Социально-экономические и военно-политические катаклизмы, неоднократно потрясавшие Германию в XX в., безусловно, сказались на масштабах и характере проводимой ею региональ-
ной политики. Начало (первый этап) активных усилий ФРГ по региональному переустройству страны относится лишь к послевоенному периоду (конец 40-х — конец 50-х гг.) в связи с необходимостью оказания срочной помощи территориям, наиболее сильно пострадавшим в результате Второй мировой войны. Следующий этап (60 —80-е гг.) ассоциируется с относительно благоприятной фазой экономического развития страны, когда экономика была на подъеме, а уровень занятости оказался настолько высоким, что в ряде отраслей материального производства проявилась даже нехватка рабочей силы. В связи с этим региональная тактика заключалась в первую очередь в мобилизации резервов недоиспользуемой рабочей силы и концентрации усилий на так называемых федеральных центрах роста. Негативные 82 ч моменты данного этапа проявились в связи со структурными трудностями в регионах концентрации каменноугольной и ме-талЛургической промышленности (Руре, Сааре и др.), породивших проблемные зоны. Наконец, выделение новейшего этапа обусловлено вхождением новых федеральных земель (бывшей ГДР) в хозяйственный комплекс страны, в результате чего экономика Германии оказалась расколотой. После объединения страны диспропорции в социально-экономическом развитии земель значительно усилились. С одной стороны, в стране имеются такие регионы концентрации производственных мощностей, как Рейнско-Майнский, Рейнско-Неккарский, Штутгартский, Мюнхенский, Ганноверский, Берлинский, Бременский, Нюрнбергский, Гамбургский, Лейпциг-\. ский, концентрирующие 2/3 всего населения страны и до 80 % промышленного производства. С другой — прибавились сравнительно слаборазвитые и менее заселенные бывшие округа ГДР — \ Росток, Шверин, Нейбранденбург (земля Мекленбург в прошлом, •сегодня — Мекленбург—Передняя Померания), которые наряду; с бывшей пограничной зоной с ГДР (от Фленсбурга до Пассау), •.отдельными местностями на юге и юго-западе страны, а также староосвоенными горнопромышленными Руром и Сааром представляют собой сегодня «головную боль» для боннского правительства. Последнее вынуждено решать две качественно разные и весьма сложные задачи: необходимость решения назревших структурных перемен и дальнейшего приспособления хозяйства к внешним и внутренним вызовам и коренной системной трансформации экономики бывшей ГДР. Контрольные вопросы и задания 1. Чем можно объяснить современное федеративное устройство страны, ведь она с известной долей условности может считаться моноэтнической страной? 2. Почему немецкая нация считается одной из самых «молодых» в Европе? 3. В каких отраслях мировой экономики позиции Германии особенно весомы? 4. Что вам известно о региональной поли-, тике ФРГ, направленной на выравнивание уровней развития западных и восточных земель страны? 5. Одна из ведущих отраслей экономики ФРГ — туризм. Популярными местами являются Альпы, Озерные края в Голь-штейне и Мекленбурге, Боденское озеро (Швабское море) и озера в предгорьях Альп в Баварии. Продолжите перечень туристских мест в Германии. 6. Один из наиболее крупных городов Германии был основан еще римлянами как «колония ветеранов», отчего и получил имя «колон». В Средние века его называли Святым городом, Римом Севера и даже Иерусалимом Севера (из-за проживания в те времена крупной еврейской общины). Здесь находится один из самых знаменитых в мире кафедральных соборов, называемый стеклянным храмом (благодаря обилию витражей). О каком городе идет речь?
|