Студопедия — Основные положения Ленинского Декрета от 1 июня 1918 г.
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Основные положения Ленинского Декрета от 1 июня 1918 г.






«О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР».

1 июня 1918г. Советом Народных Комиссаров РСФСР (СНК РСФСР) был утвержден Декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФРС», подписанный лично В.И. Лениным. В основе декрета лежал принцип государственной централизации управления архивным делом и создания Единого государственного архивного фонда республики (ЕГАФ РСФСР) как совокупности всех документационных материалов, принадлежащих Советскому государству.

Декрет был воспринят отечественной интеллигенцией, прежде всего в качестве юридической основы для проведения реформы архивного дела, основной идей которой должна была стать рациональная организация архивов в интересах развития отечественной исторической науки. Историк В.Н. Бенешевич назвал Декрет «декларацией прав науки в архиве».

Рассмотрим основные положения Декрета.

1. Первым пунктом декрета провозглашалось, что все архивы правительственных учреждений ликвидируются, как ведомственные организации - т.е. объявлялась национализация всех дореволюционных документов.

2. Все документы дореволюционных правительственных учреждений образовывали Единый государственный архивный фонд РСФСР. В ЕГАФ РСФСР также вошли все документы правительственных учреждений, законченные к 25 октября 1917 г.

Заметим, что под организацией ЕГАФ РСФСР подразумевалось не физическое объединение всех архивных фондов в каком либо едином государственном архиве, а создание под руководством Главархива ряда архивохранилищ, об объединении архивных фондов в комплексы по признаку, обеспечивающему правильную организацию их обработки и возможность широкого использования.

3. Объявлялось о создание ГУАД и подчиненных ему местных органов управления архивным делом. Т.е. согласно Декрету руководство ЕГАФ возлагалось на специальное правительственное учреждение – Главным Управлением Архивным Делом (ГУАД или Главархив). ГУАД входил в структуру Наркомата Народного Просвещения. Заведующий ГУАД утверждался центральным правительством по предоставлению Народного комиссара просвещения. Заведующий пользовался правами члена коллегии Наркомпроса.

4. Провозглашалось об установление контроля со стороны Главархива за сохранностью документов в учреждениях: «Правительственные учреждения не имеют права уничтожать какие бы то ни было дела и переписку или отдельные бумаги без письменного разрешения Главного Управления Архивным Делом».

5. ГУАД должно было немедленно установить порядок получения справок из ЕГАФ.

В советской архивоведческой литературе до недавнего времени умалчивался тот факт, что сразу же после выхода в свет главный архивный декрет подвергся достаточно широкой критике, как в российских, так и в эмигрантских изданиях. Так, уже 20 июня 1918 г. член Археологической комиссии и профессор кафедры истории русского права Петроградского университета А.Я. Лихтерман в газете партии Народной Свободы (кадетов) «Наш век» опубликовал гневный отзыв на декрет. Он назвал его сознательно разрушающим последние «соединения отдельных частей государственного архивного фонда». В дальнейшем критические замечания в адрес декрета исчезли со страниц архивной печати, все последующие публикации дружно хвалили декрет.

Все советское время отношение к Ленинскому декрету было особое – вплоть до недавнего времени он считался неоспоримым достижением советской власти в области постановки архивного дела – оспаривать положения декрета было не принято, а временами и просто опасно. Ситуация изменилась лишь в конце XX века. Архивоведы получили возможность критически оценить содержание документа. Так, по мнению историка-архивиста Е.В. Старостина, Ленинский декрет имел три крупных недостатка.

Первый недостаток заключался в следующем. В отличие от французского декрета 7 мессидора 2 года Республики (25 июня 1794 г.) в Ленинском декрете был проигнорирован принцип публичности, хотя на этапе предварительного обсуждения Д.Б. Рязанов настаивал на включение этого пункта. Понятно, что в условиях ожесточившейся борьбы за власть правящая партия не могла пойти на его включение в текст.

Второй – декрет, провозгласив централизацию, не довел ее до логического завершения, т.е. не образовал единое центральное государственное хранилище. Свой первый «национальный архив" Россия потеряла после смерти Ивана Грозного еще в XVI в. династия Романовых так и не смогла создать центральное хранилище, хотя попытки были и при Николае I (ГАРИ – 1834 г.), и при Александре III (Дворцовый архив - 1882 г.). Созданию подобного хранилища после 1917 г. мешало многое: укрепившиеся традиции ведомственных форм хранения документов, двустоличность, разруха и тяжелейшее финансовое состояние страны, идеологическая ориентация пришедшей к власти новой элиты, слабость исторической школы в советской России и т.д.

И третий – нарождавшаяся государственная архивная служба первоначально была пристегнута к слабому, беззубому Наркомату народного просвещения.

Все эти моменты очень сильно повлияли на дальнейшие события в области архивного дела.

 

 

2.2. Начало комплектования ЕГАФ РСФСР (1918 – 1919 гг.).







Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 1749. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Методика обучения письму и письменной речи на иностранном языке в средней школе. Различают письмо и письменную речь. Письмо – объект овладения графической и орфографической системами иностранного языка для фиксации языкового и речевого материала...

Классификация холодных блюд и закусок. Урок №2 Тема: Холодные блюда и закуски. Значение холодных блюд и закусок. Классификация холодных блюд и закусок. Кулинарная обработка продуктов...

ТЕРМОДИНАМИКА БИОЛОГИЧЕСКИХ СИСТЕМ. 1. Особенности термодинамического метода изучения биологических систем. Основные понятия термодинамики. Термодинамикой называется раздел физики...

Этапы и алгоритм решения педагогической задачи Технология решения педагогической задачи, так же как и любая другая педагогическая технология должна соответствовать критериям концептуальности, системности, эффективности и воспроизводимости...

Понятие и структура педагогической техники Педагогическая техника представляет собой важнейший инструмент педагогической технологии, поскольку обеспечивает учителю и воспитателю возможность добиться гармонии между содержанием профессиональной деятельности и ее внешним проявлением...

Репродуктивное здоровье, как составляющая часть здоровья человека и общества   Репродуктивное здоровье – это состояние полного физического, умственного и социального благополучия при отсутствии заболеваний репродуктивной системы на всех этапах жизни человека...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.018 сек.) русская версия | украинская версия