Организация оповещения
Система оповещения ГО организуется с учетом структуры государственного управления, характера и уровня чрезвычайных ситуаций, наличия и места размещения сил, которые могут привлекаться к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Оповещение организуется соответствующим органом ГО и ЧС по схеме, которая утверждается начальником гражданской обороны соответствующего уровня. В случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации регионального уровня в области, а также в городах, отнесенных к соответствующим категориям и группам по ГО, создаются региональные системы централизованного оповещения местными органами исполнительной власти и населения. В случае возникновения угрозы катастрофического затопления вследствие разрушения одной или нескольких дамб на водохранилищах Днепровского каскада и других реках соответствующие дежурные службы гидроэлектростанций проводят оповещение соответствующие дежурных служб органов ГО и ЧС с помощью специальных систем централизованного оповещения, созданных непосредственно на гидротехнических сооружениях. В зависимости от уровня ЧС централизованное оповещение выполняется: - оперативным дежурным службы ЧС – дежурных служб центральных органов исполнительной власти, дежурных служб территориальных органов ГО и ЧС, сил гражданской обороны; - оперативным дежурным территориального органа ГО и ЧС – руководящего состава и дежурных служб местных органов исполнительной власти, населения, находящегося на территории, на которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, а также сил гражданской обороны. Оповещение населения проводится дистанционно с помощью электросирен, сети радиовещания всех диапазонов частот и видов модуляции и телевидения. Срочная информация, которая передается териториальными органами ГО и ЧС, потенциально опасными предприятиями, должна предупреждаться прерывистым звучанием электросирен на соответствующей территории, а также в записи сетью радиовещания, что означает "Внимание всем!". Тексты обращения к населению должны передаваться на государственном языке и языке, который используется большинство населения в регионе. Вдоль аммиакопроводов, магистральных и соответствующих нефте- и газопроводов за счет их владельцев создаются специальные системы централизованного оповещения дежурных служб территориальных органов ГО и ЧС и органов внутренних дел, населения, которое находится в зоне возможного поражения. Эти системы должны быть связаны с соответствующими региональными системами централизованного оповещения. Запуск этих систем выполняет оперативный дежурный соответствующего территориального органа ГО и ЧС. В случае возникновения ЧС непосредственно на потенциально опасных предприятиях за их счет создаются локальные или объектовые системы оповещения, которые должны быть связаны с региональными системами централизованного оповещения. Требования к оснащению локальных или объектовых систем оповещения определяются проектом, согласованным с соответствующими территориальными органами ГО и ЧС. Для оповещения населения об авариях на химически опасных объектах гудками, сиренами и другими сигнальными средствами передают сигнал «Внимание всем!». Услышав этот сигнал, надо сразу же включить радио и телевизионные приемники и прослушать информацию о случившемся и порядке действий населения. Население, проживающее вблизи химически опасного объекта должно знать свойства, отличительные признаки и потенциальную опасность сильнодействующих ядовитых веществ, используемых на этом объекте, способы защиты от поражения ими, уметь действовать в условиях аварии, оказывать первую медицинскую помощь пораженным. При эвакуации транспортом уточните время и место посадки. Не опаздывайте и не приходите раньше назначенного срока. Напомните об отъезде соседям. Если отсутствуют средства индивидуальной защиты, поблизости нет убежища и нет возможности покинуть район аварии, останьтесь в помещении, включите радио и ждите сообщения органов ГОЧС. Проведите герметизацию помещения. Надежная герметизация жилища значительно уменьшает возможность проникновения в него сильнодействующих ядовитых веществ. Действия при оповещении об аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ: - надеть средства защиты органов дыхания и кожи; - закрыть окна и форточки; - отключить электроприборы; - перекрыть газ; - взять документы; - ценные вещи, при необходимости теплую одежду и питание (трехдневный запас непортящихся продуктов); - предупредить соседей; - быстро, без паники выйти из здания (помещения) и укрыться в ближайшем убежище или покинуть район аварии. При движении на зараженной местности соблюдайте следующие правила: - двигайтесь быстро, но не бегите и не поднимайте пыли; - не прислоняйтесь к зданиям и не касайтесь окружающих предметов; - не наступайте на встречающиеся на пути капли жидкости или порошкообразные россыпи неизвестных веществ; - не снимайте средства индивидуальной защиты; - при обнаружении на коже, одежде, обуви, средствах индивидуальной защиты капель сильнодействующих ядовитых веществ удалите их тампоном из бумаги, ветоши или носовым платком, по возможности промойте зараженное место водой; - оказывайте помощь пострадавшим, детям и престарелым, не способным двигаться самостоятельно; - не принимайте пищу, не пейте воду. Содержание информации составляют сведения о чрезвычайных ситуациях, прогнозируемых или уже возникших, с определением их классификации, границ распространения и последствий, а также меры реагирования на них. Оперативную и достоверную информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, методы и способы их защиты, меры безопасности обязаны предоставлять населению через средства массовой информации центральные и местные органы исполнительной власти. Оповещение об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и постоянное информирование о них населения обеспечивается путем: - заблаговременного создания, поддержания в постоянной готовности территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения; - организационно-технического соединения территориальных систем централизованного оповещения и систем оповещения на объектах предприятия; - заблаговременного создания и организационно-технического соединения с системами наблюдения и контроля постоянно действующих локальных систем оповещения и информирования населения в зонах возможного катастрофического затопления, районах размещения химических и других объектов повышенной опасности; - централизованного использования общегосударственных и отраслевых систем связи, радиовещания, телевизионного оповещения, радиотрансляционных сетей и других технических средств передачи информации. Оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации в мирное, в особый период и постоянное информирование его об имеющейся обстановке - одна из важных задач гражданской защиты Украины. Для этого создается система и организационно-техническое объединение средств для передачи сигналов и распоряжений органов управления гражданской защиты. Система оповещения и информативного обеспечения создается заблаговременно во всех звеньях пунктов управления. Основу системы оповещения образуют автоматизированная система централизованного оповещения сети связи и радиовещания, а также специальные средства. Автоматизированная система оповещения создается заблаговременно на базе общегосударственной сети связи и радиовещания и подразделяется на государственную и территориальную. Оповещение подчиненных штабов, органов управления гражданской защиты и населения организуется и обеспечивается старшими органами управления. Дополнительно в Украине создается локальная государственная система оповещения об угрозе катастрофического затопления в случае разрушения гидросооружений на р. Днепр. Ответственным за организацию оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации и постоянное информирование населения о положении являются органы управления гражданской защиты соответствующей административно территориальных единиц. Сигналы передаются по каналам связи, радиотрансляционными сетями и средствами телевидения. Одновременно с информацией о чрезвычайной ситуации передаются указания о порядке действий формирований гражданской защиты и населения. Сигналы, поданные вышестоящим органом управления гражданской защиты, должны дублироваться всеми подчиненными подсистемами. Дублировать сигналы на объектах и в населенных пунктах можно с помощью местного радиотрансляционного узла, гудков предприятий, сирен транспорта, ударами в рельс, звонками по телефонам. Для своевременного предупреждения населения введены сигналы предупреждения населения в мирное и военное время. Сигнал «Внимание всем!» и производственные гудки Длительные гудки означают предупредительный сигнал. Услышав их, необходимо включить радио, телевизор и прослушать текст информации о действиях населения после получения сигнала. Если нет радио, телевизора или они не работают, следует выяснить значение и смысл информации у соседей или других людей, которые знают о ней. После получения информации необходимо выполнить все указания текста информации сигнала Сигналы и варианты оповещения населения в мирное время такие "Авария на атомной электростанции". Сообщаются место, время, масштабы аварии, информация о радиационной обстановке и действия населения. Если есть угроза загрязнения радиоактивными веществами, необходимо провести герметизацию жилых, производственных и складских помещений. Провести меры защиты от радиоактивных веществ сельскохозяйственных животных, кормов, урожая, продуктов питания и воды. Принять йодные препараты, в дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба органов гражданской защиты. Сигнал «Авария на химически опасном объекте» Сообщаются место, время, масштабы аварии, информация о возможном химическом заражении территории, направление и скорость возможного движения зараженного воздуха, районы, подвергающиеся опасности. Дается информация о поведении населения в зависимости от обстоятельств: оставаться на месте, в закрытых жилых помещениях, на рабочих местах или оставлять их и, применив средства индивидуальной защиты, отправиться на места сбора для эвакуации или в защитные сооружения. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба органов управления гражданской защиты. Сигнал «Землетрясение» Подается сообщение об угрозе землетрясения или его начале. Население предупреждается о необходимости отключить газ, воду, электроэнергию, погасить огонь в печах; сообщить соседям о полученной информации; взять необходимую одежду, документы, продукты питания, выйти на улицу и разместиться на открытой местности на безопасном расстоянии от зданий, сооружений, линий электропередач. Сигнал «Затопление» Сообщается район, в котором ожидается затопление в результате подъема уровня воды в реке или аварии дамбы. Население, проживающее в данном районе, должно взять необходимые вещи, документы, продукты питания, воду, отключить электроэнергию, отключить газ и собраться в указанном месте для эвакуации, сообщить соседям о стихийном бедствии и в дальнейшем слушать информацию штаба органов управления гражданской защиты. Сигнал «Штормовое предупреждение» Представляется информация для населения об усилении ветра. Населению необходимо закрыть окна, двери. Закрыть в помещениях сельскохозяйственных животных. Сообщить соседям. Населению, по возможности, перейти в подвалы, погреба.
|
