Не попали в кадастр

Мы решили зарегистрировать землю. Но оказалось, что в земельном кадастре нет сведений о нашем участке. Как быть?

Cведений о некоторых участках в земельном кадастре действительно может не быть, потому что этот перечень сейчас только формируется. Для проведения кадастрового учета необходимо провести межевание участка (т.е. установить его границы специалистами землеустроительной организации). Для этого надо обратиться в территориальный орган Роснедвижимости. Иметь при этом документы, подтверждающие прва на землю (свидетельство о праве за землю в натуре или постановление главы администрации поселкового совета). Если участок находится в садовом товариществе, то для оформления земли достаточно документа от председателя о том, что границы вашего участка совпадают с установленными в натуре (т.е. фактически по забору) и письменное заявление соседей о том, что у них к вам нет претензий по границам участка.

Прописка на даче - “подводные камни”

Конституционный суд отменил норму, согласно которой на садовых участках допускается возведение жилых строений, но без права регистрации проживания в них (абз.2 ст. 1 № 66-ФЗ от 15.04,98г. ”О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”). Решение суда означает, что теперь россияне смогут регистрироваться по месту жительства в дачных домах, принадлежащих садоводческим товариществам. Но при условии, что дом или строение признан жилым и находится на землях населенных пунктов. Теперь, чтобы это узаконить, надо внести соответствующие поправки в различные ФЗ. Жилищный кодекс РФ с 1 января 2006г. запретил присваивать жилым строениям, если они не соответствуют требованиям и нормативам жилого помещения, статус жилого дома. Со всеми процедурами изменения ФЗ-66 должны быть приняты в течение полугода и соответствовать постановлению Конституционного суда. Поэтому КС в постановлении уточнил, что регионы сами вправе отрегулировать этот вопрос. Пока субъекты принимают решения, граждане могут добиться прописки на даче через суд. Но прежде всего надо оформить в собственность дачные участки и жилые строения на них. Для этого необходимо сначала обратиться в администрацию населенных пунктов, к которым относится дачный участок. А чтобы получить регистрацию - в паспортный стол, ближайший к месту нахождения дачного домика. Эксперты отмечают, что земля вокруг крупных городов резко вырастет в цене. Чиновникам, в свою очередь, в случае долгов по квартплате легче будет решить проблему с выселением на дачные участки.

Во-вторых, в решении КС есть оговорка, что прописаться можно в строении, “расположенном на садовом участке, который относится к землям населенных пунктов”. А таких товариществ не более 3% от общего количества. Остальные находятся на землях сельхозяйственного назначения. И чтобы зарегистрироваться в домике на такой земле, нужно поменять ее статус. А это тоже через суд.

В-третьих, регистрация допускается только в “жилых строениях, пригодных для постоянного проживания”. Но понятно, что большинство дачных домов возводилось не по строительным нормам. Для того, чтобы прописаться в строении на участке, его нужно признать жилым. По мнению КС, этим должны заниматься местные власти (по крайней мере, до того момента, пока иное не будет установлено законом). Согласно критериям Госстроя, дом признается жилым, если в нем можно жить круглый год, к нему есть транспортная доступность, подключение к инженерным сетям, отопление, конструктивные и технические санитарные решения, обеспечены устойчивость и безопасность дома.

Но вряд ли нынешние дома в садоводствах признают пригодными для проживания. Порядок регистрации в связи с возможными нововведениями вряд ли изменится, так считают в Федеральной миграционной службе. Все требования, которые предъявлялись к прописке в квартире, останутся и для дома на садовом участке. Но помните: прописка (а ныне регистрация) может быть только одна. Выгода заключается в снижении величины квартплаты. С другой стороны, надбавки, льготы, компенсации в крупных городах обычно выше, чем в селах.

В жилищном законодательстве прописаны следующие требования к жилью: централизованные электрические сети (к большинству дач линии отведены вообще незаконно, свет дают только летом), питьевая, горячая вода (которую часто включают по расписанию), отопление, газ и т.д.; определенная высота потолков (комнаты, кухни 2,5-2,7 м), толщина стен (наружные из кирпича- минимум 2,1 м); железобетонный, каменный или кирпичный фундамент. Полный список- cм. На сайте www. aif. ru.

Мнение председателя Союза садоводов России В. Захарьящева: к ”дачной прописке” власти пока не готовы: нужно финансирование на централизованные коммуникации, больницы, школы. Даже если возможность прописаться в садоводческом товариществе, независимо от статуса земли, появится законодательно, этому на местах будут препятствовать. Хотя в некоторых садоводствах более половины дачников живут там круглый год, и их надо обустраивать. По процедуре газофикации сел мы видим как медленно продвигается вглубь страны этот процесс.

Как решать эту проблему сейчас? Можно обратиться в районный суд по месту нахождения вашего дачного участка в порядке главы 28 Гражданского Процессуального кодекса об установлении юридического факта того, что ваш дом на дачном участке пригоден для круглогодичного проживания. Для обращения в суд потребуются документы о праве собственности на землю и дом. Земельный участок должен иметь кадастровый план, а дом - технический паспорт из БТИ. В нем должны быть характеристики дома: какой у него фундамент, какие стены – капитальные или нет и т.д. Суд назначит техническую экспертизу, которая должна установить, что строение у вас фундаментальное и пригодное для круглогодичного проживания. Уже на основании решения суда дальше можно обратиться в Федеральную миграционную службу с заявлением о регистрации по месту жительства в указанном доме. Если права собственности на землю или дом нет, то членская книжка садоводческого товарищества не достаточна. Нужно иметь свидетельство о регистрации права собственности. И тогда - за регистрацией в ближайший паспортный стол. Прописка родственников, постановка на учет мигрантов-работников возможна только по месту регистрации владельца дачного домика (в нем или в городской квартире). Проблема упирается в то, что градостроительная документация практически на всей территории России устарела лет на 20.