Социальная напряженность в обществе и микросоциальных системах.В современном российском социуме, переживающем период кризисного развития, повышается социальная напряженность в различных сферах общественной жизни. Социальная напряженность в структуре человеческих ресурсов негативно сказывается на экономическом потенциале регионов, способствует отчуждению человека от труда, подрывает экономические интересы товаропроизводителей, сопровождается увеличением трудовых споров и конфликтов.
Новые социальные противоречия, появившиеся на рынке труда в последние годы, остро ставят проблемы совершенствования региональной политики занятости, где преодоление социальной напряженности должно учитываться при разработке конкретных механизмов управления занятостью на рынке труда крупных городов. Чем выше плотность городского населения, чем внушительнее отсутствие благоприятных условий жизни, тем реальнее возможность появления конфликтных ситуаций, факторов напряженности.
Анализируя экономические и социальные противоречия безработицы, вызванные внедрением механизмов рыночной экономики, следует отметить, что социологическая модель борьбы с безработицей и преодоление связанных с ней факторов напряженности должна включать не только экономические меры, направленные на создание новых рабочих мест, условий для самозанятости, но и создание благоприятных психологических условий, имеющих целью изменить внутренние состояния человека, потерявшего работу.
На основе выделения экономических и социальных интересов основных страт общества, формы социальной напряженности в крупных городах во многом совпадают с процессами напряженности в российском обществе в целом, так как вызваны общими экономическими и социальными факторами системного кризиса.
1. Понятие социальной напряженности
Термин “социальная напряженность” входит в категориальный аппарат социологии права, психологии, социологии труда, социологии организаций, социальной философии, истории и политических наук и может рассматриваться как междисциплинарное понятие. Несмотря на кажущуюся простоту, есть основание полагать, что речь идет о новом социальном явлении, которое имеет свой собственный механизм возникновения, объективные и субъективные составляющие в системе факторов и условий, ее порождающих, общие предпосылки и локальные причины, действующие в каждом конкретном сочетании обстоятельств, места и времени. Каждая из этих наук вкладывает в это понятие свой смысл.
Такое различие сложилось не сразу, оно имеет свою историю.
Исторически содержание социальной напряженности осмысливалось и развивалось в социологической, социально-психологической и конфликтологической литературе в связи с такими явлениями, их отражающими, как социальная дезинтеграция или отсутствие солидарности взаимодействующих личностей и групп, девиация (в отношениях стабильного общества), аномия (в отношениях нестабильного общества), утрата социальной идентичности, депривация и фрустрация основных потребностей личности, группы, общности, классовая борьба, межнациональные столкновения и другое [1. С.81].
Э.Дюргкейм использует термин “социальная напряженность” при анализе процесса дезинтеграции как разрыва социальных связей, утраты ценностных ориентиров, нарастания социальной аномии [2. с.190].
По Р.Мертону, социальная напряженность возрастает вследствие нарушения равновесия между целями и средствами как фазами социальной структуры [3. С.26].
Т.Парсонс, вводя в состав социального действия понятие нормы, уже прямо указывает, что нормативный элемент, встречая сопротивление при реализации социального действия, является источником и потенциального конфликта [1. С.48].
Развернутый анализ существующих черт социальной напряженности дает Н.Смелзер. Важно при этом отметить, что он, в отличие от Т.Парсонса, в своей трактовке напряженности прежде всего акцентирует внимание на ее деятельностной и внутренне мотивированной природе. Определяя ее как несоответствие между компонентами действий, и следовательно, их неадекватное функционирование, он выявляет наличие напряженности на разных уровнях социального действия [5, с.157].
Попытку связать социальную напряженность с уровнем удовлетворения базовых потребностей людей и социальных групп мы находим у Питирима Сорокина при выяснении вопроса о причинах социальных конфликтов и революции [4, с.272].
В настоящее время за рубежом социальная напряженность изучается в рамках теории социального стресса [3, с.82].
Что касается социальной напряженности в социально-трудовой сфере, которая составляет наш узкий аспект изучения, то социологи начали уделять внимание этому феномену сравнительно недавно. Отечественные исследователи постсоветского периода не были готовы к четким прогнозам и оценкам ситуации обострения социальной напряженности на предприятиях. В то же время познание социальной напряженности, ее причин и следствий, закономерностей возникновения, протекания и преодоления, способов прогнозирования и профилактирования в настоящее время является актуальной проблемой социологии.
На сегодня практически все исследователи, занимающиеся проблемой социальной напряженности на производстве, сходятся в одном: социальная напряженность - это психологическое состояние значительных социальных групп, можно сказать - групповые эмоции [5, с.8]. В основе социальной напряженности, по их мнению, находится групповая неудовлетворенность, возникающая в результате большого разрыва между уровнем ожидания существенных позитивных изменений в социально-экономической, производственной сфере и фактическом уровне реализации этих ожиданий.
Таким образом, значительная часть современных исследователей сводят проблему социальной напряженности к проблеме морально-психологического климата.
Между тем, рассмотрение социальной напряженности как базового понятия социологии труда позволило бы в более широком контексте проанализировать особенности этого феномена.
Реализуя этот подход, мы считаем, что социальная напряженность - это характеристика состояния социально-трудовых отношений с точки зрения вероятности их перехода в открытый конфликт между сторонами этих отношений.
Социальная напряженность обусловлена:
- степенью несовпадения интересов работодателей и работников наемного труда;
- различием в степени их ответственности за невыполнение своих договорных обязательств;
- состоянием неравенства возможностей в защите своих прав.
Таким образом, социальная напряженность рассматривается как характеристика социально-трудовых отношений, складывающихся между работодателем и персоналом. В зависимости от поведения сторон, от соблюдения принятых ими на себя обязательств по вопросам, составляющим содержание трудовых отношений, социальная напряженность может изменять свой уровень, повышаться или снижаться.
2. Элементы концепции социальной напряженности
Социальная напряженность представлена и определяется следующими тремя моментами:
1. “Вовлеченностью” в процесс значительной части населения;
2. Дисфункцией общественного сознания, проявляющейся на индивидуальном уровне в эмоциональном стрессе, мировоззренческой неопределенности и распространении отклоняющихся форм поведения;
3. Нарастанием готовности к действиям, рассматриваемым как вынужденное поведение, направленное против существующего социального порядка ради достижения желаемого состояния.
Из двух выделенных форм напряженности - явной и скрытой, - изучение первой формы касается анализа массового деструктивного (по отношению к обществу и в этом смысле отклоняющегося) поведения и его результатов, изучение же скрытой социальной напряженности относится к установкам, намерениям и эмоциональному состоянию людей.
В этой последней форме выделяются три относительно самостоятельных уровня, или аспекта ее проявления: 1) политический, 2) экономический и 3) психологический.
Политический аспект связан с преобладающим типом политического сознания граждан и их оценками современного социально-политического состояния общества и государства.
Экономический аспект напряженности обусловлен общими негативными процессами в экономике и, вследствие этого, связан с изменениями в структуре занятости населения и материальном положении людей.
Психологический аспект напряженности создает внутренние предпосылки и определяет способность и потребность человека пойти на акции, могущие выступить причиной роста напряженности. Именно психологический аспект является центральным, определяющим структуру скрытой напряженности.
Структура скрытой социальной напряжённости может быть представлена как состоящая из четырёх компонент: эмоциональной; социальной; поведенческой и ментальной. Эмоциональная напряжённость - доминирование негативных переживаний в повседневной жизни людей, формирование и развитие неадаптивных реакций (стресса) в ответ на неблагоприятные условия жизни, неспособность приспособиться к новым социальным и экономическим условиям, снижение в целом адаптивных способностей в экономической и социально-политической среде у большинства членов общества.
Социальный компонент напряжённости - снижение связности, консолидации, рост разобщённости в обществе, особенно на микросоциальном уровне, в непосредственном окружении индивида, в семье, на работе, в кругу близких.
Поведенческий компонент напряжённости - распространение многочисленных форм отклоняющегося поведения и рост числа людей, готовых к действиям, разрушительным по отношению к социальной структуре.
Ментальный компонент напряжённости - изменение социально-политических ориентаций, ценностных и смысложизненных установок, которое происходит у членов общества под влиянием действующих продолжительное время неблагоприятных экономических, социальных и политических факторов. Трансформация установок и ориентаций потенциально грозит стабильности существующей социальной структуры и политической организации, поскольку массовый характер изменений обусловливает негласную смену норм социального поведения и ценностных ориентиров, а новые нормы входят в противоречие с узаконенными, принятыми в данном обществе. В большинстве случаев смена норм предполагает и изменение общественной структуры.
Действующим фактором напряжённости является осознанная готовность индивида к борьбе за сохранение (восстановление) привычной и стабильной социальной среды. С психологической точки зрения социальная среда имеет два уровня, по-разному актуальных для человека. Первый уровень - это непосредственное социальное окружение, стабильность и благоприятность которого жизненно необходимы для него. Но они, в общем случае, целиком зависят от второго уровня - внешнего социального окружения, или социально-политической среды, в которой осуществляется профессиональная и экономическая деятельность людей. Структуры двух социальных “сред” различны: первая родственно-соседская, партикуляристская, неформальная, т.е. основанная на отношениях родства, взаимности и соседства, а вторая формально-политическая, статусная, рациональная, основанная на отношениях экономического и социального обмена.
Актуальность для человека непосредственной социальной среды и её зависимость от социально-политической среды приводит к тому, что вынужденность и готовность к поведению, направленному на сохранение (восстановление) непосредственной социальной среды предполагает изменение, радикальную трансформацию или разрушение социально-политической среды, что как раз и диагностируется как рост социальной напряжённости.
Итак, точками, в которых концентрируется напряжённость в первую очередь, являются экономическая и социальная сферы общественной жизни. Но в ситуации перехода скрытой напряжённости в явную форму политическая сфера начинает рассматриваться как основная цель приложения сил (трансформация или разрушение политической структуры с точки зрения значительной части людей - условие восстановления нормальной жизни или возвращения к прежней).
3. Зона социальной напряженности в городской среде
социальная напряженность городской персонал
Появление зон напряженности в городах вытекает из самой природы городской жизни. Еще Э.Дюркгейм тонко подметил воздействие уплотненной городской среды на протекание социальных процессов в городе. Чем выше плотность городского населения, чем внушительнее отсутствие благоприятных условий жизни, тем реальнее возможность появления конфликтных ситуаций, факторов напряженности.
По мнению Э.Дюркгейма, «главное усилие социолога должно быть направлено к тому, чтобы обнаружить различные свойства среды, способные оказать влияние на развитие социальных явлений» [2, с.189]. Выдвинутый Э.Дюркгеймом социологический постулат о связи городской среды и развития социальных явлений становится методологически эффективным при исследовании стратификационных процессов и конфликтных ситуаций в крупных российских городах на рубеже XXI века.
Еще одна предпосылка для появления зон напряженности выявлена в современных исследованиях по социологии организаций. Появлению зон напряженности способствуют различные ресурсы групп населения, необходимые для существования и самоутверждения на определенной городской территории. Ресурсы имеют пространственную расположенность, борьба за обладание ресурсами превращается в борьбу за городское пространство. Специалисты по менеджменту отмечают, что каждому хотелось бы иметь в распоряжении больше пространства, включая тех, чья незавидная работа - распределять его. Некоторые основания для сражения за территорию являются результатом хорошо продуманной политики [2, с.135]. Любая микро- и макропространственная структура крупного города, содержащая определенные ресурсы, капиталовложения, материальные ценности, потенциально содержит возможность превратиться в зону социальной напряженности в отношениях между слоями городского населения. Властные структуры города могут повлиять на уровень напряженности территории: либо обостряя отношения между группами путем открытой поддержки одной из сторон, либо путем сбалансированной политики, создавая стабильность и равновесие сил.
Пересечение различных тенденций и возникновение определенных условий для превращения потенциальных состояний в элементы напряженности приводят к появлению относительно устойчивых (временных или постоянных) зон социальной напряженности в крупных городах.
Анализируя экономические и социальные противоречия безработицы, вызванные внедрением механизмов рыночной экономики, следует отметить, что социологическая модель борьбы с безработицей и преодоление связанных с ней факторов напряженности должна включать не только экономические меры, направленные на создание новых рабочих мест, условий для самозанятости, но и создание благоприятных психологических условий, имеющих целью изменить внутренние состояния человека, потерявшего работу.
На основе выделения экономических и социальных интересов основных страт общества, формы социальной напряженности в крупных городах во многом совпадают с процессами напряженности в российском обществе в целом, так как вызваны общими экономическими и социальными факторами системного кризиса.
Особый вид социальной напряженности в городской среде связан со структурой экономики крупных городов, сложившимися городскими инфраструктурами, особенностями их социального развития. Базовой категорией, по нашему мнению, в данном теоретическом срезе исследуемой проблемы становится социологическое понятие «территория социальной напряженности крупного города». Основные черты территории социальной напряженности в условиях системного кризиса многих крупных российских городов выражаются в следующем:
· критическое состояние сектора городской экономики, включая технологическую изношенность оборудования, неполную загрузку производственных мощностей, финансовые проблемы, связанные с задолженностями по основным показателям;
· обострившиеся противоречия между работодателями и товаропроизводителями на крупных предприятиях, определяющих экономические показатели города, района;
· высокий уровень высвобождения работников и ограниченные возможности трудоустройства по основной специальности;
· снижение доходов населения, борьба за ограниченные материальные денежные ресурсы на данной территории между различными социальными слоями, приводящая к спорам, конфликтам и другим формам социальной напряженности;
· нарастание негативных настроений в сознании городских слоев, вовлеченных в нисходящую социальную мобильность.
Понятие «территория социальной напряженности» дает возможность выявить проблемное поле исследования напряженности среди населения крупного города в переходном российском социуме и принять упреждающие меры по локализации негативных последствий проводимых реформ.
Таким образом, территория социальной напряженности в крупном городе отличается весьма сложными аспектами (экономическим, социальностратным и психологическим). От отдельных негативных явлений, вызванных экономическим спадом и социальной трансформацией городских жителей, напряженность постепенно приобретает устойчивые границы в масштабах отраслей городского хозяйства, социально незащищенных слоев и превращается в устойчивую зону социальной напряженности, негативно влияющую на качество жизни и социальное самочувствие населения.
Заключение
Итак, социальная напряженность рассматривается как характеристика социально-трудовых отношений, складывающихся между работодателем и персоналом. В зависимости от поведения сторон, от соблюдения принятых ими на себя обязательств по вопросам, составляющим содержание трудовых отношений, социальная напряженность может изменять свой уровень, повышаться или снижаться.
Точками, в которых концентрируется напряжённость в первую очередь, являются экономическая и социальная сферы общественной жизни. Но в ситуации перехода скрытой напряжённости в явную форму политическая сфера начинает рассматриваться как основная цель приложения сил.
Трансформация или разрушение политической структуры с точки зрения значительной части людей - условие восстановления нормальной жизни или возвращения к прежней.
Территория социальной напряженности в крупном городе отличается весьма сложными аспектами (экономическим, социальностратным и психологическим). От отдельных негативных явлений, вызванных экономическим спадом и социальной трансформацией городских жителей, напряженность постепенно приобретает устойчивые границы в масштабах отраслей городского хозяйства, социально незащищенных слоев и превращается в устойчивую зону социальной напряженности, негативно влияющую на качество жизни и социальное самочувствие населения.
|
