Инновационные формы регионального управления
По мере стабилизации социально-экономической ситуации в стране, углубления рыночных преобразований, в системе социокультурного управления стали неизбежно закрепляться новые реалии – наличие множественности субъектов культурной политики и управления, новые формы, подходы, новые организационные пространства партнерского, конструктивного взаимодействия всех субъектов социокультурного процесса. Современное управление социокультурного развития региона имеет приоритеты: - учет специфики исторического развития области (края, республики, округа); - опора на традиции, национальные и конфессиональные черты народа, проживающего на территории; - развитость социокультурной инфраструктуры, активности и творческого потенциала населения; - наличие профессиональных кадров, способных развивать социокультурный потенциал региона, спрос и удовлетворение культурных потребностей, информированности и образования. Предметная конкретизация приоритетов в управлении социокультурной деятельностью, которая могла бы очерчивать контуры вполне определенной оптимальной модели управления содержанием социокультурных процессов, может проявляться в виде реализации организационно-управленческих шагов социокультурного развития. 1. Принятие в каждом субъекте федерации Закона о социо-культурном развитии, в качестве законодательной базы устойчивого развития культуры, искусства, социальной сферы региона. 2. Создание при администрации всех уровней общественных советов по культуре, социальному развитию, объединяющих представителей общественных организаций, политических партий и движений, религиозных конфессий, с целью координации и поддержки духовно-нравственной жизни в регионе. 3. Организация выпуска периодического издания "Социокультурное развитие региона" под патронажем администрации и органов управления культурой. 4. Реализация в полном объеме "Основ Законодательства РФ о культуре", в которых закреплена доля расходов на культуру региона не менее 6 % средств местных бюджетов. 5. Создание "Независимого фонда культуры" для поддержки культурных инициатив, творческих и научных талантов, с помощью субсидий населения, предпринимателей, общественных движений и политических партий. 6. Разработка и внедрение инновационных методов управления социокультурной, культурно-досуговой деятельностью адекватно запросам населения, в том числе социально незащищенных слоев. 7. Вовлечение в социокультурную сферу исторического, культурного наследия региона, музейных, архитектурных, художественных, литературных фондов, фольклора. 8. Восстановление объектов храмового зодчества, возрождение народных промыслов, создание природных и культурных заповедников. 9. Создание научно-общественных институтов регулирования научных исследований в области народной культуры, социокультурного развития. 10. Финансирование программ социокультурного развития, образовательных программ подготовки специалистов культуры, приобщения детей и молодежи к народной художественной культуре. В число приобретенных направлений управления социокультурной деятельности, таким образом, входит: - создание механизма эффективной реализации законов в области культуры и искусства - закрепление статуса работников культуры, творческих деятелей; - в сфере профессионального образования: расширение специализаций в подготовке кадров, разработка инновационных программ и методов обучения; - реорганизация системы управления социокультурной сферой, взаимоотношений "центра и периферии", развитие федерализма; - выравнивание социокультурного развития территорий, региона, обмен культурной продукцией между территориями, регионом и центром; - государственная поддержка культурной самобытности регионов, широкого доступа всех социальных групп к культурным ценностям; - установление налоговых льгот социокультурным учреждениям, материальная поддержка культуры средствами предпринимательской деятельности, бюджетных и внебюджетных источников, фондов и ассоциаций, меценатов, спонсоров, юридических лиц
Вопросы для самопроверки
|
