Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Тема 11. Бюджетно-налоговое регулирование экономики





1. Содержание бюджетно-налогового регулирования и два вида фискальной политики – дискреционная и автоматическая.

2. Понятие налога, его элементы и использование их регулирующих возможностей. Эффект Лаффера.

3. Государственные расходы как регулятор экономики.

4. Совершенствование бюджетно-налогового регулирования в условиях переходной экономики России.

 

В первом вопросе необходимо определить содержание бюджетно-налогового регулирования, которое предполагает процесс формирования государственного бюджета через систему налогообложения и манипулирование средствами государственного бюджета (государственными расходами) для достижения поставленных целей – роста производства, занятости, снижения темпов инфляции.

С теоретической точки зрения существует две основные концепции бюджетно-налогового регулирования. Монетаристская имеет рестриктивный, ограничительный характер, основана на сокращении государственных расходов и увеличении налогов с целью сокращения покупательной способности населения, уменьшения бюджетного дефицита и сокращения уровня инфляции. Правда, это приводит к замедлению экономического роста вследствие нарастания трудностей сбыта продукции ввиду падения совокупного спроса. Кейнсианская концепция имеет экспансионистский характер и предполагает увеличение государственных расходов при снижении налогового бремени, что, в свою очередь, стимулирует рост экономики, но приводит к дефициту госбюджета и инфляции.

С практической точки зрения различают дискреционный и автоматический варианты регулирования. В первом случае правительство сознательно регулирует налогообложение и государственные расходы с целью улучшения экономического положения страны. Это регулирование различно на разных фазах экономического цикла. Так, во время спада производства государство увеличивает свои расходы, уменьшает налоги, что способствует росту покупательского спроса. В период подъема, который сопровождается инфляцией, государство сдерживает деловую активность, уменьшая свои расходы и увеличивая налоги. Во втором случае используется механизм, который без участия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах экономического цикла. В него входят главным образом налоговые ставки и социальные выплаты. Так, на фазе подъема экономики, когда растут доходы организаций и физических лиц благодаря прогрессивному налогообложению еще быстрее увеличиваются налоговые поступления. Одновременно уменьшается уровень безработицы и улучшается положение малообеспеченных слоев населения, вследствие чего уменьшаются выплаты пособий по безработице и ряд других выплат социального характера.

Во втором вопросе следует остановиться на таком инструменте, как налог, и разобраться в том, что определяет его регулирующие возможности. В Налоговом кодексе содержится определение налога и сбора, дается представление о налоговой системе. Особое внимание необходимо обратить на такие элементы налога, как субъект и объект налогообложения, налоговая база и налоговая ставка, источник уплаты и налоговый период, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налогов. Изменяя их, государство имеет возможность воздействовать на поведение хозяйствующих субъектов. Именно в этом проявляется регулирующая функция налогов, в которой, в свою очередь, выделяется несколько подфункций, а именно: стимулирующая, дестимулирующая и воспроизводственная.

В третьем вопросе, рассматривая государственные расходы как регулятор экономики, следует иметь в виду, что в развитых странах их можно разделить на четыре группы в зависимости от национальных приоритетов и последовательности выделяемых бюджетных ассигнований: социально-экономические, расходы на государственное управление и охрану правопорядка, военные и внешнеполитические, проценты по государственному долгу. В зависимости от влияния на процесс расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на текущие и капитальные. Можно привести конкретные цифры по уровню госрасходов, которые наглядно свидетельствует о степени вмешательства государства в экономику - это так называемая «государственная квота». Бюджетная классификация является способом адресного распределения финансовых ресурсов, с помощью которой решается проблема – кому, сколько и на какие цели выделяются соответствующие средства.

Далее необходимо охарактеризовать основные направления совершенствования бюджетно-налогового регулирования в нашей стране, основываясь, в частности, на Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике.

 

Литература

 

Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики. – М.: Финансы и кредит, 2003. Гл. 16.

Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник /Под ред. А.Г.Грязновой, Н.Н.Думной. – М.: КНОРУС, 2004. Тема 8.

Экономика: Учебник /Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С.Булатова. – М.: Юристъ, 2002. Гл. 27.

Гурвич Е. Формирование и использование Стабилизационного фонда // Вопросы экономики. 2006. № 4.

Кудрин А. Стабилизационный фонд: зарубежный и российский опыт // Вопросы экономики. 2006. № 2.

 







Дата добавления: 2015-09-19; просмотров: 2122. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Шрифт зодчего Шрифт зодчего состоит из прописных (заглавных), строчных букв и цифр...


Картограммы и картодиаграммы Картограммы и картодиаграммы применяются для изображения географической характеристики изучаемых явлений...


Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...


Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Понятие метода в психологии. Классификация методов психологии и их характеристика Метод – это путь, способ познания, посредством которого познается предмет науки (С...

ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ФОРМЫ ДЛЯ ИНЪЕКЦИЙ К лекарственным формам для инъекций относятся водные, спиртовые и масляные растворы, суспензии, эмульсии, ново­галеновые препараты, жидкие органопрепараты и жидкие экс­тракты, а также порошки и таблетки для имплантации...

Тема 5. Организационная структура управления гостиницей 1. Виды организационно – управленческих структур. 2. Организационно – управленческая структура современного ТГК...

Гидравлический расчёт трубопроводов Пример 3.4. Вентиляционная труба d=0,1м (100 мм) имеет длину l=100 м. Определить давление, которое должен развивать вентилятор, если расход воздуха, подаваемый по трубе, . Давление на выходе . Местных сопротивлений по пути не имеется. Температура...

Огоньки» в основной период В основной период смены могут проводиться три вида «огоньков»: «огонек-анализ», тематический «огонек» и «конфликтный» огонек...

Упражнение Джеффа. Это список вопросов или утверждений, отвечая на которые участник может раскрыть свой внутренний мир перед другими участниками и узнать о других участниках больше...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.006 сек.) русская версия | украинская версия