Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Тема 12. Государственное регулирование деятельности монополий





1. Понятие монополии. Оценка монопольной власти и необходимость регулирования деятельности монополий.

2. Виды монополий и специфика государственного регулирования их деятельности.

3. Реформирование структуры российских естественных монополий.

 

В первом вопросе необходимо, прежде всего дать определение монополии, связав его с такой рыночной ситуацией, когда одна фирма является единственным производителем какой-либо продукции, не имеющей аналогов. При этом покупатели не имеют возможности выбора и вынуждены приобретать данную продукцию у фирмы-монополиста. Понятно, что монополия в чистом виде – редкое явление. Чаще встречаются рынки, на которых конкурируют друг с другом несколько фирм. Необходимость государственного регулирования деятельности во многом определяется на основе оценки монопольной власти, к которым относятся коэффициент Лернера и индекс рыночной концентрации Герфиндаля.

Раскрывая содержание второго вопроса, следует учитывать двойственную, противоречивую природу монополий. Преимуществами монополистических объединений, использование которых необходимо рассматривать в качестве приоритетных задач госрегулирования, являются возможность самофинансирования деятельности, включая НИОКР, относительно низкий уровень издержек в связи с положительным эффектом масштаба производства, возможность внешнеэкономической экспансии. К наиболее существенным недостаткам, влияние которых необходимо минимизировать, следует отнести возможность усиления экономической зависимости всех хозяйствующих субъектов, населения и государства, большая вероятность нанесения экономического ущерба путем сокращения объема производства и реализации, тайного сговора, что может привести к кризисным явлениям, инфляции и др.

Возможности регулирования деятельности монополий обусловлены во многом их природой, спецификой образования. В практическом плане, хотя и с большой долей условности, монополии можно разделить на два вида: так называемые предпринимательские, образованные в результате рыночной конкуренции и в отношении которых наиболее адекватны, а стало быть, эффективны, преимущественно экономические регуляторы (денежно-кредитные и бюджетно-налоговые), и естественные монополии, в регулировании которых государство применяет главным образом административные регуляторы.

В третьем вопросе, говоря о реформировании структуры российских естественных монополий, необходимо вспомнить (раздел «Микроэкономика» в курсе экономической теории), что на товарном рынке, где функционирует естественная монополия, удовлетворение спроса эффективнее при отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей производства.

В Российской Федерации, по Федеральному закону «О естественных монополиях» от 17.08.95 № 147-ФЗ, сферами их деятельности являются транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по трубопроводам, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов, услуги общедоступной электрической и почтовой связи. Основными инструментами государственного регулирования деятельности естественных монополий являются ценовое регулирование, включающее регулирование тарифов на электро- и тепловую энергию, определение потребителей для обязательного обслуживания, установление минимального уровня их обеспечения в соответствии с законодательством.

Особое внимание необходимо уделить сути концепции реформы естественных монополий, исходя из приоритетности ценового регулирования, что предусматривает введение новых, взаимоувязанных тарифов, а регулирование последних должно быть основано на принципе справедливой цены и принципе индексирования тарифов в соответствии с ростом уровня цен. Большинство специалистов считают более перспективным и эффективным направлением регулирования естественных монополий их реструктуризацию, т.е. создание условий для внедрения элементов конкуренции в этих отраслях, устранение барьеров входа-выхода на монополизированные рынки для других хозяйствующих субъектов. Это рассматривается как способ, с помощью которого можно сделать прозрачными финансовым потоки в рамках посреднических фирм, уводящих денежные средства в обход государственного бюджета.

 

Литература

Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики. – М.: Финансы и кредит, 2003. Гл. 14.

Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие /Под ред. проф. Т.Г.Морозовой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. Гл. 7.

Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник /Под ред. А.Г.Грязновой и А.Ю.Юданова – М.: КНОРУС, 1999. Тема 9.

Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2002. Гл. 11.

Дерябина М. Реформирование естественных монополий: теория и практика // Вопросы экономики. 2006. № 1.

Колодей Л.Г. Реформирование электроэнергетики как шаг к экономическому росту // ЭКО. 2006. № 4.

Никитин С., Глазова Е. Государство и проблема монополии // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 7.

Толстиков А.Н. Кому платить за реформированный железнодорожный транспорт // ЭКО. 2006. № 4.

Чирихин С.Н. Антимонопольная система в Великобритании // ЭКО. 1999. № 1.







Дата добавления: 2015-09-19; просмотров: 628. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...


Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...


Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...


ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Дренирование желчных протоков Показаниями к дренированию желчных протоков являются декомпрессия на фоне внутрипротоковой гипертензии, интраоперационная холангиография, контроль за динамикой восстановления пассажа желчи в 12-перстную кишку...

Деятельность сестер милосердия общин Красного Креста ярко проявилась в период Тритоны – интервалы, в которых содержится три тона. К тритонам относятся увеличенная кварта (ув.4) и уменьшенная квинта (ум.5). Их можно построить на ступенях натурального и гармонического мажора и минора.  ...

Понятие о синдроме нарушения бронхиальной проходимости и его клинические проявления Синдром нарушения бронхиальной проходимости (бронхообструктивный синдром) – это патологическое состояние...

Словарная работа в детском саду Словарная работа в детском саду — это планомерное расширение активного словаря детей за счет незнакомых или трудных слов, которое идет одновременно с ознакомлением с окружающей действительностью, воспитанием правильного отношения к окружающему...

Правила наложения мягкой бинтовой повязки 1. Во время наложения повязки больному (раненому) следует придать удобное положение: он должен удобно сидеть или лежать...

ТЕХНИКА ПОСЕВА, МЕТОДЫ ВЫДЕЛЕНИЯ ЧИСТЫХ КУЛЬТУР И КУЛЬТУРАЛЬНЫЕ СВОЙСТВА МИКРООРГАНИЗМОВ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА БАКТЕРИЙ Цель занятия. Освоить технику посева микроорганизмов на плотные и жидкие питательные среды и методы выделения чис­тых бактериальных культур. Ознакомить студентов с основными культуральными характеристиками микроорганизмов и методами определения...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.008 сек.) русская версия | украинская версия