Данные о детской преступности в РФ
Растет численность подростков, доставленных в органы внутренних дел за совершенные правонарушения:
За пять лет количество подростков, совершивших зарегистрированные правонарушения, удвоилось и приблизилось к 1 млн. человек. Усилилась общественная опасность противоправных проявлений. В 1994 году на 80 процентов возросло число тяжких преступлений, в том числе на треть — умышленных убийств (1,1 тысячи), на 20 процентов — умышленных тяжких телесных повреждений (2,4 тысячи). Сохранилась тенденция структурных изменений преступности несовершеннолетних в сторону корыстно-насильственной направленности. Две трети всех преступлений составили хищения чужого имущества, совершенные путем кражи, грабежа или разбоя (140,9 тысячи). Причем число разбойных нападений возросло на 3,4 процента (5,6 тысячи), мошенничества в отношении частной собственности — на 23,1 процента (1 тысяча). На 16,3 процента увеличилось количество подростковых хулиганств (16,6 тысячи), на 26,6 процента — фактов умышленного уничтожения или повреждения имущества (5,5 тысячи), на 18,2 процента — умышленных поджогов (0,8 тысячи). Нарастает тенденция повышения криминальной активности детей младших возрастов. От всех зарегистрированных несовершеннолетних преступников почти треть — в возрасте 14¾15 лет (65,2 тысячи). Число подростков, доставленных в органы внутренних дел за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста наступления уголовной ответственности, превысило 82,5 тысячи. При этом в соответствии с действующими нормативными актами указанные деяния в общей уголовной статистике не учитываются. Продолжился рост (на 12,7 процента) числа неработающих и не учащихся участников преступлений (45,3 тысячи). В преступлениях участвовало более 3,1 тысячи подростков, официально признанных безработными. Предпосылки для обострения криминогенной ситуации создавала практика отчисления учащихся из учебных заведений. Если в 1985 году из школ по неуважительным причинам выбыло 1,5 тысячи подростков, то в 1994 году их количество превысило 100 тысяч. Наблюдаются многочисленные факты отчисления детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Наличие проблемы трудоустройства несовершеннолетних в значительной мере обусловлено неурегулированностью вопроса создания льготной системы налогообложения для предприятий всех форм собственности, обеспечивающих трудоустройство лиц несовершеннолетнего возраста. Как результат, каждый четвертый подросток-правонарушитель, состоящий на профилактическом учете в органах внутренних дел, не работает и не учится. Отсутствие четкого нормативного регулирования трудовых отношений, малоэффективная помощь подросткам в трудоустройстве со стороны государственных органов приводят к незаконному использованию их труда коммерческими структурами. Разрешению этой проблемы не способствует сложившаяся система применения уголовного наказания, при которой народными судами осуждается лишь половина из общего количества несовершеннолетних, совершающих уголовно наказуемые преступления, причем к реальным мерам лишения свободы приговаривается только каждый десятый. В результате около 90 процентов подростков, совершивших преступления, остаются на свободе. При этом сокращаются расходы на региональные программы ресоциализации ранее судимых и амнистированных подростков. Криминогенная обстановка в подростковой среде усугубляется вовлечением подростков в противоправный оборот оружия. Органами внутренних дел раскрыто 3 тысячи преступлений несовершеннолетних, связанных с хищением, незаконным ношением, хранением, приобретением, изготовлением и сбытом огнестрельного оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ. Сложной остается ситуация, характеризующая процессы алкоголизации подростков, их вовлечения в наркоманию и токсикоманию. Количество несовершеннолетних, совершивших в 1994 году преступления в состоянии опьянения, увеличилось на 8,2 процента и составило 57 тысяч. В два раза увеличилась подростковая преступность в сфере незаконного оборота наркотических средств (5,2 тысячи преступлений). Среди состоящих на профилактическом учете в милиции 4,1 тысячи несовершеннолетних имеют медицинский диагноз «наркомания» или «токсикомания». Среди несовершеннолетних преступников увеличилась доля женщин: в 1989 г. их было 10 274, в 1990 г. — 10 732, в 1991 г. —11 650, в 1992 г. — 12 910, в 1993 г. — 14 688[45], в 1994 г. — 16 400. Распространение этих видов преступлений среди несовершеннолетних во многом обусловлено дальнейшим обострением жилищных, трудовых, бытовых и иных социальных проблем. Стимулятором совершения преступлений имущественного характера явились явная недоступность цен на товары и услуги, резкое сокращение количества клубов, спортивных секций, кружков, оздоровительных лагерей, семейных домов отдыха, санаториев и профилакториев, просчеты в семейном и школьном воспитании, утрата нравственных и моральных ориентиров. Дальнейшее накопление девиантного потенциала может обострить не только социальные, но и политические проблемы, усилит вероятность появления в электорате целого слоя людей, политические симпатии которых формируются с отклонением от норм. Особое значение для характеристики экосоциального состояния страны имеют проблемы народонаселения. Демографическая ситуация складывается под воздействием долговременных тенденций, является следствием демографических кризисов и депрессий, представляет собою реакцию на конкретные социальные условия. Демографическая ситуация в России в лучшем случае квалифицируется как кризисная, в худшем ¾ как катастрофическая[46]. Основанием для выводов служат одни и те же факты: — низкая рождаемость, массовая малодетность; — снижающаяся ожидаемая продолжительность жизни населения, прежде всего мужчин; — высокий уровень младенческой и материнской смертности; — рост самоубийств, высокий уровень насильственной смертности, прежде всего убийств; — большое количество разводов, низкий уровень повторных браков; — увеличение числа вдов, массовое одиночество женщин старших возрастов; — рост числа искусственных абортов, растущий уровень бесплодия; — массовое распространение социального сиротства, увеличение количества детей, брошенных родителями либо отобранных у них, и др. В общем виде демографические процессы в современной России, в отличие от СССР и России советского периода, характеризуются резким снижением рождаемости, ростом смертности и сокращением продолжительности жизни, нарастающей миграцией населения, появлением большого числа беженцев и переселенцев. Численность населения СССР за десять лет после переписи 1979 г. возросла на 24,3 млн. человек и составила 286,7 млн. человек. На протяжении десятилетия наблюдалось увеличение численности населения во всех республиках, входивших в СССР.
|