Розкрити основні риси права України 1920-х років.
Главной особенностью формирования советской правовой системы в Украине было то, что она складывалась, как однородная система права с большевистской Россией. Это была рецепция в ее наиболее простой форме - приспособление права одного государства к условиям другой. При отсутствии той или другой правовой нормы как главный источник права использовали революционное правосознание. Приоритет революционного правосознания над другими источниками права базировался на господстве в те годы психологической теории права, которая считала важнейшим аспектом правовой действительности не норму права и правоотношения, а правосознание. Гражданское право. Сфера нового гражданского права формировалась в процессе национализации. Государственная собственность создавалась путем ликвидации частной собственности, национализации земли, банков, фабрик, заводов, транспорта и тому подобное. Национализация осуществлялась декретами центральных и местных органов власти, которые и были первыми советскими гражданско-правовыми актами. Важнейшими среди них были декреты временного рабоче-крестьянского правительства: «О национализации банков» от 22 января 1919року, “О национализации всех частных железных дорог и подъездных путей” от 4 января 1919року, “О порядке национализации предприятий” от 11 января 1919року но др. Кооперативная собственность как коллективная собственность мелких производителей национализации не подлежала. Кооперативные организации получили право юридических лиц. С формированием советского права собственности связано наследственное законодательство. 11 марта 1919 года РНК УССР приняла декрет «Об отмене наследования», по которому все виды наследования (по закону и по завещанию) отменялись. При этом наследственная масса ограничивалась суммой в 10 тысяч карбованцев (все другое имущество переходило в собственность государства) и поступала родственникам умершего в виде «меры социального обеспечения» с правом управления и распоряжения. Таким путем законодатель пытался перекрыть еще один источник «нетрудового обогащения». Семейное право. Одной из первых сфер, в которой было осуществлено законодательное нормирование, были брачно-семейные отношения. 20 февраля 1919 года были принятые декреты РНК УССР «Об организации отделов записей актов гражданского состояния», «О гражданском браке и о введении книг актов гражданского состояния», «О разводе». В них, прежде всего, подчеркивалась законность только гражданских браков. Церковный брак объявлялся частным делом лиц, которые женились. Отменялись такие ограничения брака, как разрешение родителей, разница в вероисповедании. Провозглашалась свобода развода. Брак разрывался органами Загса по просьбе об этом хотя бы одной из сторон. Земельное право. По установлению советской власти в Украине на ее территорию было распространено действие декрета «О земле» и постановлениях РНК РСФСР «О переходе земли в распоряжение земельных комитетов» от 5 ноября 1917 года. Руководствовались в Украине и Законом «О социализации земли», принятому III Всероссийским съездом Советов. Фактически настоящие нормативные акты устанавливали порядок национализации земли и передаваемости права распоряжения землей к местным Советам и подчиненным им волостным земельным комитетам. Конституция УССР 1919 года закрепила отмену частной собственности на землю. Принятый 5 февраля 1920 года «Закон о земле» закрепил распределение земли в уравнительное землепользование. Он предусматривал также развитие коллективных форм землепользования. Значительное внимание уделялось созданию совхозов, сельскохозяйственных коммун, артелей, обществ из общей обработки земли. Трудовое право. 10 декабря 1918року в РСФСР был принят Кодекс законов о труде. Действие этого кодекса было распространено и на Украину. Кодекс законов о труде провозглашал общую обязанность работать и право на труд, обязанность выполнять установленную меру труда и право на оплату труда, обязанность придерживаться дисциплины труда и советских законов о труде, право на отдых и материальное обеспечение. Но в условиях военного коммунизма не все из этих положений срабатывали. Как средство привлечения к труду широко использовалась трудовая повинность. Значительное распространение получила трудовая мобилизация, на основе которой осуществлялось перераспределение рабочей силы. На предприятиях устанавливались режимы, близкие к режиму военных учреждений. Проводилась милитаризация ряда отраслей промышленности. Внедрялась натурализация заработной платы. Декретом РНКУСРР от 6 апреля 1920 года был введен единственный трудовой паек. До конца 1920 года натуроплата стала подавляющей формой оплаты труда. Большого значения предоставлялось укреплению трудовой дисциплины. Появилось понятие трудового дезертирства как злостного уклонения от трудовой повинности. К нарушителям дисциплины применялись принудительные мероприятия. Прогул свыше 3 дней в течение одного месяца рассматривался как саботаж. Криминальное право. Даже карательная политика государства определялась Программой большевистской партии. Основой этой политики была криминальная репрессия. Одним из первых нормативных актов из криминального права был декрет РНК УССР «О досрочном освобождении» от 21 марта 1919 года. В декабре 1919 года в России принимаются «Руководящие начала из криминального права РСФСР», а 4 августа 1920 года они официально были введены в строй на территории Украины. Настоящий нормативный акт стал первой попыткой обобщения практики деятельности судов и трибуналов. Согласно теории «социальных функций права», которая получила в данный период широкое распространение, новое криминальное право должно формироваться по принципу целесообразности, который противопоставлялся принципу законности. Между законодателей приобрела силу тенденция отказа от особенной части уголовного кодекса. Допускалось, что суды, руководствуясь социалистическим правосознанием и принципом целесообразности, будут решать дела лишь на основе норм общей части уголовного кодекса.
|