Бронирование жилых помещенийСтатьи 73-78 ЖК, определяющие порядок и условия бронирования жилых помещений в последнее время почти не применяются, поскольку наниматель жилого помещения имеет право приватизировать его, после чего на него распространяются все права собственника, в том числе и охраны права собственности. Но в определенных случаях бронирование жилого помещения является единственным способом сохранения права на жилье. Это касается прежде всего тех случаев, когда наниматель или не воспользовался или не имеет права на приватизацию жилого фонда. Бронирование жилого помещения регулируется ЖК, а также "Правилами бронирования жилых помещений", утвержденными Постановлением Совета Министров Украинской ССР от 9 сентября 1985 г. По № 342, распоряжением Кабинета Министров Украины "О бронирование и приобретение жилых помещений для лиц, имеющих право на гражданство при возвращении в Украину "от 24 января 1997 г. № 44-р. Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы" (ст. 38) предусмотрено, что лица, которые направлены или приехали по вольному найму на работу в зоне отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, а также лица, работающие на территориях радиоактивного загрязнения по контракту, имеют право на бронирование жилого помещения по прежнему месту жительства на все время работы в указанных зонах. Жилые помещения бронируются за нанимателями и членами их семей в домах государственного и общественного жилого фонда. Жилые помещения бронируются за членами семьи члена жилищно-строительного кооператива (кроме членов семьи, которым принадлежит право на часть паенакопления, в связи с чем за ними в случае временного отсутствия сохраняется жилое помещение), а при наличии согласия собственника - и за членами семьи гражданина, которому принадлежит дом (часть дома), квартира на праве частной собственности Служебные жилые помещения и жилая площадь в общежитиях бронированию не подлежат. Жилые помещения бронируются при следующих обстоятельствах: • при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей; • при выезде на работу в районы Крайнего Севера Российской Федерации и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора; • при выезде на работу в сельскую местность - на обусловленный договором срок. За нанимателем или членом его семьи бронируется все жилое помещение, являющееся предметом договора найма, независимо от того, остаются ли там проживать члены семьи или выезжают вместе. В последнем случае жилое помещение бронируется и за членами семьи, выезжающих. Лица, которые перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, имеют такое же право на бронирование этого помещения, как наниматель и члены его семьи. В случае бронирования жилого помещения исполнительный комитет районного, городского, районного в городе совета или местная госадминистрация по месту нахождения помещения, бронируется, выдает нанимателю или члену его семьи охранное свидетельство (броню) по установленному образцу. Для получения охранного свидетельства (брони) нанимателем (членом его семьи) подается заявление. К заявлению прилагаются: при выезде на работу по трудовому договору копия трудового договора, в других случаях - ходатайство соответствующего предприятия, учреждения, организации; справка с места жительства о составе семьи и прописке по форме, установленной для квартирного учета. Членом семьи, который выезжает к месту работы лица, забронировала жилое помещение, подается только заявление с указанием номера и даты охранного свидетельства (брони), ранее выданного на это помещение. Охранное свидетельство (броня) сохраняется в жилищно-эксплуатационной организации. Бронирование жилого помещения не допускается, если к нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора найма этого помещения или о признании ордера недействительным. В период действия охранного свидетельства (брони) временно отсутствует наниматель и члены его семьи сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения. Наниматель вправе сдать в установленном порядке забронированное жилое помещение в поднаем или поселить в него временных жильцов в пределах срока действия охранного свидетельства (брони). Если наниматель и члены его семьи не вернулись в забронированное жилое помещение в течение шести месяцев после истечения срока действия брони, договор найма жилого помещения по иску наймодателя может быть расторгнут в судебном порядке. Бронирование является правовым средством сохранения субъективного права на жилую площадь в жилом помещении государственного или общественного жилищного фонда по отсутствующим нанимателем и членами его семьи. По правовой природе бронирования является самостоятельной формой сохранения за временно выбывших гражданами жилого помещения. Органы местной исполнительной власти путем выдачи охранного свидетельства (брони) тем самым создают повышенную гарантию сохранения жилого помещения за временно выбывших гражданами. Гарантией права граждан на бронирование жилого помещения является то, что споры о выдаче брони рассматриваются в судебном порядке. Бронирование жилого помещения производится только в случаях и на срок, установленный законом. Охранное свидетельство выдается только нанимателю и членам его семьи, то есть лицам, имеющим самостоятельное право пользования жилыми помещениями. Поэтому квартиранты и временные жильцы не имеют права на получение брони. Заявление о бронировании жилого помещения должна быть предоставлена не позднее шести месяцев с момента выезда, поскольку за временно отсутствующим нанимателем или членом его семьи жилое помещение сохраняется в течение шести месяцев. После этого срока жилое помещение может быть забронирован за любым лицом, если она в судебном порядке не признано утратившим право пользования жилым помещением. Охранное свидетельство теряет силу в следующих случаях: по истечении срока, на который оно было выдано; при выбытии гражданина на постоянное место жительства в другой населенный пункт или в другое жилое помещение в этом же населенном пункте; если оно аннулировано судом досрочно или признано недействительным. Охранное свидетельство (броня) может быть признан недействительным в судебном порядке в случае выявления в представленных гражданином документах ложных сведений о причине временного отсутствия, отсутствия более шести месяцев после истечения срока действия охранного свидетельства (брони), а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопрос о выдаче охранного свидетельства (брони).
|
