Понятие, виды и юр. сила решений КС РФ
Решение КС – принимаемый в заседании в определённом законом порядке и облечённый в установленную форму правовой акт, констатирующий установление определенных фактов и обстоятельств, содержащий гос.-правовое веление и имеющий обязательный характер, которым окончательно разрешается вопрос, относящийся к компетенции КС (В.В. Захаров) Признаки: 1. правовой акт; 2. акт ОГВ; 3. выносится от имени РФ; 4. принимается в особом процессуальном порядке; 5. является общеобязательным; 6. действует непосредственно (не требует подтверждения другими органами) 7. является окончательным и обжалованию не подлежит (в рамках РФ)
Виды решений КС: I. По названию: 1. постановления – основной вид итогового решения; 2. заключения – итоговое решения по процедуре отрешения Президента от должности; 3. определения – все иные решения.
II. По назначению: 1. итоговые – постановления и заключения 2. иные решения – определения (как правило, носят процессуальный характер)
III. По процедуре принятия Судом решения: 1. с проведением слушания 2. без проведения слушания (с 2011 г.), если придёт к выводу о том, что оспариваемые заявителем положения н.п.а.: 1) аналогичны нормам, ранее признанным не соответствующими Конституции РФ постановлением Суда, сохраняющим силу; 2) оспариваемые заявителем норма, ранее признанная неконституционной постановлением Суда, сохраняющим силу, применена судом в конкретном деле, а подтверждение КС неконституционности нормы необходимо для устранения фактов нарушений к. прав и свобод граждан в правоприменительной практике без проведения слушания возможно в след. категориях дел: - о соответствии Конституции НПА (за исключением ФКЗ, ФЗ, конституции (устава) субъекта РФ - проверять по жалобе граждан - по запросам судов
Юридическая сила решений КС: 1. решения окончательны, т.е. обжалованию не подлежат (ст. 79 ФКЗ о КС); 2. решение вступает в силу немедленно после провозглашения; Решения, принятые Судом без слушания вступают в силу после опубликования; 3. решения действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами; 4. юр. сила решения о признании акт неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта. 5. акты, признанные неконституционными, утрачивают силу. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены.
Обжалование решений КС: I. В судах, входящих в судебную систему России, обжаловать решения КС невозможно (п. 2, 3 мотивировочной части Определения КС от 13.01. 2000 № 6-О) II. В межгосударственных органах по защите прав и свобод человека обжалование решений КС возможно в силу ч. 3 ст. 46 Конституции РФ; (абз. 4 п. 1. мотивировочной части Определения КС от 22.05.1996 г. № 62-О)
Исполнение решений КС После опубликования решения КС органы государственной власти обязаны предпринять следующие действия: а) Правительство РФ не позднее 3 месяцев вносит в Гос. Думу соответствующий проект закона; б) Президент и Правительство РФ не позднее 2 месяцев вносит необходимые изменения в свои акты или отменяет их; в) Законодательный орган субъекта РФ в течение 6 месяцев вносит необходимые изменения в свои акты или отменяет их. Проекты изменений вносит высшее должностное лицо субъекта РФ не позднее 2 месяцев; г) Высшее должностное лицо субъекта РФ не позднее 2 месяцев вносит необходимые изменения в свои акты или отменяет их; д) ФОГВ, ОГВ субъектов РФ, заключившие признанный не соответствующим Конституции РФ договор, не позднее 2 месяцев вносят в договор изменения или прекращают его действие.
Особое мнение – см. ст. 76 ФКЗ «О КС» (особых мнений о несогласии может быть 9, а просто особых мнений – 19)
Правовая позиция КС (варианты определения): - логико-правовое обоснование конечного вывод; - система выводов и аргументов суда; – интерпретация или подходы к интерпретации конституционно-правовых принципов и норм
Полулегальные определение правовой позиции КС: Положения мотиворовочной части постановления КС РФ, содержащие токлование конституционных норм либо выявляющие конституционный смысл закона, на которых основаны выводы КС РФ, сформулированные в резолютивной части этого же постановления, отражают правовую позицию КС и также носят обязательный характер (определение КС от 08.10.1999 № 118-О, п. 2 мотивировочной части) Решения КС РФ, в результате которых неконституционные нормативные акты утрачивают юр. силу, имеют такую же сферу действия во времени, пространстве и по кругу лиц, как решения нормотворческого органа, и, следовательно, такое же, как нормативные акты, общее значение, не присущее правоприменительным по своей природе актам судов общей юрисдикции и арбитражных судов (др. постановление)
Основы конституционного строя Основы конституционного строя – институт конституционного права, регулирующий наиболее важные общественные отношения посредством установления принципов устройства и деятельности публичной власти, её соотношение с личностью и гражданским обществом. Конституционный строй (М.В. Баглай) – порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией. ОКС закрепляются в Конституции в гл. 1 в форме конституционных принципов. Характеристика конституционных принципов:
|
