Однако такая политика неизбежно приведет к росту расходов и снижению

доходов государственного бюджета и, вероятнее всего, образованию и/или увеличению

Дефицита государственного бюджета, т. е. к отрицательной разнице

Между объемами доходов и расходов правительства.

Очевидно, что во время циклического спада комбинированная фискальная

Политика будет приводить к тем большему эффекту (А 7), чем большим бюджетным

Дефицитом она будет сопровождаться.

Наоборот, в период перегрева экономической конъюнктуры комбинированная

Стимулирующая фискальная политика должна сводиться к одновременному

Сокращению государственных закупок товаров и услуг и увеличению автономных

Налогов, т. е. к росту расходов и снижению доходов государственного бюджета.

При этом образуется бюджетный излишек, или профицит, государственного

Бюджета (положительная разница между объемами доходов и расходов

Правительства).

Из вышесказанного ясно, что во время экономического бума дискреционная

Фискальная политика будет приводить к тем большему эффекту, чем большим

Бюджетным профицитом она будет сопровождаться.

Таким образом, можно прийти к общему выводу, что несбалансированность

Государственного бюджета выступает как принцип стабилизационной

Кейнсианской политики.

В то время как задачей дискреционной политики является устранение негативных

Последствий колебаний совокупного спроса и дохода, основная задача

Недискреционной политики — сгладить колебания совокупного спроса,

Совокупного выпуска и занятости.

Для этого у государства (в лице парламента страны) есть еще один инструмент,

Который действует автоматически и непрерывно. Этот инструмент получил

название «встроенный стабилизатор».

1 Из уравнения (10.29) также следует: если фискальная политика не является комбинированной,

То в этом случае к большему стимулирующему эффекту (А У) приведет максимально возможное увеличение

государственных (AG > 0) или максимальное снижение автономных налогов (АТ <0). И в том и в

Другом случаях следствием является образование бюджетного дефицита.

Раздел III. Кейнсианская макроэкономическая модель

Глава 10. Кейнсианская модель реального сектора С243)

Недискреционная фискальная политика

Недискреционная фискальная политика — это хозяйственное законодательство,

Предусматривающее наличие встроенных стабилизаторов.

Поскольку хозяйственное законодательство принимается (и относительно

Редко изменяется) парламентом страны, постольку встроенные стабилизаторы

Действуют автоматически и непрерывно. Они без специальных (дискретных)

Решений правительства оказывают стимулирующее воздействие на

совокупный спрос (путем увеличения расходов и/или снижения доходов государственного

Бюджета) в период циклического спада. Наоборот, во время

Циклического подъема встроенные стабилизаторы оказывают сдерживающее

Влияние на совокупный спрос (путем увеличения бюджетных расходов или

Снижения доходов государства). Таким образом, встроенный стабилизатор

— это механизм, автоматически сглаживающий циклические колебания

Совокупного выпуска и занятости.

Смягчение циклических колебаний совокупного выпуска (а следовательно,

И занятости) вследствие функционирования системы встроенных стабилизаторов

иллюстрирует рисунок 10.161.

Рис. 10.16. Смягчение циклических колебаний совокупного выпуска (и занятости)

Вследствие системы встроенных стабилизаторов

Типичным примером встроенного стабилизатора является система пособий

По безработице. Действительно, во время циклического спада, когда

совокупный выпуск (У) снижается, а число безработных ([/) растет, объем

Трансфертов (TRF) в виде пособий по безработице автоматически увеличивается.

Это не позволяет совокупному спросу упасть до уровня, который был бы в

Случае отсутствия этого встроенного стабилизатора.

Например, в США во время Великой депрессии, которая и привела к появлению

Пособий безработным, валовой национальный доход в 1933 г. упал на

31,5 % по отношению к 1929 г., инвестиции — на 87 %, а безработные составляли