Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

ПРОБЛЕМЫ ПРЕДМЕТА И МЕТОДОВ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА





 


Профессор М.М. Рассолов


I


           
 
   
 
 
   
 
 

В

ыяснить, что составляет суть предмета теории государства и пра­ва, было всегда не просто, а тем более сейчас, когда после рас­пада социалистической системы и СССР низвергаются многие идеи и концепции государства и права, считавшиеся незыблемо прочны­ми, а новые еще слабы и не оформились. И это вполне естественно. Ведь еще Гегель в предисловии «Философии права» отмечал: «По­нятие предмета не является природным нашим достоянием... Мысль

0 праве не есть нечто такое, что каждый обладает непосредственно;
лишь правильное мышление есть знание и познание предмета, и на­
ше познание должно быть поэтому научным»1.

Однако если придерживаться этой мысли Гегеля, то, естествен­но, возникает вопрос: что есть предмет теории государства и права, если до сих пор у юристов не выработалось четкого и «правильного мышления... знания и познания» предмета этой науки? Свидетель­ством этого, в частности, являются самые разные, противополож­ные определения предмета теории государства и права.

Вот некоторые из них: в рамках предмета теории государства и права выявляется, определяется и разрабатывается вся научная (общетеоретическая) проблематика юриспруденции, проблематика ее научной концепции и понятийного аппарата, ее системы и структу­ры, онтологических, гносеологических и аксиологических характе­ристик, ее места и роли в системе других наук (B.C. Нерсесянц). Предметом теории государства и права являются правовые и госу­дарственные явления, закономерности их возникновения и развития, а также объективные социальные закономерности, определяющие особые свойства, черты, признаки права и государства, их взаимо­связь и взаимодействие, их назначение и отношение к другим явле­ниям (Д.А. Керимов).

Теория государства и права имеет дело с такими сторонами и процессами государственно-правовой жизни, как процессы возник­новения, становления и развития государства и права (М.Н. Мар­ченко). Предметом теории государства и права являются политиче­ские процессы в государстве и обществе, их юридическое оформление

1 Гегель Г.В.Ф. Соч. М, 1990. Т. VII. С. 19.


__________________________________________________________ И

(В.Е. Гулиев). Предметом теории государства и права выступают та­кие явления общественной жизни, как государство и право, основ­ные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования (В.М. Корельский и др.)1.

Очевидно, что эти определения, несмотря на то что в них кон­центрируется внимание на государстве, праве вообще, научной кон­цепции юриспруденции и др., все же разные, разноплановые и по характеру, и по набору проблем и вопросов, и по объему, и по на­правленности. Все же остается без ответа вопрос, что является пред­метом теории государства и права применительно к современным ■ условиям общественной жизни?

Чтобы выяснить предмет любой науки на современном этапе, необходимо установить, что является объектом ее исследования, ка­ков круг вопросов, которые в ней рассматриваются, каковы место, значение и роль этой науки в общей системе наук. При классифи­кации наук необходимо руководствоваться следующим критерием: какие явления мира, предметы и стороны явлений и предметов изуча­ет наука. Этим определяются ее характер и предмет, место и назна­чение. От этого зависит, следовательно, ее взаимоотношение с дру­гими науками.

Такой критерий является не произвольным, а строго научным, так как исходит из объективного мира явлений, особенностей самих объектов исследования каждой науки. Многообразию мира явлений соответствует многообразие наук. И чем разносторонним и глубоким само познание человеком объективного мира, тем больше диффе­ренцируется и специализируется накопленный наукой материал. Появляются новые самостоятельные отрасли науки. Но так как наука отражает деятельность людей и призвана помогать решению практических вопросов, система наук находится в тесной связи с практикой, которая вызывает к жизни новые явления и устраняет старые, с развитием общественных отношений, культуры, духовной среды, учреждений, информационной техники и т.д.

Нет и не может быть вечной и неизменной для всех времен и народов пригодной системы наук. Система научных дисциплин меняется и развивается вместе с развитием общества. Так, система юридических наук в последние годы пополнилась такими новыми направлениями, как финансовое, экологическое, предприниматель­ское, коммерческое, компьютерное право. Изменения, происходя­щие в системе наук, характере, предмете каждой науки, имеют под

1 См., например: Керимов Д.А. Проблемы общей теории государства и права. М., 2001. Т. 1. С. 12.



I. Проблемы предмета и методов теории государства и права



 


           
   
 
 
 
   


собою объективные основания, а не являются следствием какой-либо произвольной группировки знаний и проблем отдельными учеными и преподавателями.

Установить предмет теории государства и права — значит выяс­нить, какие явления действительности, стороны этих явлений изу­чаются в данной отрасли знания. Из самого названия дисциплины, да и из вышеприведенных определений, понятно, что она относит­ся к группе общественных наук. Ее предмет — государство и право как общественные явления.

Государство — это особая универсальная политическая органи­зация общества, обладающая публичной государственной властью и специализированным аппаратом регулятивного воздействия на общественные отношения, выражающие прежде всего интересы доминирующего социального слоя людей (класса, элиты и др.), но и выполняющая «общие управленческие дела» для всех граждан и осу­ществляющая специфический арбитраж в обществе. Право — это совокупность или система правил поведения (норм), выражающих государственную волю общества, направленных на регулирование общественных отношений и охраняемых в случае нарушения силой государственного аппарата.

Таким образом, теория государства и права имеет дело с опреде­ленной частью общественных явлений, государствоведческих и пра­вовых, т.е. с государством и правом в их взаимосвязи и взаимо­действии.

Сопоставим эту науку с такими общественными науками, как экономическая теория (ее предмет — экономика, экономические отношения в обществе), политология (предмет — политические системы и политическое сознание общества), психология (предмет — механизм регулирования психологического поведения личности), этика (предмет — этические правила и отношения членов общест­ва). Не сложно понять, чем она отличается от других наук: у нее свой, особый предмет — государство и право. Это общественные явления, отличающиеся от экономики, политических систем, поли­тического сознания, этических отношений и т.д. (хотя теория госу­дарства и права с этими науками пересекается).

Или сопоставим ее с такой всеохватывающей наукой, как фило­софия. Философия изучает наиболее общие закономерности разви­тия природы общества и мышления. Теория государства и права в отличие от философии изучает только закономерности развития общества и при том в части его государственно-правовой формы существования. Решая собственные проблемы, теория государства опирается на выводы философской науки, из нее в значительной мере черпает свои идеи и воззрения. Философские представления


(например, о том, каким должно быть гражданское общество) во многом определяют суждения и выводы правоведов о конкретных государственно-правовых явлениях, государстве и праве. Вместе с тем, поскольку государство и право имеют свои специфические закономерности, на их исследовании и акцентирует свое внимание теория государства и права.

Тесная связь существует между теорией государства и права и ис­торией государства и права. Предметом истории государства и права является фактическое, длившееся в течение известного промежутка времени развитие государства и права в отдельно взятой стране или в группе стран. Задача истории — точное, научное, систематическое изложение и объяснение процессов, фактов событий, имевших ме­сто в определенный период. Ее материал располагается в хроноло­гическом порядке, по периодам.

Подлинно научная история государства и права: ее периодиза­ция, характеристика каждого периода, оценка того или иного юри­дического памятника, выяснение причин, вызвавших изменения в данном государстве, законодательстве, в правовой системе и пр., — предполагает правильное понимание самой сущности государства и права, значение общих закономерностей их развития. В то же вре­мя теория государства и права приходит к своим утверждениям пу­тем изучения и теоретического обобщения исторического материа­ла, анализа конкретных исторических событий, процессов, фактов.

Близок по содержанию к теории государства и права предмет истории политических и правовых учений. По существу, история политических и правовых учений — это история самой теории го­сударства и права в ее развитии. В этой истории теория предстает в виде различных концепций анализа государственно-правовой дейст­вительности. Взгляды мыслителей древности, Средневековья и позд­нейших исторических эпох на те или иные явления государства и права позволяют выявить историческую значимость соответствую­щих проблем, показать преемственность в возникновении и разви­тии государственно-правовых идей, раскрыть истоки зарождения государственно-правовых ценностей, показать механизм их закреп­ления в общественном сознании.

Возникновение государства и права связано с появлением клас­сов, неравенства, эксплуатации людей в обществе, необходимостью регулирования усложняющихся социальных отношений, конфлик­тов и т.д. Существование государства и права неотделимо от суще­ствования последних факторов. Поскольку люди, неравенство между ними, регулирование отношений, социальные конфликты, социаль­ные противоречия, правонарушения и пр. вечны, то и государство и право в том или ином виде никогда не отомрут. Они тоже вечны и могут исчезнуть лишь с исчезновением людей, человечества.



I. Проблемы предмета и методов теории государства и права



 


Спорно долгое время признававшейся абсолютной истиной оп­ределение предмета теории государства и права как теории о воз­никновении, развитии и отмирании (!) государства и права, и что она, теория, выражает интересы только господствующего рабочего класса, а этим интересам не противоречат интересы науки о государ­стве и праве1. И сегодня есть немало теоретиков государства и права, которые возражают против подобной оценки перспектив предмета. Для них по-прежнему государство и право не вечны, они с исчез­новением классов, неравенства, эксплуатации людей и пр. отомрут, исчезнут. Кое-кто даже утверждает, будто они вскорости начнут «за­сыпать», превращаться в элементы общественного самоуправления. Эти и им подобные выводы не подтверждаются жизнью.

Государство и право как вечные явления неразрывно связаны между собой и переплетаются в своем построении и действии. Уст­ройство государства, организация его механизма, органов, учреждений находят свое выражение и закрепление в правовых нормах. Повсе­дневная деятельность государства, осуществление его функций вклю­чает в себя написание и принятие правовых норм, их непосредст­венное применение, обеспечение их действия.

Что касается права, то оно немыслимо и невозможно без госу­дарства, которое силой своей власти придает правовым нормам общеобязательный и регулятивный характер. Право тесно связано прежде всего с аппаратом, способным принуждать к соблюдению со­ответствующих норм. Таким аппаратом может быть и является госу­дарство, его органы.

Каждому известно, какую большую роль играют государство и пра­во в жизни нашего общества. Понятно, почему вопросы государства и права привлекали к себе огромное внимание людей, начиная со времен глубокой древности. Особенно большое значение приобре­тают эти вопросы в наш век в связи с демократизацией российско­го общества, развитием рыночных отношений, бизнеса, внедрением в нашу жизнь интернета, глобальным изменением климата, борьбой с неизлечимыми болезнями и др. Правильная ориентация правове­дов и рядовых граждан в вопросах государства и права — одно из важнейших условий для успеха их борьбы за переустройство рос­сийского общества на демократических рыночных началах, сохра­нение жизни на Земле.

Теория государства и права, дающая подлинно научное знание этих важных общественных явлений, есть одна из основных обще­ственных наук. Но, как известно, государство и право изучаются не только этой наукой — теорией государства и права. Помимо нее,


существуют многочисленные юридические дисциплины: государст­венное право, административное, уголовное, гражданское, предпри­нимательское, семейное, международное право, уголовный и граж­данский процесс, финансовое, информационное право и др. Они называются отраслевыми, или специальными, дисциплинами. Само их название указывает на то, что каждая из них изучает отдельную отрасль права, отдельную часть правового материала, отдельную группу правовых отношений, а не всю систему права как опреде­ленную совокупность и единство всех отдельных отраслей права.

Каждая из таких дисциплин изучает определенную, более или менее ограниченную систему норм и область деятельности государ­ства, например по борьбе с преступностью (уголовное право), в об­ласти собирания и распределения денежных средств (финансовое право), по организации и регулированию информационных систем и отношений (информационное право). Она может иметь своим предметом устройство и задачи отдельных органов государства, дея­тельность органов государства, например судоустройство, устройст­во и задачи судебных и прокурорских органов, устройство, задачи и деятельность органов управления (административное право).

В отличие от отраслевых дисциплин теория государства и права имеет своим предметом государство и право, взятые в целом. По отношению к отдельным отраслевым дисциплинам она выступает как наука общего характера, общая фундаментальная теория. Она изучает вопросы, которые имеют общее, методологическое значе­ние для всех наук о государстве и праве. Это вопросы, которые свя­заны с тем общим, что имеется в самых различных отраслях госу­дарства и права. Или, как отмечал B.C. Нерсесянц, в этом случае речь идет о теории права и государства, предметом которой являет­ся «общая теория всей юриспруденции как единой самостоятель­ной, системно целостной науки». Или, предметом этой общей науки «таким образом, являются общенаучные основы всей юриспруден­ции, ее предмет и методология, ее система и структура, ее онтология, гносеология и аксиология»1. Однако сразу возникает вопрос: каково место общей теории права и государства в системе научного право­вого знания? Какие научные проблемы ставятся перед этой теорией?

Теоретики права и государства давно установили, что необхо­димость исследования государства и права общенаучными средст­вами имеет теоретическое и практическое значение не только для общей теории права и государства, но и для комплекса юридиче­ских наук. Оно важно в целях обогащения иных научных дисцип­лин знаниями функционирования государства и общества в их не­посредственной данности, в том числе повседневной жизни людей,


 


См., например: Теория государства и права. М., 1949. С. 13.


1 Нерсесянц B.C. Предмет и метод общей теории права и государства. Проблемы общей теории права и государства. М.: Норма, 2001. С. 2.



I. Проблемы предмета и методов теории государства и права



 


складывающихся между ними отношений, т.е. всего того, что полу­чает выражение в правовой сфере. Организуя управление, регулируя отношения между людьми, государство и право учитывают соци­альные, психологические, интеллектуальные, моральные и иные осо­бенности людей, их разнообразные возможности, интересы, устрем­ления и т.д., тем самым ориентируя комплекс наук на изучение этих особенностей в их взаимосвязи и единстве.

Государственная деятельность, правовое регулирование соответ­ствующих отношений выступают в роли инструмента познания комплекса естественных, технических и общественных наук. Так, возрастающая компьютеризация общества влечет за собой не только огромные блага и прогрессивные преобразования, но и определен­ные негативные последствия на личностном, коллективном и об­щественном уровнях. Компьютеризация превращает труд человека в юридической сфере из области предметной в область операций с модельными, знаковыми символами. Всесторонность этого труда как средство развития сознания в определенной мере исчезает, он становится все более односторонним, узким, прагматичным.

Субъект права (человек) порой замыкается на себе, общается в основном с компьютером и виртуальной средой, превращается в своеобразный придаток техники. Эта опасность реальна, из воз­можности она может превратиться в действительность, если сейчас не позаботиться, чтобы разрабатываемые учеными информацион­ные системы ориентировали работающих с ними людей не только на формальное, но и на образное мышление. Эта задача сложная, но поиск ее решения, в том числе с помощью государства, право­вых средств и данных юридической науки необходим для снижения негативных последствий компьютеризации и информатизации об­щества. До сих пор юридические науки и иные отрасли научного знания были мало озабочены этой проблемой, хотя ее актуальность возрастает и будет возрастать по мере развертывания компьютери­зации и информатизации общества.

Нельзя недооценивать и роль общей теории права и государства в решении этой проблемы, способной выдвинуть для законотворче­ства рекомендации по правовому ограничению «отчужденных си­стем всемирной паутины» и поощрению тех компьютерных разра­боток, которые оптимально сочетают механический и творческий труд. Законодательные акты могут даже запретить создание инфор­мационных систем, не ускоряющих, а тормозящих продвижение лю­дей к свободному труду, который должен иметь общественный, творческий и гуманный характер.

Актуализируется исследование проблем правовой информатики, кибернетики и математики в связи с предстоящей компьютеризаци-


ей законотворческого процесса, правоприменительной практики и совершенствования системы государственного управления. На со­временном этапе развития юридической науки задача повышения эффективности правового воздействия на общественные отношения может быть, в частности, решена не только применительно к зако­нодательству, но и в отношении каждой отдельной нормы и статьи закона. В связи с необходимостью сокращения численности государ­ственного аппарата, достигшего сегодня небывалых и неоправданных размеров, возникают проблемы, связанные с трудоустройством вы­свобождающихся государственных служащих, их переквалифика­цией и использованием, обеспечением социальной справедливости при решении вопросов жизнедеятельности этих работников и т.д. Очевидно, все это будет нуждаться в заботе государства, правовой регламентации этих процессов и явлений и, следовательно, рас­ширении и углублении познания общей теории государства и права, юридической науки с помощью информационной техники, вклю­чая интернет.

Первоначальная увлеченность относительно перспектив разви­тия правовой информатизации обещала быстрое развитие этого но­вого направления в общей теории права и государства, юридиче­ской науке вообще. На основе общих идей науки информатики в тот период были созданы и апробированы методики автоматизи­рованной справочной информационной службы в области законода­тельства, дактилоскопической и графической идентификации, дру­гие прикладные разработки, изданы учебники и научные труды. Идеями и разработками успешно воспользовались ученые других стран, а у нас тем временем успешно начатая работа постепенно зату­хала и в конце концов свелась к разработке разноплановых справоч­ных информационных комплексов. Причина этого, помимо прочего, стало отсутствие в общей теории права и государства фундаменталь­ных исследований в данной области, что привело к некоторому со­кращению прикладных разработок. Необходимо незамедлительно восстановить и интенсифицировать исследования в этом перспек­тивном направлении, привлекая к ним также специалистов теории государства и права и иных отраслей знаний.

Исследование труда, равно как и различных сфер юридической деятельности человека, не должно ограничиваться рамками естест­венных наук. Человек не только часть природы, но и социальное существо, участник правоотношений. Он является сознательным производителем материальных и духовных ценностей, а мотивы его созидательной деятельности обусловлены и его сущностью, и обра­зованием, и моральным обликом, и ценностными ориентациями, и характером общения с другими людьми, и поведением. Все это —



I. Проблемы предмета и методов теории государства и права



 


область общественных наук, призванных на основе биосоциальных данных исследовать человека как субъекта познания, деятельности и общения. Действительно, невозможно плодотворное решение проблем общей теории государства и права без профессиональных знаний философии, социологии и этики; государственного и адми­нистративного права — без взаимодействия с политологией и нау­кой управления; гражданского, трудового и предпринимательского права — вне органической связи с общей и отраслевой экономи­кой; уголовного и исправительного права — без психологии, педа­гогики, этики; международного права — без теории международных отношений, вне глобальных проблем мирового сообщества и т.д.

В научной литературе сегодня активно обсуждаются также мно­гие вопросы евгеники, клонирования, патернализма, пересадки ор­ганов, пробирочного зачатия и иных аспектов биосоциальной и био­этической проблематики. Причем эти обсуждения носят порой нравственную направленность, хотя понятно, что без подключения к ним общей теории государства и права едва ли будут достигнуты эффективные результаты. Опасность же иных экспериментов над людьми может принести огромный и непоправимый вред. Именно поэтому необходимо в эти направления исследований интегриро­вать третий компонент — общую теорию государства и права, пре­жде всего международное право, с помощью которого можно уста­новить мораторий на некоторые эксперименты во всех странах.

Общая теория государства и права сливается, растворяется во всех науках. Ее отличие от них состоит в том, что государство и пра­во имеют дело с человеком и обществом, с теми или иными осо­бенностями, возможностями и правовым поведением человека. В то же время право отражает и тот интерес, который проявляет человек к государственным структурам, нуждаясь в их поддержке, охране и обеспечении. Игнорирование этих отличий общей теории государ­ства и права от иных наук, отказ от ее гуманного аспекта опасно. Однако чрезмерная нормативизация общей теории государства и пра­ва отрицательно сказалась на раскрытии государства и права в их гуманитарном измерении, познании особенностей человеческого фактора в правовом регулировании отношений между людьми. Не­обходимо восстановить в теории права и государства традиции и все ценное, чем богаты не только естественно-правовая школа, истори­ческая и психологическая концепции права, этико-правовые иссле­дования, но и экспериментальная юриспруденция и другие новей­шие направления юридической мысли и практики.

Общая теория государства и права как фундаментальное на­правление юридической науки занимает важное место в системе научного правового знания, всемерно способствует развитию пред-


мета самой теории государства и права и методологии всех других наук о государстве и праве. Она как высшая ступень познания про­блем государства и права объединяет в себе весь набор отраслей права и устраняет ту неразбериху в юриспруденции, когда та или иная отрасль либо подотрасль правового знания безосновательно объявляется то самостоятельно теорией, то самостоятельно наукой. Хотя и в отдельных отраслях права можно выделять и исследовать немало общего и всеохватывающего с точки зрения теории и мето­дологии. Так, всеохватывающим для всех отраслей права является то, что все они имеют общесоциальный, демократический характер; возникают в результате революционного либо эволюционного уст­ранения права тоталитарного государства; воплощают в себе демо­кратизм нашего общественного и государственного строя; выража­ют в современных условиях и закрепляют за собой государственное управление обществом со стороны свободных людей; всем им чужд формализм тоталитарного права; они служат цели построения гра­жданского общества и правового государства и т.д.

Следовательно, теория государства и права выясняет эти черты, свойственные праву, взятому в целом, и тем самым разрабатывает проблемы и вопросы, имеющие всеобщее значение для всех отрас­левых юридических наук. Эти черты обычно проявляются в отдель­ных отраслях права и государства по-особому, находят свое кон­кретное, специфическое выражение, сохраняя, однако, одну и ту же общую им социальную сущность, одни и те же общие принципы.

Особые черты права, его отличие от других регуляторов общест­венных отношений изучаются всеми правовыми дисциплинами, но изучение это не всегда одинаково. Теорией государства и права они исследуется для характеристики нашего государства и права, в от­раслевых дисциплинах — для выяснения того, как в этой отдельной области права конкретно проявляет себя характер, сущность, на­значение государства и права, роль их в жизни общества.

Нет и не может быть права вообще как чего-то вечного, неиз­менного, застывшего. Есть право определенного общества, опреде­ленной страны, определенной эпохи. Право — явление динамич­ное, саморегулирующееся, самоуправляемое. Вот почему теория государства и права не трактует о государстве и праве вообще, о вечных и неизменных категориях и принципах права, а проводит четкое различие между известным истории и современности исто­рическими типами государства и права, концентрируя свое внимание на выявлении всех признаков и особенностей государства и права как определенного типа государства и права (постсоветского циви-лизационного типа).

Без общих теоретических понятий, как, например, понятия го­сударства, права, механизма государства, его функций, правовой


L



I. Проблемы предмета и методов теории государства и права



Г


 


нормы, правоотношений, правового регулирования, юридической от­ветственности, правовой информации, невозможно установить разли­чия между государством и правом разных эпох и стран, выявить признаки и особенности российского государства и права от госу­дарства и права других стран. Без этих общих понятий нельзя обой­тись при изучении любой отрасли права. Такими отправными для любой отраслевой дисциплины в системе юридических наук и явля­ются те общие, фундаментальные понятия, теоретические положе­ния, которые выработаны современной теорией государства и права.

Итак, теория государства и права включает в себя теоретические положения общие, обязательные для всех отраслевых дисциплин. Было бы неверно полагать, что теория государства и права является наукой подсобной, вспомогательной по отношению к отраслевым дисциплинам, лишь «выводит за скобки» те общие, фундаменталь­ные вопросы, которые содержатся в различных юридических дис­циплинах, и отвечая на эти вопросы, лишь дополняет собой эти дисциплины в учебных, методических целях только для того, чтобы не возвращаться к этим общим проблемам в каждой отраслевой дисциплине.

Теория государства и права разрабатывает и освещает такие ко­ренные вопросы, как понятие, сущность и формы государства и пра­ва, причины и условия их возникновения, закономерности их раз­вития в связи с развитием общества, различные исторические типы и формы государства и права, характер и задачи государства и пра­ва, судьбу государства и права в свете мировой глобализации и ин­тернета. Теория государства и права выясняет природу государства и права как общественных явлений, их связь с другими обществен­ными явлениями: экономикой, политикой, правосознанием, духов­ностью, нравственностью, этикой, информатикой, управлением и др. Она выясняет формы, в которых создается и выражается право, способы, которыми обеспечивается соблюдение его норм, его роль и значение в регулировании различных общественных отношений.

Теория государства и права дает самые значимые исходные по­ложения для всех отраслевых юридических дисциплин. Последние при исследовании и изложении своих основных проблем исходят из тех положений, принципов, понятий, которые она формулиру­ет. Теория государства и права не может основываться лишь на том материале, который содержится в отдельных юридических дисцип­линах и ею обобщается. Это обусловлено прежде всего широтой предмета этой юридической науки, который охватывает такие явления общественной жизни, как государство и право, их закономерности возникновения, функционирования и развития, а также особенно­сти правового регулирования в обществе на основе разнообразной информации.


Установив закономерности, люди строят в соответствии с ними свои отношения. Закономерности возникновения государства и права раскрывают, почему и на какой стадии развития общества появляют­ся государство и право. Закономерности функционирования показы­вают, как действуют составные элементы государственно-правового механизма, как они воздействуют на иные социальные явления. На­конец закономерности развития государства и права должны вы­явить, почему и в каком направлении изменяются эти явления.

Необходимо различать общие и специфические закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Общие закономерности присущи государству и праву как общест­венным явлениям и изучаются философией, социологией, эконо­мической теорией, теорией управления, информатикой и другими науками. Теория государства и права опирается в своих выводах на данные этих и других наук, конкретизирует выработанные ими поня­тия применительно к исследованию государственно-правовой сфе­ры. Вместе с тем, поскольку государство и право — специфические общественные явления, для них характерны закономерности, свой­ственные только им. Теория государства и права изучает специфи­ческие закономерности возникновения, развития и функциониро­вания государства и права. Но предмет теории государства и права не ограничивается только закономерностями. Он включает в себя и разнообразные специфические вопросы, характеризующие госу­дарство и право с точки зрения целеполагания формы, функций, механизма регулирования, информирования, эффективности, а так­же основные понятия, общие для всех юридических наук и отдель­ных дисциплин.

Предмет теории государства и права — это динамичная категория, которая постоянно уточняется. В течение последних лет в юридиче­ской науке идет дискуссия о возможности выделения из состава теории государства и права сначала теории государства и теории права либо философии государства и права и социологии государ­ства и права. Кстати, ближе к истине позиция Б.Н. Малькова, ко­торый справедливо ставит вопрос только о выделении из теории го­сударства и права философии права1.

Хотя теория государства и теория права действительно имеют свои собственные проблемы (например, о механизме государствен­ного управления — в теории государства и о структуре правовой системы — в теории права), тем не менее они не могут успешно развиваться вне рамок единой науки. Это обусловлено тем, что го­сударство и право не только возникают одновременно и существу­ют в силу одних и тех же социальных причин, но и функционируют

См.: Мальков Б.Н. Философия права: Курс лекций. М., 2006. С. 18—37.



I. Проблемы предмета и методов теории государства и права



Г


 


в тесной взаимосвязи. Недаром долгое время в юридической науке обсуждалась идея о том, что государство создает право. В структуре любого учебного курса обычно выделяются теория государства и те­ория права. Но эти дифференциация проводится исключительно в учебных целях. Она вовсе не доказывает, что в рамках теории го­сударства и права мы имеем дело с двумя науками. Ключевые про­блемы (например, о сущности государства и права) раскрываются посредством анализа одних и тех же социально-экономических, ис­торических, нормативных и иных факторов, которые обусловлива­ют происхождение, функционирование и развитие одновременно и государства, и права. Иногда можно встретиться и с более ради­кальным предложением изучать вопросы теории государства и пра­ва исключительно в рамках теории права. В этом случае вопросы теории государства были бы фактически отданы конституционному праву и другим отраслевым наукам.

Можно утверждать о единой науке и учебной дисциплине тео­рии государства и права, а также о самостоятельном существовании и преподавании как вытекающих из предмета теории государства и права, общей теории государства и права, социологии права, фи­лософии права и др. Нет ничего предосудительного, если в рамках общепринятых отраслевых юридических наук будут разрабатываться и преподаваться (в системе отраслей) свои частные отраслевые тео­рии — государственного, административного, гражданского, пред­принимательского, уголовного, гражданско-процессуального права и др. Найдут более четкое место в науке и сторонников разрабаты­ваемые либертарная теории права и государства, государственной власти, правотворчества и систематизации законодательства, право­отношений, юридической процедуры, правового государства, прав и свобод человека и гражданина и др.

Большое значение приобретает рассмотрение в рамках предмета теории государства и права особенностей правового регулирования в обществе на основе информации. Если ставить вопрос шире, то речь идет о проблемах правовой информатизации общества, инфор­мационного и компьютерного права. Если две первые проблемы — правовой информатизации общества и информационного права не­плохо исследованы в теории государства и права и признаются, то проблема компьютерного права в общетеоретическом плане постав­лена недавно, и она выдвинула перед теорией государства и права новые вопросы. Это, в частности, комплексное изучение системы норм, регулирующих отношения в так называемом виртуальном пространстве (наряду с реальным), т.е. компьютерные отношения, различные аспекты теории права виртуального пространства, пра­воотношения в интернете, субъекты информационно-правового об-


мена, электронных сделок, правовая организация сетей, сайтов, до­менных адресов, юридическая ответственность субъектов компью­терных отношений и др.'

Методы теории государства и права тоже имеют немало про­блем, связанных после распада социалистической системы и совет­ского государства с очевидным кризисом марксистско-ленинской методологии вообще и государства и права, в частности. Прежняя марксистско-ленинская методология не знала таких явлений и поня­тий, как всемирная глобализация политики, экономики, государства и права, мировое информационное общество, всемирная паутина «Интернет», борьба человечества за выживание из-за неуправляемых природных катаклизмов, неизлечимых болезней и т.д. Да и теоре­тики права наряду с понятием «реального» права начали говорить о «виртуальном праве интернета», исследовать не только материю, но и проблемы зримой и незримой правовой материи, юридиче­ской догмы, модификаций в праве, юридических конструкций и т.д. И все это требует новых подходов к анализу методов теории госу­дарства и права2.

Поскольку теория государства и права оперирует не только оп­ределенной совокупностью методов, а огромным набором средств и принципов исследования проблем государства и права, то нужно вначале утверждать не о конкретных методах исследования, а о ме­тодологии этой фундаментальной отрасли правовых знаний. Когда речь идет о методологии теории государства и права, часто возни­кают вопросы: существуют отдельно методы исследования государ­ства и методы изучения права? Какие методы применяются наибо­лее часто или являются лишь методами теории государства и права, отличаясь от общих методов отраслевых и прикладных юридиче­ских наук?

Многие методы познания универсальны, но степень «приложе­ния» того или иного метода применительно к отдельному объекту либо предмету и особенности, приобретенные им вследствие этого, становятся настолько очевидными, отличительными, что можно ут­верждать о состоявшемся способе познания государства и права, хотя подобный метод успешно используется и в других науках. Для теории государства и права — это методы системного и сравнитель-

' См.: Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов В.Н. Информационное право. СПб., 2001; Гаврилов О.А. Информатизация правовой системы России. Теоретические и практические проблемы. М., 1998; Просвирин Ю.Г. Информационное законо­дательство: современное состояние и пути совершенствования. Воронеж, 2000; Рассолов И.М. Теоретические проблемы Интернет-права. М., 2000; он же. Право и Интернет. М.: Норма, 2003.

2 См., например: Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: Норма, 2001. С. 74—82, 238—302; Керимов Д.А. Методология права. М., 2003.



I. Проблемы предмета и методов теории государства и права



 


           
 
 
   
 
   


ного правоведения, формально-логический метод, а также конкрет­ных правовых исследований, правового моделирования и т.д.

История развития науки подтверждает, что ни одна из наук, да­же самая развитая, не может ограничиться одним методом познания. Каждая наука имеет свою методологию, состоящую из основопо­лагающего (философского) подхода, обще- и частнонаучных мето­дов. Между предметом и методом в науке не существует «непре­одолимой стены», однако вопрос о методе и методологии науки — вопрос самостоятельный.

Под методологией теории государства и права понимается при­менение совокупности определенных принципов, категорий, приемов и методов исследования государственно-правовых явлений и процес­сов. В этом определении отражены основные элементы, состав­ляющие методологию теории государства и права. Важно обратить внимание на первостепенную значимость философского подхода, философского мировоззрения. Именно философия создает фунда­мент, основу понимания общих направлений развития государства и права. Это своего рода ключ к их осмыслению.

К числу основных философских методов, традиционно выде­ляемых наукой, относятся диалектико-материалистический и идеа­листический подходы. Теория государства и права, используя диа-лектико-материалестический метод, делает акцент на том, что государственно-правовая действительность поддается познанию, вследствие чего становится возможным целенаправленное воздейст­вие на нее.

В условиях советской действительности методологической ос­новой юридических исследований служил исключительно диалек-тико-материалестический подход, что диктовалось одной монопо­лией на власть со стороны коммунистической партии. Конституция РФ 1993 г. закрепляет «идеологическое и научное многообразие», поэтому исследователю нет необходимости строить свои выводы на основе какого-либо одного философского подхода. Но это не озна­чает, что те или иные методы, избранные автором, не подлежат их оценке с точки зрения научности.

Выразители диалектико-материалестического подхода к изуче­нию государства и права исходили (да и сегодня некоторые ученые еще исходят) из идеи соотношения базиса и надстройки. Базис об­щества образуют производственные отношения, т.е. отношения лю­дей в процессе производства и движения общественного продукта от производства до потребителя. Содержание производственных от­ношений определяется характером производственных сил, под ко­торыми имеются в виду субъективные (человек) и вещественные (техника, информация) элементы, участвующие в общественном


производстве. Производительные силы находятся в состоянии по­стоянного изменения, что вызывает, в свою очередь, изменения в составе производственных отношений. Над базисом возвышается надстройка общества, в состав которой входят идеологические от­ношения, взгляды и учреждения соответствующего общества.

Государство и право рассматриваются в свете этого подхода как составные элементы надстройки. Считается, что государство и пра­во как элементы надстройки не только предопределяются базисом, но могут оказывать и обратное влияние на него. В подходе к сущ­ности государства и права определяющим является классовый под­ход, который считался верным для государственно-организованного общества в течение всего периода его существования.

В современных условиях многие прежние сторонники марксиз­ма-ленинизма пересмотрели свои взгляды относительно философ­ских основ теории государства и права, предпочитая говорить о ха­рактерной для этой концепции тоталитарности мышления. При этом как-то осталась в стороне идея о том, что в этом подходе было немало идей, оправдавших себя на практике. К их числу относится, например, изучение конкретных социальных явлений во взаимосвя­зи с иными явлениями (экономикой, политикой, моралью, культу­рой, с классовым подходом и т.д.), с учетом специфических условий их существования и развития. Ныне многим становится понятно, что борьба с тоталитаризмом в сфере науки не должна трансформиро­ваться в новый тоталитаризм, заключавшийся в ничем не обосно­ванном отказе от всего того, что может напоминать прошлое.

Сегодня в теории государства и права нет места научному то­талитаризму и тем более авантюризму. Многие теоретики государ­ства и права успешно исследуют в свете философского подхода проблемы материи, сознания, классового подхода, необходимого разнообразия, информации и т.д. И наибольший интерес представ­ляет новое осмысление фундаментальных проблем материи и ма­териальности в праве.

В правовой науке наряду с признанием и использованием поня­тия материи формулируется понятие правовой материи, под кото­рой понимается объективная, во многом «видимая и даже невиди­мая» социальная реальность (т.е. тело, вещество права, тексты законов, правовые ситуации и др.), выражающая структурирован­ность права, юридическую организацию его содержания и которая дана нам в ощущение и пользование на практике. Отталкиваясь от этих констатации, закономерно ставится значительное число фило­софских проблем: формулирование более точного понятия право­вой материи вообще; анализ соотношения догмы права и правовой материи (догма права — это юридические нормы, источники права,



I, Проблемы предмета и методов теории государства и права



 


их действие, императивно, иные связанные с этим юридические яв­ления, которые рассматриваются лишь одной стороной правовой материи); исследование зримой и незримой правовой материи (зримую правовую материю можно увидеть, взять в руки, т.е. это источники права, законы, иные нормативные правовые акты, юри­дические знаки, символы, а незримую не увидишь, не потрогаешь, т.е. это правовое поведение, правовая информация, юридические идеи, мысли); характеристика правовых средств и их модифика­ций (ведется анализ норм закона как юридических средств и осу­ществляется их «перенос», применение в области судебной деятель­ности, затем осуществляется их «превращение» в идеи, принципы); анализ правовых ситуаций (анализ юридических фактов, составов совершенных преступлений, иных неправомерных действий, актов и др.); изучение юридических конструкций (анализ субъектив­ных прав, юридических обязанностей, правовой защиты, юриди­ческих гарантий и др.). При этом считается важным исследование правовой материи как «жесткого организма и живого права», а также вытекающих из этого фундамента явных «философских идей и принципов»1.

По-новому должны быть переосмыслены и проанализированы общепризнанные философские понятия, которые давно использу­ются в области теории государства и права и иных юридических науках. Среди них — историческое и логическое, явление и сущ­ность, содержание и форма, система и структура, анализ и синтез, цель и средство, прогноз и конкретно-правовое исследование, пра­во и законодательство, сознание и интеллектуальность, социальный и психологический аспект правового бытия, свобода, равенство и равноправие, управление, законность и правопорядок и др.

Представители иного философского направления — идеализма связывают существование государства и права либо с объективным разумом (объективные идеалисты), либо с сознанием человека, его переживаниями, субъективными осознанными усилиями (субъек­тивные идеалисты). Концентрируя внимание на отказе от доминиро­вания социального над духовным, субъективные идеалисты утвер­ждают, что не внешние социальные факторы определяют развитие государства и права, а внутреннее духовное начало, заключенное в душе индивидуума. В прошлом столетии получили распространение различные варианты объективно- и субъективно-идеалистических подходов к объяснению государства и права. К их числу относятся, например, прагматизм, аксиологический подход и интуитивизм.

1 Алексеев С.С. Указ. соч. С. 238—302.


Согласно основным постулатам прагматизма понятие научной истины неуловимо, ибо истинно все, что приносит успех. Верно ли идеи о государстве и праве отражают общественные связи, это вы­является лишь при их соотнесении с конкретными практическими результатами. Аксиологический подход представляет собой анализ государства и права как специфических ценностей, с помощью ко­торых социальная группа или общество регулируют соответствующие типы поведения отдельных лиц. В последнее время аксиологический подход используется и сторонниками диалектического метода, кото­рые, однако, по-своему интерпретируют понятие ценности.

Интуитивизм основан на анализе целостной проблематики го­сударства и права с помощью вдохновения. Ученый правовед лишь в состоянии мистического соединения с богом может установить, что представляет собой право и государство. Однако, что есть в этом случае состояние мистического соединения и что такое бог для со­временных исследователей государства и права? Верующих в бога, мистику, собственное душевное вдохновение сегодня в России не­мало. После поражения марксистско-ленинской идеологии в борьбе с другими воззрениями их становится все больше и больше. В рам­ках теории государства и права недостаточно в общем плане рас­сматривать проблемы взаимодействия государства, религии и церк­ви, права и церкви, а настало время более серьезно исследовать проблемы духовности, государства и права, взаимоотношений раз­личных конфессий и государства в условиях многополярного мира, понимания верующими сущности, содержания и задач современно­го государства, их отношения к нормам права и соблюдению этих норм, правосознания православных, мусульман, иудеев.

К числу общенаучных относятся методы, которые в отличие от философских не охватывают всего научного познания, а применя­ются лишь на отдельных его стадиях. Это, например, методы ана­лиза и синтеза, историзма, системный, функциональный, герменев­тический и др. Теоретики государства и права выработали свое видение этих методов, причем порой оно несколько отличается по содержанию от представления об этих методах в других науках.

Анализ явлений и процессов в области государства и права обычно предполагает разделение их на части и последующее изучение каждой из этих частей. Так, в категории «система права» выделяются и исследуются понятия отрасли, подотрасли, института и нормы пра­ва. В отличие от анализа синтез — это изучение конкретного яв­ления в единстве всех его составных частей. Так, когда речь идет о праве, предполагается изучение в единстве правовых норм, пра­вовых обычаев, религиозных норм.



I. Проблемы предмета и методов теории государства и права

Анализ и синтез не просто связаны между собой, но дополняют друг друга. В соответствии с методом историзма к государственно-правовой действительности надо подходить как к изменяющейся во времени, развивающейся. В различных философских системах рассматриваемый метод трактуется по-разному. Если, например, в марксизме при объяснении причин развития общества, государст­ва и права приоритет отдается экономике, то в немарксистских учениях — идеям.

Системный метод представляет собой изучение государства и пра­ва, а также отдельных государственно-правовых явлений с позиции их системности, т.е. вхождения в состав соответствующей системы. Государство и право и сами могут рассматриваться в качестве си­стемы. В этом случае внутрисистемные связи анализируются в рамках самого государства и права. С системным тесно связан функцио­нальный метод, который заключается в выяснении функций госу­дарства и права и их элементов (функции государства, юридической ответственности, коммуникации и т.д.).

Герменевтический метод, используемый в правоведении, исхо­дит из того, что текст нормы есть документ особого мировоззрения. Он нуждается в истолковании на основе «внутреннего опыта» чело­века и его непосредственного восприятия «жизненной целостности». Всякую эпоху можно понять только с точки зрения ее собственной ло­гики. Юристу, чтобы понять смысл закона, действовавшего в про­шлом, недостаточно знать его текст. Он должен уяснить, какое со­держание вкладывалось в соответствующие понятия именно в ту эпоху. Общенаучные методы определяют лишь общие подходы к решению проблем юридической науки.

Наряду с ними используются частнонаучные методы, которые позволяют непосредственно получить конкретное знание по вопро­сам государства и права. Это методы конкретно-социологических исследований, математический, моделирования, социально-право­вого эксперимента, кибернетический, сравнительно-правовой. Они в теории государства и права имеют свою специфику. Так, при ис­следовании государства и права метод конкретно-социологических исследований предполагает сбор, анализ и обработку социально-правовой информации (официальных документов, материалов прак­тики правоохранительных органов, материалов анкетирования и ин­тервьюирования). Он направлен на установление социальной обу­словленности правовых норм, выявление престижа права в обществе и эффективности правового регулирования.

Математический метод основан на анализе количественных по­казателей, которые отражают состояние и динамику того или иного социально-правового явления (например, уровень преступности,


уровень информированности судей об интернете). Он включает в себя наблюдение за социально-правовыми явлениями, математи­ческую обработку данных, их анализ и применяется в процессе изу­чения явлений, характеризующихся массовостью и повторяемостью.

Метод моделирования — это мысленное создание моделей госу­дарственно-правовых явлений и манипуляция с этими моделями. Этот метод направлен на поиски оптимальных вариантов решения конкретных проблем управления в сфере государства и права. Ме­тод социально-правового эксперимента заключается в подготовке в экспериментальном порядке правовых норм, создании «экспери­ментальных государственных органов», «построении» негативных си­туаций и др. и проверке их действия в конкретных условиях. Воз­можности этого метода крайне ограничены. Кибернетический метод — прием, связанный с использованием понятий и техниче­ских средств кибернетики (например, понятий «управление», «оп­тимизация», обратная связь», «разнообразие», «энтропия»). Этот ме­тод широко используется для разработки систем автоматизированной обработки, хранения, поиска и оценки правовой информации.

Сравнительно-правовой метод включает в себя приемы сопос­тавления и противопоставления правовых норм, правовых институ­тов и правовых систем. Различаются макросравнение — сравнение правовых систем и микросравнение — сравнение элементов право­вых систем. Этот метод позволяет выявить особенности правовых взглядов и правовых норм различных народов в различные истори­ческие эпохи. Сравнительный анализ применяется для сравнения правовых норм в разных странах в одно и то же время или в одной и той же стране в разное время. Широкое использование сравни­тельного метода является основой создания сравнительного правове­дения. К частнонаучным относятся и те методы, которые вырабаты­ваются и используются юридическими науками (например, приемы толкования правовых норм, их обработки, ранжирования и оценка).

Теория государства и права оперирует значительным количест­вом методов, средств и принципов исследования государственно-правовых явлений и процессов. И все они имеют свои особенности, специфику и черты, которые изучаются учеными применительно к современным реалиям. И в этом случае необходимо утверждать не о методах, а о методологии теории государства и права, которая включает в себя определенные аспекты всеобщего, философского метода, обще- и частнонаучных методов. Но это не простая сово­купность методов, а самостоятельная сфера знаний и научного ана­лиза. В центре внимания должны находиться конкретизация все­общего, философского метода; анализ соотношения этих методов


Поможем в написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой





Дата добавления: 2015-09-19; просмотров: 630. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2022 год . (0.049 сек.) русская версия | украинская версия
Поможем в написании
> Курсовые, контрольные, дипломные и другие работы со скидкой до 25%
3 569 лучших специалисов, готовы оказать помощь 24/7