Концепция баланса официальных расчетов.
Привлекательность этой методики США и других стран состояла в том, что она, во-первых, снижала показатели дефицита, во-вторых, подводила теоретическую основу под широкое привлечение иностранного частного краткосрочного и портфельного капитала для улучшения платежного баланса. Исходная посылка этой концепции состояла в том, что официальные валютные органы стран осуществляют валютную интервенцию с целью поддержания курсов своих валют в пределах ± 1% паритета, зафиксированного в долларах. С переходом на концепцию официальных расчетов краткосрочные обязательства США перед иностранцами стали рассматриваться не как угроза платежному балансу и доллару, а как поступление капитала, владельцы которого находят в стране выгодное поле для его приложения. В качестве балансирующих статей авторы концепции предложили рассматривать официальные резервы и специальные межправительственные операции. Стандартное определение баланса официальных расчетов предполагает включение в число балансирующих следующих статей: операции официальных валютных органов с валютными резервами (золото, иностранная валюта, резервная позиция в МВФ и активы в СДР); изменения обязательств официальных валютных органов перед иностранными официальными учреждениями, включая международные организации, распределение СДР. По классификации МВФ сальдо платежного баланса по концепции официальных расчетов выступает как итог по группам A + B + C + D + E + F + G, которые классифицируются как основные статьи; оно уравновешивается итоговой суммой операций по группе Н, т.е. официальными валютными операциями. Балансирующие статьи по методике официальных расчетов для стран, чьи валюты не являлись резервными, имеют иное содержание, чем в платежном балансе США. Вследствие указанных различий сальдо платежных балансов стран не вполне сопоставимы. В условиях фиксированных валютных курсов баланс официальных расчетов отражал положение валюты данной страны на валютных рынках, поскольку изменения ее курса находили отражение главным образом в изменении объема официальных резервов и обязательств по отношению к иностранным официальным валютным органам. Актив этих статей (прирост валютных резервов или уменьшение обязательств) означал усиление позиций валюты данной страны, а дефицит соответственно - ее ослабление. С введением режима плавающих валютных курсов анализ балансирующих статей не дает ответа на вопрос о положении национальной валюты. По текущим операциям практикуются следующие их формы: - блокирование выручки иностранных экспортеров от продажи товаров в данной стране, ограничение их возможностей распоряжаться этими средствами; - обязательная продажа валютной выручки экспортеров полностью или частично центральному и уполномоченным (девизным) банкам, - имеющим валютную лицензию центрального банка; ограниченная продажа иностранной валюты импортерам (лишь при наличии разрешения). - ограничения на форвардные покупки импортерами иностранной валюты; - запрещение экспорта товаров на национальную валюту; - запрещение оплаты импорта некоторых товаров иностранной валютой; - регулирование сроков платежей по экспорту и импорту в целях ограничения операций «лидз энд лэгз». - множественность валютных курсов – дифференцированные курсовые соотношения валют по различным видам операций, товарным группам и регионам.
При пассивном платежном балансе применяются следующие меры по ограничению вывоза и «бегства» капитала, стимулированию притока капитала в целях поддержания курса валюты: - лимитирование вывоза национальной и иностранной валюты, золота, ценных бумаг, предоставления кредитов; - контроль за деятельностью кредитного и фондового рынков: - ограничение участия национальных банков в предоставлении международных займов в иностранной валюте; - принудительное изъятие иностранных ценных бумаг, принадлежащих резидентам, и их продажа на валюту. - полное или частичное прекращение погашения внешней задолженности или оплата ее национальной валютой без права перевода за границу.
При активном платежном балансе в целях сдерживания как притока капиталов в страну, так и повышения курса национальной валюты применяются следующие формы валютных и кредитных ограничений по международным финансовым операциям: - депонирование на беспроцентном счете в центральном банке новых международных обязательств банков. - запрет на инвестиции нерезидентов и продажи национальных ценных бумаг иностранцам. - обязательный обмен валюты займов на национальную валюту в национальном центральном банке; - запрет на выплату процентов по срочным вкладам иностранцев в национальной валюте. - введение отрицательной процентной ставки по вкладам нерезидентов в национальной валюте (от 12 до 40% годовых). - ограничение ввоза валюты в страну. - ограничения на форвардные продажи национальной валюты иностранцам. - схема принудительных депозитов. Рассмотрим пример использования девальвации как метода воздействия на международные операции страны. 18 ноября 1967 г. курс фунта стерлингов официально снизился с 2,8 до 2,4 долл. Чтобы определить процент девальвации валюты, необходимо принять данную валюту за единицу, разделить курсовую разницу на первоначальный курс и умножить на 100. Если обозначим старый курс Кс, а новый курс после девальвации - Кн, то формула подсчета процента девальвации (Д) может быть представлена следующим образом: в данном примере размер девальвации фунта стерлингов составил Валюты иностранных государств, которые не провели девальвацию одновременно с фунтом стерлингов, подорожали. Чтобы определить процент ревальвации валюты, необходимо принять данную валюту за единицу, разделить курсовую разницу на исходный курс и умножить на 100 по формуле Определим курс 1 долл. в фунтах стерлингов: 1ф.ст.=2,8долл. х = 1долл. х = 1/2,8 = 0,35. Следовательно, до девальвации фунта стерлингов 1 долл. равнялся 0,35 ф. ст., после девальвации - 0,41 ф. ст (1/2,4). Размер вынужденной ревальвации доллара равен Английские экспортеры выиграли в принципе от девальвации своей валюты, так как при обмене инвалютной (долларовой) выручки они получили девальвационную премию в размере 16,7% (0,41 ф. ст. за 1 долл. вместо 0,35 ф. ст.). Английские импортеры, напротив, проигрывают, так как им дороже обходится покупка валюты платежа на 14,3% (2,4 долл. за 1 ф. ст. вместо 2,80 долл.). Английские должники выигрывают, расплачиваясь по международной задолженности подешевевшими фунтами стерлингов, но проигрывают, если внешний долг выражен в долларах. Рассмотрим условный расчет потерь и выгод США от фактической ревальвации доллара, вызванной девальвацией фунта стерлингов, с точки зрения курсовой разницы. 1. Внешняя торговля. Предположим, что сумма невыполненных контрактов по экспорту США в Великобританию составляет 20 млн ф. ст. Убытки американских экспортеров (при отсутствии защиты от валютного риска) достигнут 8 млн долл., так как они обменивают вырученные фунты по курсу 2,4 вместо 2,8 долл. за 1 ф. ст.: 20 млн ф. ст. • (2,8 - 2,4) = 8 млн долл. Сумма невыполненных контрактов по импорту из Великобритании - 15 млн ф. ст. Американские импортеры получат дополнительно 6 млн долл., так как приобретение девальвированной валюты на собственную подорожавшую им обходится дешевле: 15 млн ф. ст. • (2,8 - 2,4) = 6 млн долл. 2. Международный кредит. Американским должникам выгодно расплачиваться по задолженности в фунтах стерлингов, так как им меньше приходится затрачивать долларов на погашение долга: при погашении долга в 5 млн ф. ст. выгода равна 2 млн долл. (5 млн ф. ст. умножим на курсовую разницу 0,4). Но американские кредиторы несут убытки, так как получают номинально прежнюю, а реально меньшую сумму в девальвированной валюте: при требованиях кредитора США в 10 млн ф. ст. потери составят 4 млн долл. Несут убытки также владельцы наличной девальвированной валюты и стерлинговых счетов.
Система золотого стандарта обеспечивает стабильность денежного обращения, автоматически корректирует состояние платежного баланса. Валютный курс (пропорция обмена одной валюты на другую) регулируется золотыми точками (рис. 21.1). Рис. 21.1. Верхняя и нижняя золотые точки На рис. 21.1 по вертикальной оси отложены доллары, по горизонтальной оси — фунты стерлингов. Золотой паритет фунта стерлингов и доллара — точка д. В этой точке 2 долл. обмениваются на 1 ф. ст. Предположим, что в Нью-Йорке недостаток фунтов стерлингов. До каких пределов может повышаться курс фунта стерлингов? Насколько может повыситься курс 'доллара при недостатке их в Лондоне? Курс валюты отклоняется вверх и вниз от паритета на сумму издержек по страхованию, упаковке и транспортировке золота. Предположим, что издержки составляют 3% паритета. Верхняя золотая точка в таком случае будет на уровне 2,06 долл. (точка h), нижняя золотая точка — 1,94 долл. (точка е). В этих пределах американцы будут покупать фунты стерлингов, а англичане — доллары. Если цена фунта стерлингов превысит 2,06 долл. (2,07; 2,08; 2,09...), выгоднее вывезти в Лондон золото и обменять его на фунты стерлингов. Если англичанину будут предлагать доллары по цене ниже, чем 1,94 долл. за 1 ф. ст., он предпочтет вывезти в Нью-Йорк золото. Как функционирует система золотого стандарта? Предположим, что платежный баланс США с Англией складывается с дефицитом. Американцы вывезли из Англии товаров больше, чем ввезли в нее. Дефицит платежного баланса покрывается золотом. Американцы не могут изменить валютный курс, чтобы привлечь больше фунтов стерлингов из-за его (валютного курса) фиксированности. Представление о функционировании системы золотого стандарта дает рис. 21.2.
|