Эффективный коэффициент защиты

Как мы уже говорили, государственная агропродовольственная политика может быть направлена на изменение цен не только собственно на агропродонольственную продукцию, но и на ресурсы для аграрного производства. Если НКЗ может быть измерен на любом уровне продовольственной цепи: для сельскохозяйственной продукции, для продукта первичной переработки, на уровне готового продукта питания, то оценка, учитывающая влияние на цены ресурсов, должна измеряться исключительно на уровне фермы, сельскохозяйственного производства. Такой оценкой является эффективный коэффициент защиты (ЭКЗ):

ЭКЗ = , (3)

где a_ij -удельные затраты ресурса на единицу продукта i;

P_i^d и P_j^r- внутренняя и справочная цены на ресурса j;

V_i^d и V_i^r -добавленная стоимость во внутренней и справочной цене на продукт i.

Аналогично ННЗ можно рассчитать и эффективную норму защиты (ЭНЗ).

ЭКЗ = * 100% = (ЭКЗ - 1) * 100%_> (4)

ЭКЗ > 1 означает позитивное воздействие государственной политики на аграрный сектор и то, что производители потенциально (не обязательно эта потенциальная возможность па практике реализуется) получают более высокую отдачу на свои ресурсы, чем при отсутствии государственного регулирования, и тем самым субсидируются. При ЭКЗ < 1сельскохозяйственные производители теряют в результате государственного регулирования: при внутренних ценах на ресурсы и продукцию на уровне справочных цен их возврат на затраченные ресурсы мог бы быть выше.

В отличие от НКЗ эффективный коэффициент защиты может быть и отрицательным. Чисто алгебраически это означает, что добавленная стоимость либо по внутренней пене, либо в справочной отрицательна. Если отрицательна V^d,то аграрное производство внутри страны невыгодно затраты на ресурсы превышают выручку от реализации продукции. Если отрицательна V^r, то государство несет убыток в своей внешней торговле: закупаемые ресурсы аграрного производства стоят больше, чем производимый внутри страны продукт. Отмстим, что если V ^d и V^r отрицательны, то ЭКЗ будет иметь положительное значение.

Используя ЭКЗ для сравнения по отдельным продуктам, можно проанализировать, как, кроме всего прочего, более эффективные в производстве продукты субсидируются и тем самым стимулируются к производству, в то время как менее эффективные в равновесных условиях продукты подвержены негативному воздействию политики и тем самым дестимулируются к производству.

При расчетах ЭКЗ и ЭНЗ возникают две дополнительные проблемы-амортизация ресурсов в ходе аграрного производства и взаимозаменяемость ресурсов. Учет этих двух обстоятельств значительно усложняя определение эффективной защиты, например, требуя расчетов эластичности замещения ресурсов. НКЗ и ЭКЗ будут достаточно сильно коррелированы при соблюдении одного из следующих трех условий:

- импортируемые ресурсы составляют незначительную долю в стоимости аграрной продукции;

- государственное регулирование одинаково влияет как на цены на аграрную продукцию, так и на цены на ресурсы;

- государство не регулирует цены на ресурсы.

Если вышеперечисленные условия не соблюдаются, то НКЗ и ЭКЗ могут показывать довольно различные уровни поддержки сельского хозяйства, вплоть до того, что первый может указывать на негативную поддержку, а второй - на позитивную. Этот вариант возможен, копи государственная поддержка направлена преимущественно на дотирование используемых средств производства.

Вообще говоря, ЭКЗ более точно определяет уровень государственного вмешательства в агропродовольственный сектор, чем НКЗ. Однако расчет ЭКЗ требует значительно большому объема информации и сложных вычислений, неточность собираемых данных и необходимая аппроксимация могут привести к неточности полученной оценки. Поэтому в реальном анализе обычно используются оба показателя.