Государственное и местное управление

понятия «администрирование» и «менеджмент» были разделены, поскольку относились к разным сферам управления – государственной и коммерческой – и имели разные функции, мотивации, будущее. Сейчас и у нас, в Казахстане, и на Западе от такого противопоставления отказываются, исходя из того, что процесс управления един, но существуют его различные области – бизнес-управление и государственное управление. О важности данной специальности неоднократно говорил наш президент Нурсултан Абишевич Назарбаев. Появление специальности «Государственное и местное управление» диктуется необходимостью повышения уровня подготовки работников органов государственного и местногоуправления в новых экономических и социальных условиях. Государственное и местное управление готовит специалистов: в государственные органы власти и управления; органы местного самоуправления; управленческие должности в общественных организациях, учреждениях социальной сферы; государственные и негосударственные консалтинговые и аналитические организации и партнерства; коммерческие предприятия и организации на должности аналитиков. Казахстан во всем стремится следовать западной традиции: сегодня у нас как никогда востребованы профессионалы, подготовленные к серьезной аналитической, исследовательской работе, имеющие фундаментальные знания по экономике и менеджменту, общительные и креативные люди. Вместо традиционных чиновников должны появиться государственные менеджеры, не только получающие оклады, сопоставимые с заработками в частном секторе, но и обеспечивающие высокий уровень управления благодаря глу-

боким знаниям и практическим навыкам в области современных

социоинженерных методов. В сферу профессиональной деятельности менеджера по этой специальности входят планирование, организация и контроль индивидуальной и совместной деятельности сотрудников и компании в целом, исследование и диагностика проблем в коллективе, инновации в области управления. В будущем выпускники по специальности «Государственное и местное управление» будут очень

востребованы и легко найдут себе место в жизни.

Финансовая политика государства

Мероприятия государства по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны называются «финансовой политикой». Направления финансовой политики зависят от экономического состояния страны, решаемых социально-экономических и иных задач. Кризисное положение экономики предопределяет финансовую политику, направленную, с одной стороны, на прекращение спада производства и на стимулирование производства (например,

в виде отдельных налоговых льгот производителям), на мобилизацию финансовых ресурсов в целях их эффективного вложения в определенные отрасли экономики, а с другой – сдерживание социальных программ, сокращение расходов на оборону и т.п. Соответственно, при переходе экономики в другое состояние меняются и направления финансовой политики. Правильность выбранной финансовой политики, несомненно, зависит от критической оценки складывающейся в стране экономической ситуации, от соблюдения «золотого правила» экономической теории – при разработке прогнозов и рекомендаций оце-

нивать экономическую ситацию в стране такой, какая она есть, а не такой, какой ее хотелось бы видеть. Это тем более важно, по скольку общей тенденцией развития является высокая роль государства в регулировании национальной экономики через финансовую систему, а именно – высокие расходы государства на про-

граммы по социальному обеспечению, на поддержание среднего уровня доходов, на здравоохранение и т.п. Финансовая политика складывается из двух взаимосвязанных направлений деятельности государства: в области налогообложения и регулирования структуры государственных расходов с целью воздействия на экономику (фискальная политика) и в области регулирования бюджета (бюджетная политика).

Банки

В нашей Республике, так же как и в других государствах, имеется и успешно работает огромная система банковских учреждений. Банк – это учреждение, которое осуществляет различные денежные операции: выпуск ценных бумаг, выдача денег в кредит, налоговые, коммунальные платежи и другие денежные расчеты. Банковская система Казахстана, как и во всем мире, имеет два уровня. На первом уровне находится Национальный банк РК. Он является главным звеном банковской системы, обеспечивает

равновесие денежного рынка, является посредником правительства в его заемных и кредитных операциях. Национальный банк играет ключевую роль в управлении денежной массой, валютным курсом и хранением валютных резервов страны. На втором уровне расположены банки коммерческие (депо-

зитные) и специализированные, куда входят сберегательные, ипотечные, инвестиционные, внешнеторговые и др. банки. Они называются: Казахский коммерческий банк (Казкомбанк), Народный банк, Алматинский торгово-финансовый банк (АТФ банк), Техака банк и другие. Коммерческие банки принимают и размещают денежные вклады, привлекают и предоставляют кредиты, производят расчеты по поручению клиентов и их кассовое обслуживание. Специализированные банки осуществляют кредитование конкретных сфер и отраслей экономической деятельности, занимаются инвестированием, собирают сбережения населения и вкладывают в жилищноестроительство, с ними работают страховые компании и пенсионные фонды.