ЛЕКЦИЯ 7
1 Экономическая эффективность от внедрения новой техники 2 Экономическая эффективность 3 Методика определения сравнительной экономической эффективности новой техники 4 Методы расчета экономического эффекта от внедрения новой техники 1 Все преимущества новой техники получают обобщенную экономическую оценку в виде показателей экономической эффективности. Экономическая эффективность в широком смысле характеризуется соотношением между конечным результатом (полезным эффектом, отдачей) объекта новой техники и затратами, необходимыми для получения этого результата. Проблема экономической эффективности состоит в том, чтобы научиться правильно оценивать как результат, так и затраты; выработать научно обоснованные показатели эффективности, отвечающие задачам роста социалистической экономики; вооружить создателей новой техники активным инструментом поиска резервов экономии при выборе технических вариантов. Термин «новая техника» употребляется экономистами в достаточно широком смысле. В автомобиле- и тракторостроении к новой технике относятся: впервые реализуемые на практике результаты научных исследований и прикладных разработок, содержащие изобретения и другие технические новшества; новые или более совершенные технологические процессы производства, орудия и предметы труда, методы организации производства и управления. Создание новой техники требует капитальных вложений, поэтому методические принципы измерения экономической эффективности капитальных вложений и новой техники едины. Методы расчета экономической эффективности изложены в «Типовой методике определения экономической эффективности капитальных вложений»1. Эти методы базируются на народнохозяйственном подходе, т. е. с позиций интересов всего народного хозяйства. Критерием народнохозяйственной эффективности капитальных вложений, в том числе и в новую технику, является рост производительности совокупного (живого и овеществленного) общественного труда. Этот критерий характеризуется в масштабе страны отношением прироста национального дохода, а в масштабе отраслей и подотраслей — прироста нормативной чистой продукции к капитальным вложениям, вызвавшим этот прирост. Различают общую (абсолютную) и сравнительную экономическую эффективность. Общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений определяется при проектировании строек и объектов, разработке социально-экономических проблем развития народного хозяйства страны, республик, регионов, а также отраслей, подотраслей и предприятий. Эти расчеты используются и для оценки результатов выполнения планов капитального строительства и других мероприятий. Общая (абсолютная) эффективность мероприятий по научно-техническому прогрессу, техническому перевооружению и реконструкции на действующих предприятиях оценивается показателем рентабельности капитальных вложений, т. е. отношением прироста годовой прибыли к капитальным вложениям, вызвавшим этот прирост. По вновь строящимся предприятиям, цехам и другим объектам показатель рентабельности рассчитывается как отношение годовой прибыли от реализации продукции к сметной стоимости строящегося объекта. Величина показателя рентабельности сравнивается с нормативной величиной, которая в последние годы в промышленности составляет 0,16. Если расчетная величина превышает норматив, то рассматриваемые капитальные вложения эффективны. Если сроки строительства превысили установленный нормативный или плановый период, то при расчете показателя рентабельности должны учитываться потери от замораживания нефункционирующих капитальных вложений. Таким образом, определение общей (абсолютной) эффективности необходимо для того, чтобы выработать правильную структурную, инвестиционную и техническую политику, установить наиболее эффективные направления научно-технического прогресса и обеспечить для них первоочередное выделение ресурсов. Сравнительная экономическая эффективность капитальных вложений определяется при сопоставлении вариантов организационно-технических решений, касающихся специализации производственных звеньев, размещения предприятий, выбора рациональных проектов заводов, цехов, участков и линий, осуществления мероприятий по повышению технического уровня действующего производства и т. д. Показателем наилучшего варианта, определяемого на основе сравнительной экономической эффективности, является минимум приведенных затрат. Приведенные затраты включают оценку как текущих затрат (себестоимости), связанных, например, с изготовлением какой-либо продукции, так и капитальных вложений, необходимых для создания производственной базы и подготовки производства этой продукции. Но текущие затраты и капитальные вложения непосредственно суммировать нельзя, так как они происходят в разном временном разрезе. Поэтому в показателе приведенных затрат суммируются текущие затраты с капитальными вложениями, приведенными к одинаковой размерности (обычно на годовой период) с помощью нормативного коэффициента эффективности: (1) где Зi, Ci, Ki — соответственно приведенные затраты, текущие затраты (себестоимость) и капитальные вложения i-го варианта; Eн — нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальных вложений, для объектов капитального строительства Ен = 0,12, для объектов новой техники Ен = = 0,15: Может возникнуть вопрос: почему лучшее решение выбирается по минимуму приведенных затрат, а не текущих затрат или себестоимости? Ведь в себестоимости учтены капитальные вложения в виде амортизации основных фондов. Ответ на этот вопрос кроется в сущности показателя приведенных затрат. При формировании планов использования капитальных вложений варианты организационно-технических решений выбираются в условиях, когда вложения и стоящие за ними ресурсы — материальные, трудовые, энергетические — объективно ограничены. Невозможно обеспечить ресурсами все предлагаемые решения или мероприятия, от каких-то менее эффективных приходится временно отказаться, отложить их реализацию на последующие периоды. Отказываясь на время от каких-то решений, хозяйство несет определенные потери, которые и учитываются в показателе приведенных затрат в виде величины Ен К. Таким образом, Ен К— это недополученная экономия или потери, которые вызваны расходованием капитальных вложений К при осуществлении определенного решения (мероприятия, проекта, программы и т. д.) и невозможностью направить эти вложения на другие решения. Имеется в виду, что отложенные организационно-технические решения принесли бы экономию с гарантией не ниже Ен руб. на каждый рубль капитальных вложений в год. Поэтому нормативный коэффициент экономической эффективности Ен показывает нижний, допустимый уровень экономии текущих затрат на один рубль капитальных вложений у рассматриваемых вариантов решений. Величина коэффициента Ен устанавливается единой по народному хозяйству, она зависит от общего объема капитальных вложений, которые общество может направить на развитие производственного аппарата и осуществление мероприятий научно-технического прогресса, а также от достигнутого уровня эффективности отдельных организационно-технических решений. Чем большими ресурсными возможностями располагает экономика страны и чем выше эффективность проводимых решений, тем ниже можно установить Ен и тем доступнее осуществление капиталоемких, прогрессивных и социально значимых мероприятий. Положим, что старое (базовое) организационно-техническое решение, принятое в действующем производстве, характеризуется себестоимостью продукции (работ) на годовой выпуск С1 и капитальными вложениями К1. Новое решение даст меньшую величину себестоимости С2 и, следовательно, экономию текущих затрат С1—С2, но в то же время потребует больших капиталовложений К2, т.е. дополнительные капитальные вложения составят: Кд=К2-К1 (2) Коэффициент эффективности дополнительных капитальных вложений
Величина, обратная коэффициенту Е, называется сроком окупаемости Ток дополнительных капитальных вложений. Срок окупаемости показывает, за сколько лет экономия текущих затрат покроет единовременные дополнительные капитальные вложения: (4) Новое организационно-техническое решение признается эффективным, если Е>Ен и соответственно Ток<1/Ен. При Ен=0,12 срок окупаемости не должен превышать 8,3 года, при Ен=0,15— 6,7 года. Следует подчеркнуть, что ограничение срока окупаемости определяется только установленным нормативным коэффициентом Ен экономическая сущность которого была изложена выше. Поэтому лишено всякого смысла требовать какого-то соответствия между сроком окупаемости вложений и сроком службы объекта или системы, так как простое воспроизводство единовременных вложений осуществляется через амортизационные отчисления, входящие в себестоимость продукции. Если число сравниваемых вариантов больше двух, то эффективный вариант проще определить по показателю минимума приведенных затрат. Можно также произвести их попарное последовательное сравнение, оценивая сроки окупаемости, оставляя при каждом сравнении вариант с наименьшим Ток. Показатели Ki и Сi, могут применяться как в полной сумме капитальных вложений и себестоимости годовой продукции, так и в виде удельных величин: удельных капитальных вложений на единицу продукции и себестоимости единицы продукции — при обязательном соблюдении полной сопоставимости вариантов, в основе которой лежит равенство полезного эффекта (полезной или функциональной отдачи). Сравниваемые варианты должны быть приведены в сопоставимый вид по таким признакам, как объем продукции (или работ), состав и качество продукции (работ), сроки изготовления или выполнения, социальные эффекты, включая охрану окружающей среды. Организационно-технические мероприятия по созданию и освоению производства новых моделей машин, техническому перевооружению и реконструкции предприятий, цехов и участков, реализации технических новшеств и осуществлению научно-технических программ проводятся в течение ряда лет. Поэтому в расчетах эффективности должен учитываться фактор времени. Ведь одинаковые затраты, произведенные в разные годы, экономически неравнозначны. Предположим, что имеются два варианта проведения научно-технической разработки, дающих примерно одинаковую годовую экономию. Первый вариант потребует большей суммы капитальных вложений (например, в связи с покупкой лицензии), но при, этом разработка закончится на несколько лет раньше, чем при втором варианте. Чтобы ответить на вопрос, какой из этих вариантов лучше, необходимо оценить эффективность вложений по обоим вариантам с учетом фактора времени. Средства, выделенные для проведения разработок, оказываются связанными в каждом году ее выполнения, их невозможно пустить в хозяйственный оборот для других целей. Потери от связывания средств во втором варианте больше, чем в первом, и они могут перекрыть превышение общей стоимости первого варианта. Другой случай, когда должен учитываться фактор времени,— это неодинаковость распределения вложений по годам в процессе выполнения организационно-технического мероприятия. При прочих равных условиях эффективнее будет тот вариант, у которого капитальные вложения наиболее прогрессивно возрастают, так как у него средства меньше находятся в замороженном состоянии. Во всех случаях нужно стремиться к тому, чтобы темпы работ и концентрация ресурсов непрерывно нарастали по ходу проведения организационно-технического мероприятия (разработки). Если сравниваемые варианты организационно-технических решений реализуются в течение ряда лет и различаются по фактору времени, т. е. либо продолжительностью осуществления, либо распределением капитальных вложений и текущих затрат по годам, либо введением объектов очередями, то производится приведение разновременных капитальных вложений и текущих затрат к одному моменту времени (началу расчетного года). В общем случае расчетный год, т. е. год, к которому приводятся затраты, может быть в начале периода вложений или в конце его. Для, приведения капиталовложений и текущих затрат данного i-го года к расчетному их необходимо умножить на коэффициент приведения, определяемый по формуле: (5) где — коэффициент приведения (дисконтирования); — норматив для приведения разновременных затрат; t — разность между порядковым номером расчетного и i-ro года. Первым считается год, когда начали осуществляться вложения. Например, при приведении первого года к пятому t= 5—1=4, при приведении, наоборот, пятого года к первому t= 1—5= -4. Для объектов капитального строительства =0,08, для объектов новой техники =0,1, если амортизация техники начисляется обычным порядком, без учета фактора времени, т. е. как величина, обратная сроку службы. Если же амортизация рассчитывается с учетом фактора времени, то может быть принят равным нормативному коэффициенту эффективности ( = =0,15). Если у сравниваемых вариантов организации работ по созданию новой техники период осуществления вложений одинаков, то не имеет значения, к какому году приводить вложения — к первому или к последнему. Другое дело, когда в сравниваемых вариантах различны не только.динамика вложений по годам, но и их общая сумма и период создания и освоения техники. В общем случае методически правильным будет приведение капитальных вложений к году, предшествующему году освоения проектной производственной мощности и выхода на стабильный режим эксплуатации. Такой выбор расчетного года гарантирует тождественные условия по фактору времени у сопоставляемых вариантов. 2 Экономическая эффективность Общая экономическая эффективность - показатель, определяемый как отношение эффекта к капитальным вложениям. (6) где: П - прибыль или эффект, руб. К - капитальные вложения, руб. Сравнительная экономическая эффективность - отношение разности текущих затрат к разности капитальных вложений по вариантам. Основной показатель наиболее оптимального варианта, определяемого в результате расчётов сравнительной экономической эффективности - минимум приведённых затрат. Приведённые затраты по каждому варианту представляют собой сумму текущих затрат (себестоимости) и капитальных вложений, приведённых к одинаковой размерности в соответствии с нормативом эффективности по формуле: (7) где: ЗПР- приведённые затраты по данному варианту, руб. С - себестоимость по данному варианту, руб. Ен - нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальных вложений, К - капитальные вложения по варианту, руб.
3 Методика определения сравнительной экономической эффективности новой техники При определении экономической эффективности может встретиться несколько случаев. 1 Если затраты на внедрение и эксплуатацию новой техники и себестоимость единицы выпускаемой продукции ниже, чем по сравниваемому варианту, эффективность новой техники бесспорна, и не следует определять срок её окупаемости достаточно определить годовой экономический эффект. 2 Если затраты на внедрение новой техники выше, чем по базовому варианту, а себестоимость единицы выпуска при новой технике ниже, чем при существующей, наряду с экономическим эффектом необходимо определить срок окупаемости дополнительных вложений на новую технику. 3 Если себестоимость единицы продукции при внедрении новой техники выше, чем при существующей, но капитальные вложения на изготовление новой техники, ниже, чем на существующую технику, следует подсчитать экономию по капитальным вложениям и сумму удорожания продукции, учитывая выпуск за весь срок службы новой техники с учётом её морального износа. Дополнительные капитальные вложения - это разность капитальных вложений по базовому производству и проектируемому, приведённых к годовому выпуску продукции при новой технике. Кд=К2-К1 + К0, (8) где: Кд- дополнительные капитальные вложения, руб.; К1- затраты на сравниваемую или существующую технику,руб.; К2- затраты на новую технику, руб.; К0 - остаточное капиталовложение в том случае, когда часть старой техники не будет модернизирована и пойдёт переплав, руб. К0=Сп + ЗКР-А-СЛ (9) где Сп - первоначальная)стоимость старой техники, руб.; ЗКР- затраты на капитальный ремонт старой техники, руб.; А - сумма амортизационных отчислений за весь срок службы техники, идущей в переплав, руб.; СЛ - стоимость техники, идущей в переплав по цене лома, руб.
Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений определяется: (10)
где Кд - сумма дополнительных капитальных вложений на внедрение новой техники, руб.; С1,С2 - себестоимость по вариантам, руб. Экономический эффект от внедрения оптимального варианта: Эгод= Збпр - ЗН пр, (11) где Зб пр - приведённые затраты по базовому (сравниваемому) варианту, руб.; Знпр - приведённые затраты по варианту с новой техникой, руб.
4 Методы расчета экономического эффекта от внедрения новой техники Экономический эффект, определяемый на годовой объем производства в расчетном году, есть главный показатель, на основе которого принимается решение о целесообразности создания и внедрения конкретного объекта новой техники. За расчетный год принимается первый год после окончания планируемого (нормативного) срока освоения производства новой автомобильной и тракторной техники. Как правило, это третий календарный год серийного или массового выпуска новой продукции. В случае внедрения нового технологического процесса, оборудования, способов организации производства за расчетный принимается первый год после окончания срока их промышленного освоения на предприятии. Годовой экономический эффект определяется сравнением приведенных затрат у объекта новой техники и у аналогичного по назначению объекта, принятого в качестве базы сравнения. За базу сравнения принимаются: на этапе формирования планов НИР и ОКР при принятии решения о постановке на производство новой техники — показатели лучшей техники, спроектированной в России, или зарубежной техники, которая может быть закуплена в необходимом количестве или разработана в России на основе приобретения лицензии. Образцы базовой техники должны характеризоваться наименьшими приведенными затратами на единицу продукции (работы), выпускаемой (выполняемой) с помощью этой техники; на этапе формирования планов по подготовке производства и освоению выпуска первых промышленных серий, внедрения новой технологии, способов организации производства — показатели заменяемой техники. При расчетах экономического эффекта от внедрения новой техники должна быть обеспечена сопоставимость вариантов новой и базовой техники по: объему продукции (работ), производимой (выполняемых) с помощью новой техники; времени осуществления затрат и получения экономического эффекта; показателям качества продукции (работ); социальным факторам производства и эксплуатации новой техники, включая влияние на окружающую среду. Если новая техника отличается большей производительностью, надежностью и позволяет увеличить объем продукции (работ), то эффект рассчитывается на достигаемый за счет новой техники объем продукции (работ), а капитальные вложения заменяемой техники также приводятся к этому объему. Для приведения базового образца к сопоставимому виду с новым образцом по социальным, экологическим и эстетическим характеристикам и показателям качества выполняемых работ базовый образец дополняется необходимыми устройствами, агрегатами и системами. При этом учитываются дополнительные капитальные вложения и текущие затраты у такого дооснащенного базового образца, доведенного до уровня нового образца. Обязательное условие сопоставимости вариантов — единство методов расчета всех элементов затрат, единство цен, нормативов и внешних факторов производства и эксплуатации (тип производства, режим работы, районы эксплуатации и т. д.). В общем случае экономический эффект рассчитывается как разность приведенных затрат по базовому и новому вариантам техники при обеспечении их сопоставимости по конечному результату (полезной или функциональной отдаче). Но приведенные затраты могут исчисляться за разный период времени. Если речь идет о разработке и внедрении новых технологических процессов, оснастки, средств механизации и автоматизации, новых заготовок и материалов, новых организационных методов труда и управления, то рассчитываются годовые приведенные затраты и соответственно годовой экономический эффект. Главный же объект новой техники в автомобиле- и тракторостроении— это машины разного назначения (автомобили, тракторы, автобусы, двигатели, технологическое, вспомогательное, транспортное, испытательное и другое оборудование). Приведенные затраты рассчитываются для машин за срок их службы, поэтому здесь речь идет об эффекте за срок службы (интегральном эффекте). Для новых машин долговременного применения экономический эффект за срок службы, исчисленный на годовой выпуск их производства, определяется по формуле: (12) где 31 и 32 — приведенные затраты в сфере производства, приходящиеся на одну базовую и новую машину соответственно, определяются по формуле, руб.; B2 B1— коэффициент, учитывающий рост производительности новой машины по сравнению с базовой; B1 и B2— годовой объем продукции (работ), производимый соответственно при использовании базовой и новой машины, в натуральных единицах; Коэффициент, учитывающий изменение срока службы новой машины по сравнению с базовой; (13) где: Р1 и Р2 — доля отчисления от балансовой стоимости на полное восстановление (реновацию) базовой и новой машины; рассчитывается как величина, обратная сроку службы машины с учетом морального износа; Экономия в сфере эксплуатации за срок службы новой машины по сравнению с базовой, руб.; (14) Годовые эксплуатационные издержки (без учета амортизации на реновацию): (15) При использовании базовой и новой машины соответственно в расчете на годовой объем В2, обеспечиваемый новой машиной; Сопутствующие капитальные вложения в сфере эксплуатации (без учета стоимости рассматриваемых машин) при использовании базовой и новой машины соответственно в расчете на годовой объем; (16) При внедрении новых технологических процессов, средств механизации и автоматизации, способов организации производства и труда расчет годового эффекта производится по формуле Э = (Зу1 - Зу2) А2= [(С1 + ЕнКу1) – (С0 + ЕнКу2)] А2 (17) где: 3У1 и Зу2— удельные приведенные затраты на единицу продукции (работы), производимой с помощью соответственно базовой и новой техники руб.; C1 и С2 — себестоимость единицы продукции (работы), производимой с помощью соответственно базовой и новой техники, руб.; Ку1 Ки у2— удельные капитальные вложения (в производственные фонды) на единицу продукции (работы), производимой с помощью соответственно базовой и новой техники, руб.; А2 — годовой выпуск продукции или объем работ, производимый с помощью новой техники в расчетном году, в натуральных единицах. Во многих практических случаях оказывается удобным вести расчет сразу на годовой объем А2 по формуле Э =(Sl + Eн K1)-(S2 - Em K2) (18) где S1 и S2— суммарные текущие затраты на годовой объем производства (работ) А2 при применении соответственно базовой и новой техники, руб.; К1 и К2— капитальные вложения, соответствующие годовому объему производства (работ) А2 при применении соответственно базовой и новой техники, руб.. Расчет годового экономического эффекта от производства и использования новых или усовершенствованных предметов труда (материалов, энергоносителей, заготовок), а также средств труда со сроком службы менее одного года (быстроизнашивающихся инструмента и оснастки) производится по формуле (19) где: и — удельные приведенные затраты в сфере производства на единицу соответственно базового и нового предмета труда руб.; и У2—удельный расход предмета труда (материала) на его единицу в сфере производства для двух рассматриваемых вариантов, в натуральных единицах; — удельные затраты в сфере потребления на единицу соответственно базового и нового предмета труда (без учета стоимости самого предмета труда), руб.; — удельные сопутствующие капитальные вложения в сфере потребления на единицу соответственно базового и нового предмета труда, руб.; А2 — годовой объем производства нового предмета труда в расчетном году, в натуральных единицах. Расчет годового экономического эффекта от производства новой продукции или продукции повышенного качества (с более высокой ценой) для удовлетворения нужд населения, а также новой продукции на основе изобретений и рационализаторских предложений определяется по формуле6 Э=(ΔП-Ен Куд)А2, (20) где: ΔП — прирост прибыли от реализации единицы новой продукции или продукции повышенного качества по сравнению с ранее выпускавшейся продукцией, руб.; Куп — удельные дополнительные капитальные вложения на единицу новой продукции или продукции повышенного качества, руб.; А2— годовой объем новой продукции или продукции повышенного качества в расчетном году, в натуральных единицах. В приведенных выше формулах расчета эффекта в составе капитальных вложений учитываются как непосредственные капитальные вложения (в основные фонды), так и другие единовременные затраты. Себестоимости (текущие затраты) в сравниваемых вариантах базовой и новой техники рассчитываются по изменяющимся статьям затрат, т. е. тех, которые изменяются в связи с производством и использованием новой техники.
Список используемой литературы: 1 Невелев А.А, Козырев В.И. Экономика автомобильной промышленности и тракторостроения. –М.: Высшая школа, 1989. -312с. 2 Шишмарев В.Ю. Автоматизация технологических процессов. –М.: Академия, 2007. -352с.
|