СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ 2 страница

2.4. Целевые группы

Т а б л и ц а 6

 

Наименование целевой группы

Численность, тысяч человек

Доля целевой группы в численности населения, процент

Общая характеристика и функции целевой группы

Выгода, получаемая от реализации проекта

Комментарии и проблемы

 

Целевые группы, на которые ориентирован проект
Дети (3 – 13 лет:	125,8	9,4	Нетрудоспособная,	Интеллектуальное развитие,	Неравномерность дислокации
дошкольники,			социально	воспитание культуры поведения,	библиотек в городе, их
младшие			незащищенная группа	быта, национальной толерантности,	территориальная удаленность,
школьники,			населения	здорового образа жизни, знакомство	ограничения, связанные с
школьники)				с книгой, библиотекой как местом	семейными предпочтениями, а
				получения знаний и проведения	также отсутствие интереса к
				досуга, доступ к ресурсам сети	книгам у родителей либо наличие
				Интернет	личных библиотек
Молодежь	228,6	17,0	Частично	Интеллектуальное развитие,	Неравномерность дислокации
(14 – 24 лет:			нетрудоспособная,	воспитание культуры поведения,	библиотек в городе, их
школьники,			социально	быта, национальной толерантности,	территориальная удаленность,
студенты			незащищенная группа	правовое просвещение, помощь в	недостаток литературы узкой
колледжей, вузов)			населения	самореализации, в обучении, в том	направленности (например,
				числе доступ к ресурсам сети	профессиональной литературы,
				Интернет	литературы на иностранных
					языках и пр.)
Население в	870,7	64,8	Работающие	Интеллектуальное развитие,	Нехватка свободного времени у
трудоспособном			граждане, временно	правовое просвещение, помощь в	работающих горожан,
возрасте			безработные,	самореализации, возможность	несоответствие состава
			находящиеся в	общения с представителями	библиотечного фонда и
			трудной жизненной	местного самоуправления,	ассортимента услуг актуальным
			ситуации	возможность повышения	запросам работающей аудитории
				компьютерной грамотности, доступ	(актуальные книги, пресса)
				к ресурсам сети Интернет
Население в	278,9	20,8	Нетрудоспособная,	Участие в общественной жизни	Ограниченные возможности
возрасте старше			социально	города, активное проведение	здоровья, привычное проведение
трудоспособного			незащищенная группа	досуга, помощь в самореализации,	досуга
			населения	возможность бесплатного
				индивидуального информационно-
				библиотечного обслуживания на
				дому и в социальных учреждениях,
				получение психологической и
				правовой помощи
Работники	–	–	Работники	Объединение в единую	Охват узких сегментов
библиотек			бюджетных	корпоративную сеть, достижение	потребительской аудитории
(работники			организаций	синергетического эффекта в
муниципальных,			федерального,	развитии услуг, их качества, в
областных,			областного,	продвижении библиотек,
ведомственных,			муниципального	стимулирование пользования
научных,			подчинения, а также	услугами библиотек
вузовских,			ведомственной сферы
школьных и пр.
библиотек)
Целевые группы, непосредственно вовлеченные в реализацию проекта
Дети (3 – 13 лет)	–	–	Участники	Интеллектуальное развитие,	Неравномерность дислокации
			библиотечных	воспитание культуры поведения,	библиотек в городе,
			мероприятий,	быта, национальной толерантности,	невозможность привлечения
			читатели, потребители	здорового образа жизни, знакомство	детей на мероприятия из-за
			услуг	с книгой, библиотекой как местом	территориальной удаленности
				получения знаний и проведения	библиотек, наличие школьных
				досуга	библиотек, предоставление
					доступа к ресурсам сети
					Интернет в учебных заведениях
Молодежь	–	–	Участники	Интеллектуальное развитие,	Загруженность учебным
(14 – 24 лет)			библиотечных	воспитание культуры поведения,	процессом. Неравномерность
			проектов и	быта, национальной толерантности,	дислокации библиотек в городе,
			мероприятий,	здорового образа жизни, правовое	их территориальная удаленность.
			читатели, потребители	просвещение, самореализация,	Наличие библиотек в учебных
			услуг, определенный	овладение основами	заведениях, предоставление
			сегмент аудитории	информационной культуры,	доступа к ресурсам сети
			(студенческое	возможность получения доступа к	Интернет в учебных заведениях
			сообщество)	ресурсам сети Интернет. Получение
				первичного опыта организации
				мероприятий, встречи с
				потенциальными работодателями
Население в	–	–	Участники	Интеллектуальное развитие,	Нехватка свободного времени в
трудоспособном			библиотечных	правовое просвещение, помощь в	будние дни, отсутствие
возрасте			проектов и	самореализации, возможность	включенности и интереса к
			мероприятий,	общения с представителями	локальным сообществам
			читатели, потребители	местного самоуправления,	(микрорайона, района), в
			услуг	возможность повышения	которых проживают участники и
				компьютерной грамотности, доступ	находится библиотека;
				к ресурсам сети Интернет.	отсутствие библиотек в зонах
				Возможность встреч с	наиболее частого пребывания (в
				потенциальными партнерами,	общественных местах, по пути
				установление связей в локальных	следования на работу и тому
				сообществах, взаимодействие со	подобное)
				средствами массовой информации
Население в	–	–	Участники	Участие в общественной жизни	Ограниченные возможности
возрасте старше			библиотечных	города, активное проведение	здоровья, недостаточная
трудоспособного			проектов и	досуга, помощь в самореализации,	территориальная доступность
			мероприятий,	возможность бесплатного	библиотек.
			читатели, потребители	индивидуального информационно-
			услуг	библиотечного обслуживания на
				дому и в социальных учреждениях,
				получение психологической и
				правовой помощи, возможность
				повышения компьютерной
				грамотности, доступ к ресурсам
				сети Интернет
Работники	–	–	Пользователи	Объединение в единую	Ограниченные возможности для
библиотек			электронных	корпоративную сеть, достижение	организации совместных
(работники			каталогов, участники	синергетического эффекта в	проектов библиотек разных
муниципальных,			проектов	развитии услуг библиотек, их	типов и уровней подчиненности.
областных,				качества, стимулирование	Ведомственная разобщенность,
ведомственных,				пользования услугами библиотек.	неоднородный уровень
научных,				Повышение престижа библиотек	финансирования
вузовских,
школьных и пр.
библиотек)
Работники	–	–	Участники	Использование информации,	Отсутствие филиалов
Екатеринбургской			библиотечных	полученной в библиотеках города, в	Библиотеки Главы Екатеринбурга
городской Думы,			проектов и	своей основной деятельности.	в трех районах города, их
Администрации			мероприятий,	Использование библиотек как	территориальная недоступность.
города			потребители услуги,	площадок для формирования	Ограниченность аудитории
Екатеринбурга			инициаторы	активного городского сообщества,	вследствие малых пространств
			мероприятий	эффективного общения с	библиотек. Недостаточная
				горожанами, разъяснения	информированность
				нормативно-правовых актов	специалистов муниципальных
				федерального, регионального и	органов власти об
				муниципального уровней,	информационных возможностях
				продвижения муниципальной	библиотек
				политики в социальной сфере
				и т. п.

 

 

3. ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ,

ПАРТНЕРЫ (ПОДРЯДЧИКИ) И ТЕХНОЛОГИЯ ПРОЕКТА

 

3.1. Возможные способы достижения цели проекта

Представлены в таблице 7.

 

Т а б л и ц а 7

 

Способ	Сильные стороны	Слабые стороны
1. Комплексный способ, позволяющий создать условия для повышения уровня интеллектуального и культурного развития горожан за счет организации единого, открытого, максимально доступного информационно-библиотечного пространства, обеспечивающего новый качественный уровень предоставления библиотечных услуг населению, соответствующий международным и российским стандартам и актуальным потребностям жителей Екатеринбурга	Достижение нового качественного уровня информационно-библиотечного обслуживания горожан, повышение комфортности и доступности услуг, предоставление новых услуг, созданных на базе инновационных информационных технологий, создание условий для обеспечения доступности фондов и услуг, предоставляемых муниципальными библиотеками различным категориям населения Екатеринбурга, для улучшения состояния материально-технической базы муниципальных библиотек, для повышения уровня профессиональной компетенции персонала муниципальных библиотек и т.д.	Необходимость вложения значительных финансовых ресурсов, прежде всего во внедрение инновационных библиотечных технологий, подготовку персонала, капитальный ремонт, переоснащение материально-технической базы библиотек, создание и оснащение новых библиотек, модернизацию компьютерной техники и информационных сетей и др.
2. Избирательный способ, основанный на решении отдельных, наиболее актуальных в тот или иной период времени проблем деятельности библиотек	Уменьшение единовременных финансовых затрат на проект	Длительный срок реализации задач проекта. Отсутствие видимого развития в качестве обслуживания пользователей и, как следствие, уменьшение количества пользователей библиотек

 

3. 2. Технология реализации проекта

 

Характеристика выбранного способа

 

Предпочтительным способом достижения главной цели проекта является комплексный способ, позволяющий создать условия для повышения уровня интеллектуального и культурного развития горожан за счет организации единого, открытого, максимально доступного информационно-библиотечного пространства, обеспечивающего новый качественный уровень предоставления библиотечных услуг населению, соответствующий международным и российским стандартам и актуальным потребностям жителей Екатеринбурга. Содержание задач, поставленных в проекте, обеспечивает системный, многоаспектный и наиболее рациональный подход к достижению цели проекта.

Наиболее значимой является первая задача, которая должна обеспечить создание единого открытого, максимального доступного библиотечно-информационного пространства в Екатеринбурге, что обозначает максимальное расширение информационного поля городских публичных библиотек, без чего библиотека не может обеспечить современный комплекс библиотечных услуг требуемых стандартов, – это задача, которая стоит перед всем библиотечным сообществом города. Решить эту задачу можно путем реализации проекта под условным названием «Консорциум общедоступных библиотек Екатеринбурга» с возможным последующим включением в него библиотек образовательных учреждений, в том числе школьных библиотек муниципального подчинения, библиотек немуниципального библиотечного сектора (например, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина», создаваемого в строящемся Центре имени первого Президента России Бориса Ельцина), а также библиотечных учреждений других форм собственности. Этот проект направлен на объединение усилий всех публичных библиотек для создания и использования корпоративных информационных ресурсов на основе строгого соблюдения единых технологий и стандартизации технологических процессов. Предполагается, что любая библиотека сможет вступить в консорциум.

Объединение публичных общедоступных библиотек Екатеринбурга в единую систему, с одной стороны, облегчается тем, что они опираются на территориальную общность, имеют общие цели и задачи по обслуживанию своих пользователей. С другой стороны, достижение этой цели затруднено, так как сегодня на территории Екатеринбурга работают публичные библиотеки различной ведомственной принадлежности (областные, муниципальные, ведомственные, вузовские, школьные). Для создания единого библиотечно-информационного пространства, основанного на принципах открытости и максимальной доступности информации для населения Екатеринбурга с учетом структуры потребностей отдельных категорий жителей, предстоит решать задачи как профессионального, так и административно-организационного характера, а именно:

обеспечение участия муниципальных библиотек в корпоративных библиотечных проектах международного, российского и регионального уровня, таких как МАРС, Consensus Omnium, «Весь Урал», «Виртуальная справочная информационная служба» и других (приложение № 1);

создание единой библиотечной информационной сети, объединяющей публичные общедоступные библиотеки Екатеринбурга (областные и муниципальные), в рамках проекта «Консорциум общедоступных библиотек Екатеринбурга» (приложение № 2). В результате будет создан сводный электронный каталог, отражающий фонды всех общедоступных библиотек Екатеринбурга. Каталог будет размещен в сети Интернет, следовательно, будет обеспечен свободный и равный доступ к информации, содержащейся в каталоге для всего населения мегаполиса. В связи с этим будет осуществлен ряд мероприятий организационного характера:

разработка единого комплекса нормативно-документального и технологического обеспечения деятельности консорциума;

создание организационной структуры взаимодействия библиотек разных ведомств;

создание единых информационных ресурсов системы и организация различных форм сетевого библиотечного обслуживания (сетевых информационных сервисов);

создание единого общедоступного библиотечного портала;

организация работы центра непрерывного образования сотрудников библиотек для работы в корпоративных сетях.

На базе сетевого взаимодействия общедоступных публичных библиотек Екатеринбурга будет создано единое информационное пространство, обеспечивающее свободный и равный доступ каждому жителю нашего города к объединенным ресурсам этих библиотек, что позволит значительно повысить качество информационно-библиотечного обслуживания населения.

Следует подчеркнуть, что объем финансовых затрат на реализацию мероприятий первой задачи проекта незначителен, основные затраты носят интеллектуальный, организационный и административный характер.

Вторая задача направлена на повышение качества и обеспечения равной доступности библиотечно-информационных услуг, предоставляемых населению. Для ее решения необходимо оптимизировать сеть муниципальных библиотек, внедрив новейшие инновационные библиотечно-информационные технологии в работу библиотек и изменив материально-техническое состояние муниципального библиотечного комплекса. В соответствии с Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки Российской Федерации для полноценного охвата библиотечным обслуживанием жителей города сегодня не хватает еще пяти библиотек.