СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ 3 страница
Другой аспект этой проблемы – неравномерное распределение сети муниципальных библиотек по административным и жилым районам города. На первом этапе реализации стратегического проекта обозначенную проблему можно решить с помощью мобильного библиотечного обслуживания горожан на базе библиомобиля – комплекса информационно-библиотечного обслуживания (приложение № 3). В первую очередь библиомобиль предназначен для обслуживания тех жителей города, которым трудно выбираться из своего микрорайона в силу разных обстоятельств: пенсионеров, молодых мам, людей с ограниченными физическими возможностями и т. д. Обеспечить шаговую доступность библиотек предполагается также за счет создания сети нестационарных пунктов в организациях, учреждениях, торгово-развлекательных центрах, открытия летних читальных залов в пешеходных зонах и зонах отдыха горожан (приложение № 4). Для полноценного обслуживания населения и достижения показателей Модельного стандарта деятельности муниципальных библиотек следует открыть библиотеки в новых микрорайонах, а также в микрорайонах, в которых сегодня отсутствуют библиотеки: Академический, Ботанический, Заречный, Синие Камни, Семь Ключей. Причем в микрорайонах Академический, Ботанический, Заречный следует открыть крупные стационарные библиотеки, остальные же микрорайоны можно обслуживать на первом этапе реализации проекта с помощью библиомобиля. На его приобретение потребуется 5,98 млн рублей, что значительно дешевле, чем открытие и годовое содержание одной средней библиотеки. Ежемесячно один библиомобиль может обслужить население пяти микрорайонов города. Кроме экономической выгоды, налицо еще и социальный эффект, так как библиомобиль может заезжать в самые отдаленные районы. Для создания условий взаимодействия территориальных муниципальных органов власти и населения в каждом районе города необходимо обеспечить наличие филиалов Библиотеки Главы Екатеринбурга как библиотечно-информационных центров общественно-политической активности горожан. В Октябрьском, Чкаловском, Ленинском и Орджоникидзевском районах филиалы Библиотеки Главы Екатеринбурга уже успешно работают. Следует открыть филиалы Библиотеки Главы Екатеринбурга в Кировском, Верх-Исетском и Железнодорожном районах. Для активного освоения библиотеками пространства сети Интернет и продвижения своих ресурсов и услуг для удаленных пользователей в рамках проекта «Библиотечная экспансия на территорию Интернета» (приложение № 5) предусматривается создание общедоступного портала «Виртуальная библиотека», в структуре которого четыре канала, ориентированных на различные категории горожан: «Детка.ру», «Будущее.ру. Молодежный канал», «Третий возраст. Канал для пожилых», «Веб-консультант. Канал социального консультирования и информирования населения с организацией вещания для слабовидящих и глухих». В рамках внедрения новой для российских библиотек модели, основанной на применении технологий WEB2.0 («Веб для людей») и создающей новые возможности коммуникации библиотек с населением, предусматривается создание библиотечных блогов, создание и поддержка U-Tube-проектов библиотек, участие библиотек в пополнении открытой интернет-энциклопедии «Википедия», поддержка библиотечных страниц в наиболее популярных социальных сетях. В целях расширения спектра услуг для населения, выполняемых с помощью новых информационных технологий, предусматривается создание нового инновационно-внедренческого структурного подразделения — Центра новых информационно-коммуникативных технологий и услуг (далее — Центр), который будет размещен на базе Городского библиотечного информационного центра, расположенного по адресу: Екатеринбург, ул. Антона Валека, д. 12 (приложение № 6). В структуре Центра особое место будет занимать сетевой контактный центр, который будет работать на основе центральной справочно-информационной службы и осуществлять как традиционное справочно-библиографическое обслуживание пользователей, так и обслуживание удаленных пользователей с помощью новых технологий: «мобильный библиограф», sms- и e-mail-рассылка, онлайн-обслуживание в режиме чата, скайпа и ICQ, «Виртуальная справка». На базе Центра будет создана система видео-конференц-связи – одного из наиболее эффективных инструментов проведения современных коммуникативных акций. Необходимо обеспечить библиотеки современным компьютерным оборудованием, программным обеспечением, высокоскоростным каналом Интернета и точками беспроводного доступа к Интернету (Wi-Fi). Обязательным условием создания единого библиотечно-информационного пространства является 100-процентное обновление компьютерного парка библиотек и программных продуктов каждые пять лет. Вновь приобретаемые компьютеры должны оснащаться актуальной операционной системой и программными приложениями в соответствии с целями их использования. Современная библиотечная услуга требует современных комфортных условий ее предоставления. Требуется выполнить капитальные и текущие ремонты зданий библиотек, обновить материально-техническое оснащение, заменить устаревшее оборудование, приобрести современные электронные устройства для чтения. Материально-техническое обеспечение муниципальных библиотек, состояние имущественного комплекса, уровень подготовки и квалификации персонала, работающего в библиотеках – все это требует изменений в соответствии с требованиями потребителя к качеству библиотечной услуги. Необходимо обеспечить библиотечные фонды актуальными документами на 100 процентов установленного норматива комплектования библиотечных фондов, т.к. без этого необходимое качество библиотечной услуги не может быть достигнуто. Единое информационное пространство предполагает наличие в каждой библиотеке оптимального по объемам актуального собрания документов, доступных населению и отвечающих его разносторонним потребностям. Норматив по существующей методике обновляемости библиотечных фондов в муниципальных библиотеках предполагает ежегодное расходование более 11 млн рублей на приобретение новых книг в ценах 2010 года. Реализация мероприятий по решению второй задачи проекта требует значительных финансовых затрат. Наиболее дорогостоящими являются мероприятия, связанные с материально-техническим переоснащением библиотек, капитальным ремонтом, комплектованием фондов, приобретением библиомобиля и созданием Центра новых информационно-коммуникативных технологий и услуг. Третья задача проекта направлена на усиление культурно-просветительской и социальной функции библиотек. Преодоление культурного отчуждения между разнообразными социально-демографическими, национальными и социально-профессиональными группами, в том числе мигрантами, является задачей в работе всех социальных институтов, в том числе и библиотек. Задача будет решена посредством реализации следующих мероприятий: создание и реализация социокультурных проектов и программ, ориентированных на различные категории населения («Третий возраст» «Мы вместе», «Городские воробьи», «Семья.ру», «Город детей», «Карьера и образование», «Экологическое возрождение. Екатеринбургский вариант», «Читай, Екатеринбург!», «Время читать!», «Человек читающий – человек успешный», «Мобильная библиотека – на дом», «Социальный заказ города», «Говорящая книга», «Книга года», «Пресса года», «Признание», «Ровесники века», «Будем помнить», «Уральские самородки», «Культурное наследие Екатеринбурга в частных коллекциях горожан», «Библиотека Главы Екатеринбурга – центр экологического просвещения населения Екатеринбурга», «Американский информационный центр», «Австрийская библиотека», «Кабинет венгерского языка», «Диалог мировых культур», «Энергия роста», «В одном городе», «Творцы Екатеринбурга», «Память сердца», «Открывайте город с нами», «Быть НЕзависимым – модно!», «Живи здорово», «Виват, Екатеринбург!», «Открытый город», «Я – горожанин!», «Много голосов – один мир», «Молодой Екатеринбург читает», «Китайский культурный уголок», «Историю города пишем вместе»), и других, имеющих инновационный и традиционный характер (приложения № 7, 8); трансформация существующих библиотечных информационных центров в многофункциональные информационные центры: общественные пункты доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет (электронные приемные), центры доступа к государственным услугам в электронной форме; культурно-просветительские и информационно-досуговые полифункциональные библиотечные центры (приложение № 9), центры мультикультурной коммуникации. Финансирование данных мероприятий поддерживается партнерами и спонсорами деятельности библиотек в этом направлении. Бизнес-сообщества выступают не просто в роли потребителей библиотечной услуги, но и как организаторы деятельности библиотек и инициаторы множества новых социальных проектов и программ. Четвертая задача решает проблему кадров и направлена на создание условий для повышения качественных характеристик кадрового состава библиотек. Для внедрения современных технологий и подходов к реализации всех обозначенных выше проектов необходим квалифицированный персонал. На сегодняшний день в библиотеках лишь 1/3 сотрудников имеет специальное профильное образование, остальные – в основном гуманитарное (педагогическое, филологическое) образование. Задачи подготовки, повышения квалификации и переподготовки специалистов будут решаться путем реализации совместного образовательного проекта муниципальных библиотек и Муниципального бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Екатеринбургская академия современного искусства» (институт), предполагающего создание на его базе Центра непрерывного образования сотрудников библиотек (приложение № 10), а также через реализацию целевой комплексной программы повышения квалификации библиотечных работников «Уверенный библиотекарь» (приложение № 11). Планируется повышение квалификации каждого работника библиотеки один раз в пять лет. Пятая задача проекта направлена на формирование позитивного отношения к книге, чтению и на повышение уровня информационной культуры горожан. Для решения данной задачи необходимо осуществить следующие мероприятия: разработать программу социологических исследований отношения различных групп населения к библиотеке как к социальному институту. Постоянный мониторинг потребностей населения в библиотечном обслуживании и качества библиотечной услуги, помимо измерения востребованности тех или иных услуг аудиториями, позволит составить план оптимизации количества и местоположения муниципальных библиотек, а также мероприятий по повышению качества определенной библиотечной услуги в конкретной библиотеке; разработать и реализовать систему мероприятий по продвижению библиотечных услуг. Предполагается разработка и реализация пяти проектов социальных коммуникаций, созданных по технологии «Большая идея продвижения», каждый из которых имеет продолжительность два года. План каждой кампании по продвижению будет включать средства массовой информации, BTL-коммуникации, PR-коммуникации, Интернет-продвижение. Тематический план будет включать как имиджевые кампании продвижения, поднимающие престиж муниципальных библиотек, библиотечного дела, профессии в целом, так и товарные кампании продвижения, нацеленные на продвижение новинок библиотечных услуг; продолжить реализацию программы «Информационная культура екатеринбуржцев» (приложение № 12) путем осуществления следующих проектов: «И-сеть: Дружественный Интернет для пожилых»; «Обучение компьютерной грамоте пожилых, безработных горожан и инвалидов» в рамках сотрудничества с организацией «Прожект Хармони, Инк.»; «Смайлик» — компьютерная школа для детей с ограниченными возможностями и детей, оставшихся без попечения родителей; «Компьютоша» — компьютерная школа для детей 5 – 6 лет фестиваль юных компьютерных гениев «Дебют в цифровом формате» (проект для подростков и юношества 12 – 21 года). Продвижение библиотек на рынке культурных услуг предполагает значительные финансовые вложения, которые должны обеспечить повышение интереса горожан к библиотеке, чтению, развитию собственной информационной культуры. В реализации актуализированного Стратегического проекта «Библиотека XXI века» и поставленных в нем задач выделяются два этапа. Первый этап (2011 – 2015 годы) – проектно-реализационный этап, на котором предполагается разработка и реализация названных выше мероприятий, некоторых из них в пилотном режиме. По окончании первого этапа планируется достичь следующих результатов: будет создана Единая общегородская корпоративная сеть общедоступных библиотек Екатеринбурга с количеством библиотек-участниц не менее 49 единиц; будет создан Единый электронный каталог с количеством записей более 700 тысяч единиц; муниципальные библиотеки станут участниками не менее чем пяти корпоративных библиотечных проектов регионального и общероссийского уровня; будет организовано мобильное библиотечное обслуживание население на базе комплекса информационно-библиотечного обслуживания, через пункты выдачи литературы и сезонные читальные залы; появится общедоступный портал «Виртуальная библиотека»; будет создан Центр новых информационно-коммуникативных технологий и услуг на базе Муниципального объединения библиотек. Второй этап (2016 – 2020 годы) – реализационно-регулятивный этап, предполагающий системную реализацию мероприятий и организацию постоянного мониторинга выполнения стратегического проекта, выявление проблем и путей их решения. Таким образом, в результате реализации стратегического проекта «Библиотека ХХI века» к 2020 году будет создано единое, открытое, максимально доступное информационно-библиотечное пространство, обеспечивающее новый качественный уровень предоставления библиотечных услуг населению, соответствующий международным и российским стандартам и актуальным потребностям жителей Екатеринбурга, что приведет к повышению качества жизни населения и уровня интеллектуального и культурного развития горожан, повышению престижа библиотек в глазах гражданского сообщества и формированию имиджа города Екатеринбурга как одного из самых просвещенных и культурных центров России.
Взаимосвязь со смежными стратегическими проектами
Стратегический проект «Библиотека XXI века» является составляющей стратегической программы «Екатеринбург – мегаполис культуры и искусства» и коррелируется с другими стратегическими проектами программы, а именно: «Екатеринбург – центр современного искусства», «Екатеринбург – территория творчества», «Музейный комплекс «Екатеринбург». Все проекты программы направлены на достижение общей цели – сохранение и развитие городской сферы культуры, повышение уровня интеллектуального и культурного развития горожан и удовлетворение их потребности в свободной культурно-творческой самореализации, что в совокупности создаст условия для стабильного производства в городском культурном пространстве актуальных культурных инноваций. Муниципальные библиотеки активно участвуют в общегородских мультикультурных проектах и ведут самостоятельную выставочную, творческую и архивную историко-культурную деятельность, реализуют социально-культурные, просветительские программы и мероприятия, сопряженные по своим целям и задачам со следующими стратегическими проектами: «Семья», «Молодежный проспект», «Выбираю жизнь» (стратегическая программа «Екатеринбург – город комфортной социальной среды») – посредством оказания мер поддержки лицам с ограниченными возможностями, ветеранам, пожилым людям, включения их в активную общественную жизнь (проекты «Говорящая книга», «Мир без границ», «Социальная телефонная справочная служба», «Третий возраст» и другие), формирования позитивной мотивации молодежи и профилактики различных зависимостей (проекты «Энергия роста», «Городские воробьи», «Быть НЕзависимым модно!» и другие), повышения престижа семьи в современном обществе (проекты «Семья.ру», «Читай, Екатеринбург!» и другие); «Здоровье маленьких горожан», «Профилактика – упреждающий удар», «Екатеринбург медицинский» (стратегическая программа «Екатеринбург – здоровый город») – путем пропаганды здорового образа жизни всех категорий горожан (проекты «Энергия роста», «Живи здорово!», «Признание»); «Городская школа – стандарт «пять звезд», «Екатеринбург – центр профессионального образования», (стратегическая программа «Образование – основа развития, залог успеха») – путем развития интереса к чтению, ранней творческой реализации (проекты «Город детей», «Дебют в цифровом формате» и другие), создания интегрированного информационно-образовательного пространства, поддержки учебного процесса (проекты «Карьера и образование», «Время читать!», «Человек читающий – человек успешный» и другие); «Стадион во дворе» (стратегическая программа «Екатеринбург спортивный») – путем включения в программу информационной поддержки и общественного продвижения идей здорового образа жизни и регулярных занятий физкультурой и спортом (проекты «Живи здорово!» и другие); «Экологическое просвещение и образование населения» (стратегическая программа «Оздоровление окружающей природной среды») – путем создания информационных условий для повышения экологической культуры и поддержки активного участия горожан в решении экологических проблем Екатеринбурга (проекты «Экологическое возрождение: екатеринбургский вариант», «БГЕ – центр экологического просвещения населения Екатеринбурга»); «Я – гражданин Екатеринбурга (городской патриотизм)», стратегическая программа «Город активных граждан» – путем создания условий для достижения общественного согласия и открытости городского информационного пространства, развития различных форм гражданской активности, содействия открытому диалогу власти и всех групп горожан, толерантности и веротерпимости (проекты «Библиотека и власть – грани взаимодействия», «Пресса года», «Я – горожанин!», «Виват, Екатеринбург!», «Творцы Екатеринбурга», «Память сердца» и другие); «Мегаполис-информ», «Граница частей света», «Информационная линия» (стратегическая программа «Екатеринбург – столичный город») – путем содействия развитию межнационального диалога, создания комфортных информационных условий для гостей города и развития въездного туризма (проекты «Американский информационный центр», «Австрийская библиотека», «Диалог мировых культур», «Открывайте город с нами» и другие); «Социальное партнерство» (стратегическая программа «Город общественного согласия») – путем поддержки мероприятий, направленных на формирование доверия горожан к институтам власти, межнационального согласия, воспитание толерантности, взаимного уважения независимо от национальности, вероисповедания, расовой принадлежности (проекты «Открытый город», «Много голосов – один мир» и другие). Целенаправленная, планомерная работа библиотек по повышению информационной компетентности горожан, в частности реализация проекта «И-Сеть: Дружественный Интернет для пожилых», вносит реальный вклад в развитие стратегической программы «Связь – вызов века».
Оценка влияния реализации мероприятий проекта на имидж Екатеринбурга Т а б л и ц а 8
Формы и механизмы сопровождения проекта Т а б л и ц а 9
|