сетевого семинара на Горьковской железной дороге

«Реализация жилищной политики ОАО «РЖД» в 2012 году и задачи на 2013 год»

 

г. Казань от 19-20 июня 2013 года

 

 

В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 28 февраля 2013 г. № 540р на Горьковской железной дороге 19-20 июня 2013 года проведен семинар по реализации жилищной политики ОАО «РЖД» в 2012 году и задачах на 2013 год.

В работе семинара приняли участие руководители и специалисты Департамента социального развития, Департамента управления персоналом, Департамента капитального строительства, Департамента корпоративных финансов, Департамента управления имуществом, Управления объектов технологического и коммунального назначения, Центральной дирекции управления движением, железных дорог и других филиалов ОАО «РЖД», ЗАО «Желдорипотека» и ее филиалов, ОАО «ТрансКредитБанк» и ВТБ 24(ЗАО).

В ходе совещания рассмотрены вопросы формирования специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (далее – ЖФК) и формы его управления, организации работ по предоставлению корпоративной поддержки работникам ОАО «РЖД» в 2012 и 2013 годах и задачи на 2013 год, основные направления реализации Концепции жилищной политики и нормативных документов.

В ходе работы семинара высказаны и обсуждены предложения участников семинара по совершенствованию системы управления и реализации жилищной политики, по снижению трудозатрат и повышению качества жилищного строительства и ряд других предложений, направленных на эффективную реализацию жилищной политики ОАО «РЖД».

Отмечено хорошее знание участниками совещания предмета выступлений, уверенное формулирование обсуждаемых тем, цели и задачи, поставленные перед участниками семинара при выступлении, раскрыты.

 

 

1. Отметить, что:

а) Освоение средств инвестиционной программы «Строительство технологического жилья» в 2012 году при плане 2 871,0 млн. рублей составило 2 710,0 млн. рублей или 95%.

Плановое задание по вводу технологического жилья в основном выполнено по всем железным дорогам, кроме Октябрьской, Северной, Южно-Уральской, Красноярской и Забайкальской железных дорог.

Введено в эксплуатацию по ОАО «РЖД» в целом 48,0 тыс. кв. метров технологического жилья или 804 жилое помещение, при плановом задании 53,0 тыс. кв. метров и 870 жилых помещений соответственно;

б) организация в 2012 году работы в филиалах ОАО «РЖД» по оказанию корпоративной поддержки работникам ОАО «РЖД» при приобретении ими жилых помещений в собственность проводилась удовлетворительно. Работникам ОАО «РЖД» в 2012 году было предоставлено 2 421 кредит (103 %) на общую субсидируемую сумму 4 175,6 млн. рублей;

в) на ряде железных дорог не проводится работа по оптимизации учетных списков работников ОАО «РЖД», состоящих на учете для получения корпоративной поддержки, в соответствии с разделом IV Правил предоставления работникам ОАО «РЖД» корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от 25 мая 2005 г. № 780р;

г) причастными железными дорогами (Октябрьской, Северной, Свердловской, Восточно-Сибирской, Забайкальской и Дальневосточной) малоэффективно используется механизм мотивации привлечения работников на станции, включенные в перечень станций с дефицитом трудовых ресурсов и отдаленные линейные станции, определенный распоряжениями ОАО «РЖД» от 28марта 2008 г. № 619р и от 30 сентября 2009 г. № 2017р;

д) ЗАО «Желдорипотека» ежегодно снижает объем продаж жилых помещений работникам ОАО «РЖД» в рамках жилищной ипотечной программы;

е) ЗАО «Желдорипотека» не выполнено решение совещания от 4 декабря 2012 года при вице-президенте ОАО «РЖД» Шаханове Д.С. (протокол № ДШ- 38/пр) в части совершенствования организационно-штатной структуры филиалов ЗАО «Желдорипотека» и их техническим оснащением.

2. Одобрить:

а) предложение о прекращении компенсации по найму жилых помещений ЖФК, расположенных в республиканских и областных центрах и в населенных пунктах с численностью населения более 300 тысяч человек работникам ОАО «РЖД», проживших в этих жилых помещениях пять и более лет, которые при наличии оснований не улучшили свои жилищные условия по жилищной ипотечной программе ОАО «РЖД»;

б) целесообразность разработки в III квартале 2013 года Регламентов по взаимодействию подразделений ОАО «РЖД» по формированию, управлению и эксплуатации специализированного жилищного фонда на железных дорогах в соответствии с Регламентом, утвержденным ОАО «РЖД» 25 марта 2013 года (№ 120), предусмотрев в них, в том числе, ответственность участников процесса реализации инвестиционного проекта за не исполнение или не надлежащее исполнение возложенных регламентом обязанностей;

в) целесообразность установки в отделах корпоративной жилищной политики НОК железных дорог программы СПиУИ по инвестиционному проекту «Строительство технологического жилья» для осуществления контроля за ходом ее реализации;

г) предложение о возможности предоставления ипотечной субсидии созаемщику работника ОАО «РЖД» (супруге, супругу, матери, отцу, детям), являющемуся работником ОАО «РЖД», в случае прекращения им трудовых отношений с ОАО «РЖД» по причине потери трудоспособности, производственной травмы, профзаболевания и выхода на пенсию в период выплаты ипотечного субсидируемого кредита;

д) предложение о ежегодной инвентаризации оснований проживания работника ОАО «РЖД» в жилом помещении специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», в том числе предоставление работником справки об отсутствии (наличии) у его семьи жилого помещения в собственности в регионах места пребывания и места жительства (при необходимости);

е) предложение об исключении из корпоративного заказа ЗАО «Желдорипотека» на выполнение им функций заказчика по проектированию и строительству технологического жилья на железных дорогах, на которых не был реализован инвестиционный проект «Строительство технологического жилья» в предыдущем году.

3. Рекомендовать:

заместителям начальников железных дорог по кадрам и социальным вопросам:

- в рамках распоряжения ОАО «РЖД» от 3 января 2011 г. № 1р обеспечить включение в перечень объектов, подлежащих осмотру комиссией начальника железной дороги, осмотр жилых домов специализированного жилищного фонда на предмет проверки уровня их содержания и эксплуатации;

- выработать предложения по актуализации Концепции жилищной политики ОАО «РЖД» в части формирования и управления специализированным жилищным фондом и реализации жилищной ипотечной программы с 2016 года для рассмотрения их на школе передового опыта в 2014 году;

- не возлагать на отделы корпоративной жилищной политики служб управления персоналом функциональные обязанности, не предусмотренные типовым положением об отделе корпоративной жилищной политики, утвержденным вице-президентом Шахановым Д.С. 1 июля 2010 года;

- принять меры по заселению свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда и не допускать отступлений от требований нормативных документов ОАО «РЖД» в части их обоснованного предоставления, своевременного заключения договоров найма, контроля за их надлежащим техническим состоянием и других положений;

- не допускать превышение тарифов за коммунальные услуги, предоставляемые работникам ОАО «РЖД», проживающим в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», подразделениями ОАО «РЖД» над тарифами, действующими на территории соответствующих муниципальных образований;

- разработать и представить в Департамент социального развития до 30 августа 2013 года предложения по оценке работы отделов корпоративной жилищной политике для их утверждения;

- разработать план работы региональных жилищных комиссий на 2013 год, включив в него, в том числе, рассмотрение следующих вопросов:

а) заселенности жилых помещений специализированного жилищного фонда;

б) выполнение в 2013 году филиалами ЗАО «Желдорипотека» ипотечной программы и инвестиционного проекта «Строительство технологического жилья»;

в) анализ по предоставлению работникам станций с дефицитом трудовых ресурсов безвозмездных субсидий для приобретения ими жилых помещений;

г) соблюдение стандартов жизнеобеспечения работников ОАО «РЖД», проживающих на отдаленных линейных станциях;

д) с участием руководителей региональных филиалов ВТБ 24 (ЗАО) разработку предложений по совершенствованию механизма ипотечного кредитования;

е) оптимизация учетных списков работников ОАО «РЖД» на получение корпоративной поддержки для приобретения жилья в собственность в рамках раздела IV Правил предоставления работникам ОАО «РЖД» корпоративной поддержки,

и представить его в Департамент социального развития до 30 июля 2013 года.

4. Предложить:

а) Департаменту социального развития совместно с Дирекцией по строительству сетей связи и ЗАО «Желдорипотека» рассмотреть вопрос целесообразности заключения единого агентского договора на выполнение ЗАО «Желдорипотека» функций заказчика по проектированию и строительству технологического жилья в рамках корпоративного заказа на 2014 и последующие годы;

б) Департаменту управления персоналом совместно с Департаментом социального развития в месячный срок рассмотреть предложения филиалов ОАО «РЖД» о включении в Перечень профессий и должностей работников ОАО «РЖД», имеющих основания проживать в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, следующих профессий:

- электромонтер СЦБ,

- составитель поездов,

- указанных в обращении в ОАО «РЖД» Центральной дирекции управления движением от 21 июня 2013 г. № ЦДКС-45/54;

в) Департаменту корпоративных финансов обеспечить своевременное заключение соглашения о сотрудничестве при ипотечном кредитовании работников ОАО «РЖД» с ВТБ 24(ЗАО) по форме, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 7 февраля 2006 г. № 231р;

г) ЗАО «Желдорипотека»

- подготовить и представить на согласование железным дорогам проект плана продаж жилых помещений в 2014 году. Срок – 1 ноября 2013 года;

- совместно с дирекциями капитального строительства своевременно представить на утверждение в Департамент социального развития паспорта проектов объектов жилищного строительства плана 2014 года. Срок – 1 октября 2013 года;

- представить письменный доклад на имя вице-президента ОАО «РЖД» Шаханова Д.С. о выполнении решения совещания от 4 декабря 2012 года под его председательством (протокол № ДШ- 38/пр) в части совершенствования организационно-штатной структуры филиалов ЗАО «Желдорипотека» и их техническим оснащением. Срок – 17 июля 2013 года;

д) начальнику Горьковской железной дороги Лесуну А.Ф. поощрить причастных работников железной дороги за хорошую организацию проведения сетевого семинара-совещания.

 

 

Начальник Департамента социального развития,

председатель сетевого семинара-совещания п/п верно О.В.Дудкин

 

 

Мылицин Александр Владимирович,

ЦСР, 2-56-89

 

_______________________________________

РАСЧЕТ предельной стоимости приобретаемого жилого помещения в жилищный фонд компании

 

 

 

 

[1] Кроме того, корпоративная поддержка оказывается пенсионерам (включая супруга (супругу) и их несовершеннолетних детей), работающим и ушедшим на пенсию из ОАО «РЖД» или организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», состоявшим на 01 марта 2005 г. на учете по улучшению жилищных условий по социальному найму в филиалах или других структурных подразделениях ОАО «РЖД».

[2] Пункты, выделенные курсивом включаются в договор по мере необходимости

[3] При условии, что строительство ведется ДЗО, ЗАО «Желдорипотека», НО «Фонд Жилсоципотека», либо с привлечением средств указанных организаций.

[4] В соответствии с протоколом заседания правления ОАО "РЖД" от 26 марта 2005 г. разработана и распоряжением ОАО "РЖД" от 15 декабря 2006 г. № 2470р утверждена адресная программа формирования ЖФК на 2006-2008 годы.

Решением расширенного итогового заседания правления ОАО "РЖД" от 18-19 декабря 2007 г. предусмотрена разработка адресной программы формирования ЖФК на 2009-2010 годы (далее - программа на 2009-2010 годы). Распоряжение ОАО "РЖД" от 24 июля 2008 г. №1564р утвердило программа на 2009-2010 годы, а также Положение о формировании специализированного жилищного фонда ОАО "РЖД".

В положении о формировании специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2010 г. №2495р), в пункте 5 принято решение «разработать в первом полугодии 2011 г. адресную программу формирования специализированного жилищного фонда на 2011-2013 годы».

[5] Данные по площади приведены на конец соответствующего года

[6] В соответствии с Положением о формировании специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2010 г. №2495р).

[7] В соответствии с Положением о формировании специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от 25 мая 2005 г. № 780р, в ред. Распоряжений ОАО «РЖД» от 24.08.2005 № 1339р, от 02.08.2006 № 1600р, от 03.12.2010 № 2495р).

[8] Координация действий управляется в соответствии с Регламентом распределения обязанностей между подразделениями ОАО «РЖД» по осуществлению функций заказчика, утверждённым вице-президентом О.В. Тони 14.05.2007 г., и Регламентом реализации инвестиционной программы «Строительство технологического жилья»

[9] В соответствии с Положением о формировании специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2010 г. №2495р).