"Уложения о наказаниях уголовных и исправительных" 1845 г., введено в действие с 1846 г., вмещало 2224 статьи и закрепляло некоторые принципы буржуазного уголовного права - определение понятия преступления, действие закона во времени и пространстве, личная ответственность и т.д., однако, по содержанию было феодально-крепостническим кодексом, в частности, дворяне имели право ссылать крестьян в Сибирь, судить их, наказывать телесно и т.п. Значительно расширился перечень составов преступлений - Уложения предусматривало новые виды преступлений, в том числе участие крестьян в антикрепостнических выступлениях и рабочих в забастовках считались политическими преступлениями.
Понятие преступления в Своде определялось как запрещена законом действие под угрозой наказания, а в Уложении - как действие, посягающее на неприкосновенность прав верховной власти и установленных ею властей или на право и безопасность общества или частных лиц. Преступные действия делились на тяжкие преступления, преступления и проступки. Формами вины признавались умысел и неосторожность. За совершение политических преступлений Уложения устанавливало уровне меры наказания независимо от стадий преступления и степени соучастия.
Целью наказания было прежде запугивания, о чем свидетельствует наличие большого количества санкций со смертной казнью. Система наказаний состояла из 35 видов - от смертной казни до выговора (осуждения). "Свод установлений и уставов о содержащихся под стражей и о ссыльных" 1832 г. - первый документ общероссийского тюремного законодательства, регламентирующего применение таких видов наказания, как ссылка, каторга, тюремное заключение. Хранились телесные наказания, от которых освобождались дворяне, духовенство, купцы первой и второй гильдий, почетные граждане и т.п.. Правда, "Уложения о наказаниях уголовных и исправительных" в новой редакции 1866 изъяло телесные наказания из общего перечня наказаний, но допускалась замена кратковременного заключения для лиц, не освобожденных от телесных наказаний, наказанием розгами. Кратковременное заключения дворянам и чиновникам можно было заменить домашним арестом или арестом в помещении ведомства, в котором они находились на службе.