Состав и структура расходов бюджетов субъектов РФ.

Расходы бюджета субъекта РФ — денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъекта РФ.

 

Формирование расходов бюджетов всех уровней базируется на единых методологических основах, нормативах бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг. Органы государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных, муниципальных услуг.

 

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на:

· Текущие расходы — часть расходов бюджетов, обеспе­чивающая текущую деятельность органов государственной власти регионов, оказание государственной поддержки местным бюджетам.

· Капитальные расходы — часть расходов бюджетов, которая направляется на финансирование инвестиционной деятельности (капитальные вложения на новое строительство, приобретение основных фондов и их капитальный ремонт).

 

Как текущие, так и капитальные расходы определяются органами власти субъектов РФ исходя из задач, стоящих перед ними.

Основная проблема региональных органов власти — обеспечить экономическое и социальное развитие подведомственных им территорий, на решение которой и нацелены бюджеты республик, краев, областей, автономных образований.

 

Главное направление использования региональных финансов — финансирование социальной и производственной инфраструктуры.

 

Исключительно из бюджетов субъектов РФ финансируются функциональные виды расходов, связанные с осуществлением их полномочий:

· обеспечение функционирования органов законода­тельной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;

· обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

· обеспечение реализации региональных целевых программ; формирование государственной собственности субъектов РФ;

· осу­ществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;

· содержание и развитие предприятий, учреждений и органи­заций, находящихся в ведении органов государственной власти субъ­ектов РФ;

· оказание финансовой помощи местным бюджетам; обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;

· компенсация допол­нительных расходов, возникших в результате решений, принятых ор­ганами государственной власти субъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов.

 

В расходной части бюджетов субъектов РФ может быть предусмотрено создание резервных фондов органов исполнительной власти. Размер резервных фондов в бюджетах субъектов РФ устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов федерации при утверждении бюджетов субъектов РФ на очередной финансовый год.

 

Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в финансовом году.

 

Бюджет субъекта РФ утверждается законодательным (представительным) органом субъекта РФ в форме закона, после чего исполнительные органы субъектов РФ получают право на использование бюджетных средств.