Налоговая декларация и налоговый контроль. Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходахН алоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Она представляется в установленные сроки каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик по своему усмотрению может выбрать один из двух способов предъявления декларации: .лично с получением обязательной отметки о дате представления на копии налоговой декларации; .отправка заказного письма с описью вложения (датой представления декларации будет считаться дата отправки заказного письма). Приведенные правила не распространяются на декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ. Если при заполнении декларации налогоплательщик допустил ошибки, ведущие к занижению суммы налога, он обязан внести необходимые дополнения и изменения. Необходимо внимательно относиться к дате подачи заявления о дополнениях и изменениях, так как эта дата определяет порядок применения финансовых санкций. В зависимости от даты подачи заявления возможны три ситуации: .первая — если заявление подано до истечения срока подачи декларации, финансовые санкции не применяются; .вторая — заявление подано после истечения срока подачи декларации, но до срока уплаты налога. В данном случае санкции не применяются, если заявление подано до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговыми органами обстоятельств, ведущих к занижению суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки; Таблица 13.5. Условия и параметры изменения сроков уплаты налогов
.третья — заявление подано после истечения срока подачи декларации и срока уплаты налога. Санкции не применяются, если заявление подано до момента, как указано выше, но при условии, что до подачи заявления он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков и иных обязанных лиц, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом. Таможенные органы и органы государственных внебюджетных фондов осуществляют налоговый контроль в пределах своей компетенции. При этом они пользуются правами и несут такую же ответственность, как и налоговые органы. Налоговые и таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов, а также органы налоговой полиции взаимно обмениваются информацией в целях исполнения возложенных на них задач. Важным правилом налогового контроля является его осуществление только налоговыми и таможенными органами, а также органами государственных внебюджетных фондов. Это означает, что иные государственные органы, например органы налоговой полиции, федерального казначейства, другие министерства и ведомства, а также органы местного самоуправления, не вправе осуществлять налоговый контроль посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов), проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий и т. д. Основными этапами налогового контроля являются: .учет налогоплательщиков (ст. 83-86 НК РФ); .проведение налоговых проверок (ст. 87—100 НК РФ); .производство по делу о налоговых правонарушениях (ст. 101-105 НК РФ). Учет налогоплательщиков. Налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению. Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, и на всей территории РФ идентификационный номер налогоплательщика. После постановки на учет организации обязаны уведомлять налоговый орган об изменениях в уставных и других учредительных документах, в том числе связанных с образованием новых филиалов и представительств, изменением места нахождения, а также о разрешении заниматься лицензируемыми видами деятельности. В случае изменения места нахождения организации, ее ликвидации или реорганизации, закрытия филиала или иного обособленного подразделения, прекращения деятельности через постоянное представительство налогоплательщик подает в налоговый орган заявление о снятии с учета. Регистрирующие и некоторые другие органы и учреждения обязаны предоставлять в налоговые органы информацию, связанную с учетом налогоплательщиков. В отношении учета налогоплательщиков банки имеют обязанности: .открывать счета организациям и индивидуальным предпринимателям только при предъявлении ими свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; .в пятидневный срок сообщать об открытии или закрытии счета организации или индивидуального предпринимателя. Укрупненный алгоритм учета налогоплательщиков представлен на схеме 13.4.
Налоговые проверки (схема 13.5). Налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года их деятельности, непосредственно предшествующие году проведения проверки. Таможенные органы проводят камеральные и выездные проверки в отношении налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Кроме того проводятся: .встречные проверки в связи с проверкой деятельности другого налогоплательщика; .повторные выездные проверки, осуществляемые уже после проведенной выездной проверки налогоплательщика. Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком (в течение 3-х месяцев со дня их представления), а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. На суммы доплат по налогам, выявленные по результатам камеральной проверки, налоговый орган направляет требование об уплате соответствующей суммы налога и пени. Выездная налоговая проверка может проводиться по одному или нескольким налогам. Налоговый орган не вправе проводить в течение одного календарного года более одной выездной налоговой проверки по одним и тем же налогам за один и тот же налоговый период. Выездная налоговая проверка, как правило, не может продолжаться более двух месяцев
Схема 13.5. Алгоритм налоговой проверки и реализации ее результатов, установленный Налоговым кодексом а—изъятые документы; б—вопросы к дополнительной (повторной) экспертизе; в – в блок анализа; г – возможное заявление налогоплательщика об отводе эксперта (п.7 ст.95.)
В исключительных случаях вышестоящий налоговый орган может увеличить продолжительность выездной налоговой проверки до трех месяцев. При проведении выездных проверок организаций, имеющих филиалы и представительства, срок проведения проверки увеличивается на один месяц на проведение проверки каждого филиала и представительства. Налоговые органы вправе проверять филиалы и представительства налогоплательщика независимо от проведения проверок самого налогоплательщика. Срок проведения проверки включает в себя время фактического нахождения проверяющих на территории проверяемого налогоплательщика. При необходимости в ходе выездной проверки могут проводиться: .инвентаризация имущества налогоплательщика; .осмотр (обследование) производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения (ст. 92 НК РФ); .выемка необходимых документов в случае отказа налогоплательщика предоставить запрашиваемые документы, при наличии достаточных оснований полагать, что документы, свидетельствующие о совершении правонарушений, могут быть уничтожены, скрыты, изменены или заменены (ст. 93, 94 НК РФ); .экспертиза, назначаемая в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле (ст. 95 НК РФ). Осмотр и выемка документов производятся в присутствии понятых. При осмотре территорий, помещений, документов и предметов могут сниматься копии с документов, производиться фото- и киносъемка, видеозапись или другие действия, позволяющие зафиксировать осматриваемые объекты, а также ход осмотра. Согласия проверяемого лица для осуществления подобных действий не требуется. О производстве осмотра составляется протокол. Лица, присутствовавшие при осмотре, вправе делать замечания, подлежащие внесению в протокол. Протокол об осмотре, составленный надлежащим образом, имеет доказательную силу при производстве по делу о налоговом правонарушении, а также при рассмотрении дела в суде. Как правило, выездные проверки направлены в первую очередь на изучение документов налогоплательщика для сопоставления их с данными налоговой отчетности. Требование должностных лиц налогового органа о предоставлении документов может быть направлено не только проверяемым лицам, но и иным, у которых, по сведениям налоговых органов, находятся необходимые для осуществления налогового контроля документы (в рамках встречной проверки). Отказ налогоплательщика или иного обязанного лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленный срок признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную Налоговым кодексом (ст. 126 НК РФ). Выемка документов и предметов носит принудительный характер и производится на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа. Утвержденное руководителем (его заместителем) налогового органа постановление о выемке документов или предметов до начала выемки предъявляется лицам, у которых производится выемка. Протокол выемки подписывается лицом, у которого осуществляется выемка, понятыми, другими участниками этих действий и должностным лицом налогового органа. Копия протокола выемки вручается под расписку лицу, у которого она была произведена (должностным лицам организации), или высылается по почте. Акт налоговой проверки. По результатам выездной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки, подписываемый этими лицами и руководителем проверяемой организации либо индивидуальным предпринимателем (их представителями) (ст. 100 НК РФ). В акте должны быть указаны документально подтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и применению санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах, а также ссылки на статьи Налогового кодекса, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений. Налогоплательщик вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих, в двухнедельный срок со дня получения акта проверки представить в соответствующий налоговый орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по отдельным положениям с приложением документов, подтверждающих обоснованность своих возражений, или с передачей их налоговому органу в согласованный срок. Акт налоговой проверки, а также документы и материалы, представленные налогоплательщиком, рассматриваются руководителем (его заместителем) налогового органа. Производство по делу о налоговом правонарушении. При наличии письменных объяснений или возражений налогоплательщика по акту налоговой проверки материалы проверки рассматриваются руководителем налогового органа (его заместителем) в присутствии должностных лиц организации-налогоплательщика либо индивидуального предпринимателя или их представителей. О времени и месте рассмотрения материалов проверки налоговый орган извещает налогоплательщика заблаговременно. Если налогоплательщик, несмотря на извещение, не явился, то материалы рассматриваются без него. По результатам рассмотрения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: .о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения; .об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения; .о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. На основании вынесенного решения о привлечении налогоплательщика к ответственности ему предъявляется требование об уплате недоимки по налогу и пени. При выявлении административных правонарушений со стороны налогоплательщика составляется протокол. Рассмотрение дел об этих правонарушениях и применении административных санкций в отношении должностных лиц организаций-налогоплательщиков и физических лиц-налогоплательщиков производится налоговыми органами в соответствии с административным законодательством РФ и субъектов РФ. В случае, если нарушение законодательства о налогах и сборах совершено лицами, не являющимися налогоплательщиками (плательщиками сборов, налоговыми агентами), должностным лицом налогового органа должен быть составлен акт о таких нарушениях, в котором указываются документально подтвержденные факты таких нарушений и предложения по устранению выявленных нарушений и применению санкций. Лицо, совершившее указанные нарушения, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями вправе представить в налоговый орган письменное объяснение своих возражений и приложить к этим объяснениям соответствующие документы. По результатам акта и приложенных к нему материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: .о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (в этом случае выставляется требование об уплате пени); .об отказе в привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; .о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. При выявлении административных правонарушений к этим лицам могут быть применены также административные санкции. Взыскание налоговых санкций. В случае, если налогоплательщик (иное лицо), получив решение налогового (таможенного) органа о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения и требование об уплате налога и пени, отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции, налоговый орган обращается в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной Налоговым кодексом за совершение данного налогового правонарушения. В необходимых случаях одновременно с подачей искового заявления налоговый (таможенный) орган может направить в суд ходатайство об обеспечении иска в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством РФ и арбитражным процессуальным законодательством РФ. Исполнение вступивших в законную силу решений судов о взыскании налоговых санкций производится в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве РФ. Установленный Налоговым кодексом алгоритм налоговой проверки и реализации ее результатов представлен на схеме 13.5. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Приведите характеристику укрупненной структуры налоговой системы. 2. Приведите юридические признаки налога. 3. В чем состоят функции налогообложения? 4. Сформулируйте понятие «налоговое бремя». Как влияет налоговое бремя на доход налогоплательщика и доход бюджета? 5. Дайте характеристику экономических принципов налогообложения. 6. В чем состоит экономическая сущность прямых и косвенных налогов? 7. Приведите характеристику правовой системы и общих принципов налогообложения, установленных Налоговым кодексом РФ. 8. Опишите (нарисуйте) схему реализации налоговых правоотношений (алгоритм реализации). 9. В чем состоят общие условия установления налогов и сборов. Назовите существенные элементы налога и охарактеризуйте их. 10. В чем состоят обязанности и права налогоплательщика? 11. Назовите состав налоговых органов. Охарактеризуйте права налоговых органов, обязанности и ответственность налоговых и таможенных органов, а также их должностных лиц. 12. Каковы экономические основания установления объекта налогообложения? 13. Дайте характеристику обстоятельств возникновения, изменения и прекращения обязанностей по уплате налогов и сборов. 14. В каких случаях налогоплательщику направляется требование об уплате налога? 15. Как осуществляется взыскание налога за счет другого имущества организации-налогоплательщика (налогового агента)? 16. Что понимается под отсрочкой (рассрочкой), под налоговым кредитом, под инвестиционным налоговым кредитом? Каковы условия и параметры изменения сроков уплаты налогов? 17. Каковы правила представления налоговой декларации? 18. Охарактеризуйте алгоритм учета налогоплательщиков. 19. Охарактеризуйте алгоритм налоговой проверки и реализации ее результатов. ЛИТЕРАТУРА Баскакова М.А. Толковый юридический словарь бизнесмена (русско-английский, англо-русский). 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 1994. Дойников И. В. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебное пособие. — М.: Нолидж, Брандес, 1998. Зайдель X.,Темнен Р. Основы учения об экономике: Пер. с нем. — М.: Дело ЛТД, 1994. Кашанина Т. В. Хозяйственные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности. Учебник для вузов. — М.: Инфра-М-Кодекс, 1995. Комментарии части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. / Редакторы В. Кузнецов, Т. Брагинская. — М.: Фонд «Правовая культура», 1995. Комментарии части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. / Редакторы Т. Брагинская, В. Кузнецов, Л. Синюхина. — М.: Фонд «Правовая культура», 1996. Коммерческое право. Учебник. / Под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой. — СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1998. Круглев М.И. Стратегическое управление компанией. — М.: Русская Деловая Литература, 1998. Круглова Н.Ю. Коммерческое- право. Учебник для вузов. — М.: Русская Деловая Литература, 1999. Мартемьянов В. С. Хозяйственное право. Т. 1. Общие положения. Курс лекций. — М.: ВЕК, 1994. Налоги и налоговое право. Учебное пособие. / Под ред. А. В. Брызгалина. — М.: Аналитика-Пресс, 1997. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник. В 2-х тт. Т. 1. / Отв. ред. О. М. Олейник. — М.: Юрист, 1999. Предпринимательство и бизнес. Учебное пособие / Авторы-составители Л. П. Дашков, А. И. Данилов, Е. Б. Тютюхина. — М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1995. Прилуцкий Л. Н. Лизинг. Правовые основы лизинговой деятельности в Российской Федерации. — М.: Ось-89, 1996. Сударькова Е.А. Юридический справочник акционера. — М.: НОРМА, яздательско-торговая фирма КОДЕКС, 1996. Хозяйственное право. Учебник для вузов. Т. 2 / Отв. ред. проф. В. С. Мартемьянов. — М.: БЕК, 1994.
Об авторе: Наталья Юрьевна Круглова — доктор экономических наук, профессор, действительный член Академии проблем качества, член-корреспондент Международной Академии информатизации. Заведует кафедрой «Хозяйственное право» и читает одноименный курс лекций студентам экономических специальностей ВУЗа. Н. Ю. Круглова опубликовала более 70 работ. Среди них — учебники по коммерческому праву, стандартизации и управлению качеством продукции, комментарии к законам, монографии и статьи в ведущих российских журналах по актуальным проблемам развития акционерного предпринимательства, формирования стратегии и механизмов инновационного менеджмента, создания современных систем управления предприятиями и систем управления качеством продукции на базе международных стандартов и норм корпоративного права. Имеет большой опыт постановки и проведения совместно с предприятиями аналитических и экспериментальных исследований, а также разработки и внедрения корпоративных норм современных систем управления.
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие автора ко второму изданию............................................................................................................................. 3 Глава 1 ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО В МЕХАНИЗМЕ УПРАВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКОЙ........... 4 § 1.1. переход от мономеханизма управления к комплексному механизму..................................................... 4 § 1.2. СИСТЕМНЫЙ ХАРАКТЕР КОМПЛЕКСНОГО МЕХАНИЗМА. СИНТЕЗ ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА С МЕХАНИЗМАМИ ДРУГОЙ ПРИРОДЫ......................................................................................................................................... 8 § 1.2.1. Принципы формирования комплексного механизма. Мотивационный механизм........................... 8 § 1.2.2. Экономический механизм........................................................................................................................................... 11 § 1.2.3. Организационный механизм...................................................................................................................................... 14 § 1.2.4. Правовой механизм......................................................................................................................................................... 15 § 1.3. Комплексный характер хозяйственного права..................................................................................................... 19 § 1.4. Принципы, методы и источники хозяйственного права................................................................................... 23 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ............................................................................................................................................................ 27 Глава 2 СУБЪЕКТЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ..................................................................................................................................................................................... 27 § 2.1. Субъекты хозяйственных отношений. Возникновение и защита их гражданских прав и обязанностей.................................................................................................................................................................................................................. 27 § 2.2. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ........................................................ 28 § 2.2.1. Предприятие предпринимательского типа............................................................................................................. 29 § 2.2.2. Предпринимательские реакции и маркетинг........................................................................................................... 32 § 2.2.3. Мотивы и функции предпринимательского риска................................................................................................. 35 § 2.3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И ОСОБЕННОСТИ СПОСОБА ДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ 37 § 2.4. НОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА................... 45 § 2.4.1. Совместная предпринимательская деятельность в форме простого товарищества............................... 45 § 2.4.2. Правовые основы коммерческой концессии (франчайзинга)................................................................................ 47 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ............................................................................................................................................................ 53 ГЛАВА 3 ВЕЩНЫЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫЕ ПРАВА В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ... 55 § 3.1. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА........................................................................................ 55 § 3.2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ............................................. 60 § 3.2.1. Исполнение обязательств.............................................................................................................................................. 60 § 3.2.2. Обеспечение исполнения обязательств..................................................................................................................... 63 § 3.2.3. Перемена лиц в обязательстве..................................................................................................................................... 74 § 3.2.4. Ответственность за нарушение обязательств. Прекращение обязательств............................................... 75 § 3.3. СДЕЛКА И ДОГОВОР КАК ОСНОВА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ..................................................... 77 § 3.3.1. Сделки и представительство...................................................................................................................................... 78 § 3.3.2. Хозяйственный договор.................................................................................................................................................. 87 § 3.4. ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ................................................................................................... 91 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ............................................................................................................................................................ 96 Глава 4 АКЦИОНЕРНОЕ ПРАВО. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И ОБЪЕДИНЕНИЙ.................................................................................................................. 98 § 4.1. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТА И МЕТОДА АКЦИОНЕРНОГО ПРАВА................................................................... 98 § 4.2. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО........................................................................................................................................... 102 § 4.2.1. Правовое положение акционерного общества..................................................................................................... 102 § 4.2.2. Создание, реорганизация и ликвидация акционерного общества................................................................... 107 § 4.2.3. Уставный капитал и акции общества.................................................................................................................... 110 § 4.2.4. Дивидендная политика и выплата дивидендов..................................................................................................... 115 § 4.2.5. Приобретение и выкуп обществом размещенных акций.................................................................................... 126 § 4.2.6. Заключение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность................. 128 § 4.2.7. Управление обществом................................................................................................................................................ 130 § 4.3. ИНТЕГРАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И КОНЦЕНТРАЦИЯ КАПИТАЛА.................................................................... 136 § 4.3.1. Закономерности способа действия акционерной компании............................................................................. 136 § 4.3.2. Многоуровневые компании.......................................................................................................................................... 140 § 4.3.3. Интеграция промышленных и финансовых структур в финансово-промышленные группы.................... 143 § 4.4. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ................................................................................................................................................................................. 145 § 4.4.1. Создание народного предприятия и формирование его уставного капитала............................................ 145 § 4.4.2. Модель распределения акционерной собственности народного предприятия........................................... 148 § 4.4.3. Уставный капитал и акции народного предприятия......................................................................................... 150 § 4.4.4. Управление народным предприятием...................................................................................................................... 156 § 4.4.5. Факторы, определяющие целесообразность и возможности создания народных предприятий.......... 163 § 4.4.6. Усиление мотивов высококачественного производительного труда и мотивов хозяйствования........ 165 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ......................................................................................................................................................... 169 Глава 5 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНУТРИФИРМЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ....................................... 171 § 5.1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВД............................................................. 171 § 5.2. КОРПОРАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ В УСТАВЕ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА............................... 173 § 5.3. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ КОРПОРАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМ................................................................................................................................................................................................... 183 § 5.3.1. Организованная модель системы управления предприятием как объект корпоративного правового регулирования................................................................................................................................................................................ 186 § 5.4. ЦЕЛЕВЫЕ И ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫЕ ПОДСИСТЕМЫ....................................................................................... 188 § 5.5. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОДСИСТЕМЫ. ДЕРЕВО ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ.................................................. 195 § 5.6. РАЗРАБОТКА ОРГПРОЕКТА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ.................................................... 200 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ......................................................................................................................................................... 208 Глава 6 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ...................................... 210 § 6.1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСРЕДСТВОМ СТАНДАРТИЗАЦИИ...................................................................................................................................... 211 § 6.2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СТРАТЕГИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ............................................................ 219 § 6.3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ..................................................................... 226 § 6.4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СТАНДАРТИЗАЦИИ,.................................................................................... 229 МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ........................................................................................................................................... 229 § 6.5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ..................................................................................... 233 § 6.5.1. Экономический механизм охраны окружающей среды....................................................................................... 235 § 6.5.2. Нормирование качества окружающей среды....................................................................................................... 236 §6.5.3. Экологическая экспертиза и экологические требования.................................................................................... 237 § 6.5.4. Экологический контроль и управление охраной окружающей среды на предприятии............................ 238 § 6.6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ........................ 241 § 6.7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.............................................................................. 245 § 6.8. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ............................................................................. 248 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ......................................................................................................................................................... 251 Глава 7 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ И ТОРГОВОГО ОБОРОТА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРЕДПРИЯТИЯ........................................................................................................................................................... 253 § 7.1. КУПЛЯ-ПРОДАЖА............................................................................................................................................................... 255 § 7.1.1. Реакция предприятия на конъюнктуру рынка....................................................................................................... 255 § 7.1.2. Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования........................................................................................ 258 мест происхождения товаров................................................................................................................................................. 258 § 7.1.3. Договор купли-продажи.............................................................................................................................................. 261 § 7.1.4. Договор мены................................................................................................................................................................... 266 § 7.1.5. Внешнеторговый договор купли-продажи............................................................................................................. 267 § 7.2. ПОСТАВКА ТОВАРОВ........................................................................................................................................................ 275 § 7.2.1. Договор поставки.......................................................................................................................................................... 275 § 7.2.2. Поставка товаров для государственных нужд.................................................................................................... 284 § 7.2.3. Типичные ошибки в договорах поставки................................................................................................................ 286 § 7.3. ТОРГОВЫЙ ОБОРОТ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРЕДПРИЯТИЯ...................................................... 288 § 7.3.1. Предприятие как объект права................................................................................................................................ 288 § 7.3.2. Купля-продажа недвижимости................................................................................................................................ 289 § 7.3.3. Продажа предприятия (имущественного комплекса)........................................................................................ 291 § 7.4. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ......................................................................................................... 295 § 7.5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ........................................................... 299 § 7.5.1. Законодательство о рекламе. Федеральный закон «О рекламе»..................................................................... 299 § 7.5.2. Практика разрешения споров, возникающих в связи с применением законодательства о рекламе...... 304 Глава 8 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА...... 312 § 8.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ......................................................................... 312 § 8.1.1. Научные работники и научные организации.......................................................................................................... 313 § 8.1.2. Организация и принципы регулирования научной (научно-технической) деятельности........................... 315 § 8.1.3. Формирование и реализация государственной научно-технической политики.......................................... 316 § 8.2. КОНКУРЕНТНОСТЬ И КООПЕРАТИВНОСТЬ ПОВЕДЕНИЯ РАЗРАБОТЧИКОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ НОВОВВЕДЕНИЙ............................................................................................................................................................................ 318 § 8.2.1. Выбор предпочтительных мотивов в различных ситуациях............................................................................ 320 § 8.2.2. Мотивы кооперации в условиях конкуренции........................................................................................................ 322 § 8.3. ИНТЕГРАЦИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛОВ......................... 323 § 8.4. ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ...................................................................................................................................................... 326 § 8.5. ПАТЕНТОВАНИЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ............. 331 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ......................................................................................................................................................... 337 Глава 9 ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.............. 338 § 9.1. ПОНЯТИЕ КАПИТАЛА И ИНВЕСТИЦИЙ..................................................................................................................... 338 § 9.2. МЕХАНИЗМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА............................................................... 341 § 9.2.1. Системные задачи технического развития производства............................................................................... 343 § 9.2.2. Приоритетность задач технического развития при различных предпринимательских реакциях....... 345 § 9.2.3. Дифференциация инвестиционных механизмов по уровням научно-технического развития производства и радикальности нововведений................................................................................................................................................... 349 § 9.3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.......................................................................... 352 § 9.4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ....................................................................... 356 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ......................................................................................................................................................... 366 Гла
|
