Студопедия — И контраргументы. Тариф и производственная субсидия
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

И контраргументы. Тариф и производственная субсидия






Аргументы в пользу ограничения свободной торговли дос­таточно многообразны и противоречивы. Главными из них яв­ляются следующие:

1) Таможенные тарифы позволяют защитить оборонные от­
расли промышленности
,которые необходимо развивать незави­
симо от критерия экономической эффективности размещения
ресурсов, так как в случае войны очень важна самообеспечен­
ность экономики их продукцией.

2) Таможенные тарифы позволяют увеличить внутреннюю
занятость ресурсов
и простимулировать совокупный спрос,что
особенно важно в период приближения циклического спада
производства. В результате ограничений импорта относительно
возрастает величина чистого экспорта как компонента совокуп­
ного спроса, что способствует росту занятости и выпуска, а
также улучшению состояния платежного баланса страны по сче­
ту текущих операций1.

3) Таможенные тарифы необходимы для зашиты монокуль­
турных экономик
от разрушительных колебаний конъюнктуры
мирового рынка.

1 Подробнее об этом см. гл. 15 "Платежный баланс" и гл. 16 "Валютный курс".

 

 

Глава 14. Торговая политика 309

4) Таможенные тарифы необходимы для зашиты новых,
"молодых" отраслей
национальной экономики, порожденных
научно-техническим прогрессом, от конкуренции более зрелых
и эффективных иностранных фирм.

5) Если правительство не использует таможенные тарифы,
то иностранные фирмы, использующие более дешевую рабочую
силу, могут увеличить приток дешевого импорта на внутренний
рынок. В результате снижения внутренних цен снизится и за­
работная плата, что может послужить основой для снижения
уровня жизни в стране.

6) Таможенные тарифы необходимы для защиты отечествен­
ных производителей от демпинга — сбыта импортной продукции
по ценам, которые ниже внутренних рыночных цен в стране-
изготовителе. Обычно демпинг является результатом монополь­
ной рыночной власти и используется в целях ее укрепления.

Все аргументы в пользу введения таможенных тарифов и других торговых ограничений являются дискуссионными, так как в большинстве случаев те же цели могут быть достигнуты с меньшими издержками. Альтернативным способом разрешения проблемы "защиты" оборонных, "молодых" и других отраслей, нуждающихся во временной поддержке государства, является прямая субсидия отечественным производителям в этих отраслях (или дотация, или снижение налогообложения пропорциональ­но росту объема отечественного производства).

Преимущество производственной субсидии перед тарифом состоит в том, что она, с одной стороны, стимулирует рост оте­чественного производства с величины So до величины Si (как и тариф), но, с другой стороны, не приводит к абсолютному сни­жению потребления, так как не поднимает уровня внутренних цен выше мировых (см. рис. 14.2).

 

 

310 Макроэкономика

При субсидии производителям уровень внутренней цены pi/ близок к мировому уровню Pw, и поэтому фактический объ­ем потребления составляет do, тогда как при тарифе он сокра­щается до величины D/. Абсолютные потери благосостояния в случае использования производственных субсидий снижаются на величину области "d", так как величина импорта значитель­но больше, чем после введения тарифа. Потери благосостояния в размере области "Ь" по-прежнему сохраняются, так как рас­ширение отечественного производства в конкурирующих с им­портом отраслях связано с дополнительными издержками.

В то же время прямые производственные субсидии не га­рантируют от неэффективной растраты ресурсов, так как нелег­ко определить, какие именно отрасли следует защищать от иностранной конкуренции. И тарифы, и субсидии очень слож­но отменить, если они уже введены, в то время как очень велик риск "защиты" отраслей, которые никогда не смогут стать кон­курентоспособными на мировом рынке. Это обстоятельство яв­ляется особенно существенным для переходных экономик, в том числе и для российской, которые ведут поиски "свободных ниш" в структуре мирового рынка, тогда как их сравнительные преимущества в международной торговле в некоторых случаях оказываются весьма проблематичными.

Для регулирования экономического цикла, увеличения внутренней занятости и совокупного спроса в целях предот­вращения спада целесообразно использовать другие меры фис­кальной и кредитно-денежной политики1,а не манипулирование пошлинами и квотами. Причина заключается в угрозе развязы­вания торговой войны,в условиях которой даже временное ре­гулирующее воздействие внешнеторговых ограничений на сово­купный спрос отсутствует.

Что касается дешевой рабочей силы за рубежом, то про­блема заключается не столько в этом, сколько в том, что неко­торая часть отечественной рабочей силы занята в производстве товаров, которые экономически выгоднее было бы импортиро­вать. Если отечественная отрасль потеряла сравнительное пре­имущество и стала неконкурентоспособной, то ее целесообраз­но свернуть и заменить импортом. В этом случае ее уволенным работникам может быть предоставлена материальная помощь из

 

1 Подробно эти меры рассмотрены в гл. 6 "Бюджетно-налоговая политика" и в гл. 8 "Банковская система. Кредитно-денежная политика".

 

 

Глава 14. Торговая политика 311

государственного бюджета (на цели переквалификации, переез­да в другие регионы страны и т.д.). Такие государственные рас­ходы окажутся экономически более эффективными, чем чистые потери от тарифа на импорт, так как они способствуют повы­шению мобильности трудовых и капитальных ресурсов, их бо­лее рациональному размещению и использованию, что в более долгосрочной перспективе служит фактором экономического роста.

За исключением защиты от демпинга, которую целесооб­разно рассматривать как самостоятельную проблему, отступле­ния от политики свободной торговли в пользу тарифного про­текционизма относительно оправданы в следующих случаях:

1) Использование "оптимального тарифа";:если страна спо­
собна воздействовать на уровень мировых цен, то можно найти
такой уровень тарифной ставки, который принесет ей чистый
выигрыш. Оптимальная ставка тарифа равна величине, обратной
величине эластичности предложения импорта: чем менее гиб­
кими оказываются зарубежные поставщики, поддерживающие
примерно одинаковый объем импорта, тем выше оптимальная
ставка тарифа на импорт и больше чистый выигрыш данной
страны. Наоборот, если эластичность импорта очень велика, а
мировая цена остается неизменной, то оптимальный тариф бу­
дет равен нулю и тарифная система принесет стране чистые
потери благосостояния. Более того, в случае ответных мер тор­
говых партнеров на введение оптимального тарифа, то есть в
случае торговой войны,даже оптимальная ставка тарифа не мо­
жет принести никаких положительных результатов.

2) Иногда введение тарифа может оказаться полезнее, чем
экономическая пассивность правительства. Если, например,
увеличение занятости в какой-либо передовой отрасли произ­
водства, конкурирующей с импортом, приносит большие соци­
альные преимущества, связанные с ростом знаний, квалифика­
ции или изменением Отношений во всем обществе, то введение
тарифа на импорт может оказать положительное влияние на
национальное благосостояние. Тарифный протекционизм мо­
жет подтолкнуть фирмы этой отрасли к увеличению выпуска
продукции и найму большего количества рабочей силы. Допол­
нительные социальные выгоды, связанные с созданием новых
рабочих мест, могут перекрыть потери отечественных потреби­
телей от повышения цен на импорт. Однако каждый подобный
случай требует тщательного макроэкономического анализа,
предшествующего введению тарифа, особенно в странах с пере­
ходной экономикой.

 

312 Макроэкономика

3) Тарифы могут рассматриваться в качестве приемлемой меры торговой политики, если экономика страны настолько слабо развита, что ее правительство не имеет других источни­ков средств для финансирования социальных программ и инве­стиционной деятельности. Эта ситуация скорее характерна для бывших колоний с монокультурной экономикой, чем для госу­дарств Восточной Европы, России и стран СНГ.







Дата добавления: 2015-09-04; просмотров: 568. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Понятие о синдроме нарушения бронхиальной проходимости и его клинические проявления Синдром нарушения бронхиальной проходимости (бронхообструктивный синдром) – это патологическое состояние...

Опухоли яичников в детском и подростковом возрасте Опухоли яичников занимают первое место в структуре опухолей половой системы у девочек и встречаются в возрасте 10 – 16 лет и в период полового созревания...

Способы тактических действий при проведении специальных операций Специальные операции проводятся с применением следующих основных тактических способов действий: охрана...

Броматометрия и бромометрия Броматометрический метод основан на окислении вос­становителей броматом калия в кислой среде...

Метод Фольгарда (роданометрия или тиоцианатометрия) Метод Фольгарда основан на применении в качестве осадителя титрованного раствора, содержащего роданид-ионы SCN...

Потенциометрия. Потенциометрическое определение рН растворов Потенциометрия - это электрохимический метод иссле­дования и анализа веществ, основанный на зависимости равновесного электродного потенциала Е от активности (концентрации) определяемого вещества в исследуемом рас­творе...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.015 сек.) русская версия | украинская версия