Особенности системы управления органами Госналогслужбы.
Целью системы управления налогообложением является оптимальное и эффективное развитие экономики посредством воздействия субъекта управления на объекты управления. В рассматриваемой системе в качестве объектов управления выступают предприятия и организации различных форм собственности и население. Субъектом управления является государство в лице налоговой службы. Воздействие осуществляется через систему установленных законодательством налогов. Эффективное функционирование налоговой системы возможно только при использовании передовых информационных технологий, базирующихся на современной компьютерной технике. С этой целью в органах налоговой службы создается автоматизированная информационная система, которая предназначена для автоматизации функций всех уровней налоговой службы по обеспечению сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, проведению комплексного оперативного анализа материалов по налогообложению, обеспечению органов управления и соответствующих уровней налоговых служб достоверной информацией.
Стр-ра и состав с-мы упр-ия н/о РФ соответствуют ее административно-территориальному делению. Первые уровни Гос. налоговой службы состоят из подразделений, осуществляющих методологическое руководство и контроль за н/о по видам налогов. Непосредственное взаимодействие с объектами упр-ия, т.е. н/плательщиками (как юридическими лицами — предприятиями и организациями, так и физическими лицами — населением) осуществляет 3-й ур-нь. Как показано на рис, низовым уровнем явл-ся налоговые инспекции р-нов, городов без районного деления и городских районов. Они осуществляют следующие функции: · контроль за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет; · учет плательщиков налогов и платежей в бюджет; · обеспечение правильности исчисления н-гов и платежей и контроль за своевременностью их поступления в бюджет; · проверка достоверности и контроль за своевременностью представления плательщиками бух. отчетности и расчетов, связанных с исчислением и уплатой налогов и платежей в бюджет; · взаимод-е с органами исполнит. власти, правоохранительными, финансовыми и кредитными органами в части контроля за правильностью реализации и исполнения законодательства; · наложение финансовых санкций, предусмотренных законодательством за его нарушение, и обеспечение правильности их применения; · составление, анализ и представление в районные и городские финансовые органы сведений о фактически поступивших суммах налогов и платежей в бюджет; · составление, анализ и представление вышестоящим государственным налоговым органам установленной отчетности; · ведение в установленном порядке делопроизводства и другие функции. Для осуществления всех указанных функций в системе управления органами Госналогслужбы РФ создана автоматизированная информационная система «Налог».
|