В годы гражд. войны стала формир. сис-ма черезвыч. органов упр-я. Созд. ВЧК ликбеза – как гос.-обществ., опирается на силы гос-ва, имела чрезвыч. права. ГПП – главный политико-просветит. комитет. Наряду с центральной – сис-ма местн. чрезвыч. орг-ции – Ревкомы – из числа сочувствующих власти (право контроля деят-ти администрации). Созд. институт воен. комиссаров, кот. несли персонал. ответственность за полож-ем дел в орг-ции, он может лично изменить или запретить распоряжения. Во всех парт. орг-циях созд-ся агитационно-пропагандист. отделы. Созд-ся разветвленная, действующая, многоуровневая система рук-ва. Эта сис-ма опир-ся на кадровый принцип – выдвиженчество (поручение выполнять к.-л. вид деятельности). Пути выд-виж-ва: 1. партийная мобилизация; 2. личное поручит-во; 3. по классовой принадлеж-ти. Т.о., к упр-ю были выдвин. в основном малообразов., неком-петентные люди. Этот непрофессионализм оказ. крайне губительным. Появ. опыт самодеятельного решения культ. вопросов – пролеткульт - идея самос-тоят. творч-ва пролетариата. С 1918 г. разраст. сеть кружков пролеткульта. Самостоят-ть пролеткульта привела к формир-ю особ-тей к-ры. 1920 – конфл. между пролеткультом и наркомпросом. Пролеткульт заяв., что готов взять рук-во над к-рой. В 1921г. – лидеров пролеткульта обвинен в сепаративном, антикультурном поведении. Основные методы рук-ва культурой: 1. воен.-си- ловые - открытое подавл-е всякого сопротивл-я, мобилизация спецов, чистки учрежд-й к-ры; 2. стимулир-е сотруднич-ва с властью (обещание безоп-ти, усиленное материал. обесп-е, морал. стимулир-е). В годы гражд. войны прио-ритеты культ. политики: образование народное, политич. просвещение через общее просвещение. Параллельно решались деструктивные и конструктив-ные задачи. Деструктивные преобладали – ликвид. прежняя сис-ма народ. образ-я, шло разруш-е прежних ценностных ориентиров, ликв. и реорганиз. органы массов. инф-ции. Конструктивные задачи решались ограниченно, относит. успехи в созд-ии советской школы, Вузы подчин. сов. влиянию. Особ-ть культ. пол-ки этого периода – противост-е культур революционной и контрреволюц. К-ра была разорвана чуждыми для ней полит. критериями. Этот раскол особенно проявл-ся среди интеллигенции. Небольш. часть Инте-ллигенции идет на сотруднич-во с властью, больш. часть эмигрирует. Основ-ная часть интеллигенции уходит из активной культ. жизни (внутренняя эми-грация). На этом этапе не было един. культ. пространства страны. Гражд. война восприним-ся как культурная катастрофа.