Криминология организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности.
Банда – устойчивая вооруженная преступная группа, созданная с целью нападения на предприятия, учреждения либо на отдельных граждан. Бандократия – господство в обществе криминальных мафиозных элементов, использующих власть в корыстных целях; мафиозная группа, пользующаяся неограниченной властью. Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность информации – состояние защищенности зафиксированных на материальных носителях сведений, обеспечивающее ее сохранность от умышленного или случайного уничтожения, разрешения или изменения. Может достигаться посредством организационных, нормативно-правовых, режимно-охранных и иных мероприятий. Борьба с терроризмом – деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности. Вандализм – бессмысленное и жестокое разрушение, уничтожение культурных и материальных ценностей. В ст. 214 УК РФ – «осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах». Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения или иными формами противоправных насильственных действий. Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации),организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г)вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д)информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е)пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость такой деятельности. Виды экологической преступности - 1) экоцид; 2) нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ; нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами; нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами; 5) уничтожение или повреждение лесов; 6) незаконная добыча водных животных и растений; 7) порча земли; 8) нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; 9) загрязнение вод; загрязнение атмосферы; загрязнение морской среды; 12) нарушение правил охраны рыбных запасов; 13) нарушение законодательства России о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ; 15) незаконная порубка деревьев и кустарников; 16) уничтожение критических мест обитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ; 17) нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов. Массовые беспорядки - это согласованные действия большого количества людей, грубо нарушающие установленный порядок поведения на определенной территории. Преступность компьютерная - категория преступлений, посягающих на правоотношения а различных сферах жизнедеятельности людей и совершаемых с привлечением вычислительной техники, электронных вычислительных машин (компьютеров). В специальной литературе выделяются две категории компьютерных в преступлений, связанных с: а) вмешательством в работу компьютеров; б) использованием компьютеров как необходимых технических средств в преступных деяниях. Мировой опыт использования компьютерной техники, к сожалению, несет в себе и криминальные «накопления». В зависимости от характера криминальной мотивации при обращении к компьютерной технике можно сформировать следующую структуру П. к.: 1)несанкционированный доступ к информации, которая хранится в компьютере; 2)ввод в программное обеспечение «логических бомб», которые срабатывают при выполнении определенных условий и частично или полностью выводят из строя компьютерную систему; 3)разработка и распространение компьютерных вирусов; 4) преступная небрежность в разработке, изготовлении и эксплуатации программно-вычислительных компьютеров, приведшая к тяжким последствиям; 5) подделка компьютерной информации; 6) хищения компьютерной информации. Судя по названным категориям преступных посягательств, многие из них не имеют аналогов в «докомпьютерном» мире и, естественно, не предусмотрены отечественным уголовным законодательством. П. к. как продукт инженерной мыслительной деятельности в области электроники высоколатентна; в мировой практике раскрываемость подобных преступлений доходит всего лишь до одного процента. Наркобизнес - вид организованной преступной деятельности, которая выражается совокупностью преступлений, связанных с производством и сбытом наркотических средств. К таким преступлениям относятся: незаконное культивирование наркотикосодержащих культур, контрабанда, убийства, вымогательство, терроризм, бандитизм и др., связанные с наркотиками и сильнодействующими средствами преступления. Н. занимает наиболее значительный удельный вес в преступности организованной. Н. - своего рода индустрия, отравляющая общество губительным ядом наркотизма — устойчивого болезненного влечения к наркотикам и их потребление. Наркотизм же, как известно, практически необратимо поражает психику людей, развивает болезненное состояние наркологического голода (абстиненцию), в состоянии которого люди совершают различные преступления. Таким образом, Н. можно расценивать как мощный причинный фактор преступности, обусловливающий ее самодетерминацию. Наркомания - медицине болезнь, в социологии - вид отклоняющегося поведения. Как болезнь характеризуется неодолимым влечением к наркотическим средствам, потребностью в увеличении принимаемых доз, мучительно-тягостным состоянием в случае лишения наркотиков и, как следствие, разрушением физического и психического здоровья, деградацией личности. Возникает вследствие употребления наркотиков в качестве стимулирующего, снотворного и обезболивающего средства, особенно при самолечении; в молодежной среде приобщение и быстро наступающее пристрастие к наркотикам развивается в силу неадекватного способа самоутверждения, давления группы, социально-психологического заражения, экспериментирования. Последствиями Н. становятся разрушение межличностных взаимоотношений, распад семьи, ограничение сферы общения узким кругом лиц, отягощенных наркоманической зависимостью, а также депрофессионализация, незанятость, иждивенчество, паразитизм. Наркотизм - 1. Негативное социальное явление, образованное совокупностью антиобщественных деяний (лиц, их совершивших), обусловленных болезненной зависимостью человеческого организма от постоянного приема наркотических средств (наркоманией). 2. То же, что и незаконный оборот наркотиков (Н. в широком значении). Наркотическое средство (наркотик) - наркосодержащее растение (часть растения), лекарственный препарат или вещество, признанные таковыми уполномоченным органом государства и включенные в официальный список наркотических средств. Оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - культивирование растений, входящих в список наркотических средств, переработка, изготовление, хранение, перевозка, экспорт, импорт, продажа, распределение, приобретение и иные формы использования наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Оборот огнестрельного оружия - производство (исследование, разработка, испытание, изготовление, ремонт, художественная отделка огнестрельного оружия, изготовление боеприпасов и их составных частей), торговля, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз на территорию Российской Федерации, а также его вывоз с территории России. Оборот оружия - весь спектр действий в отношении оружия. Оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; Прекурсоры - вещества, используемые для изготовления наркотических и психотропных веществ, классифицированные в качестве таковых в международных конвенциях и отнесенные к данной категории Комитетом по контролю за наркотиками РФ. Психотропные вещества - вещества, классифицированные в качестве таковых в международных конвенциях, а также другие вещества, представляющие опасность для здоровья населения в силу их действия или злоупотребления ими и отнесенные к данной категории Комитетом по контролю за наркотиками Российской Федерации. Преступность экологическая - 1. Совокупность преступлений против природной среды, совершенных в течение определенного периода на определенной территории. 2. Совокупность лиц, совершивших преступления против природной среды. Наиболее распространенными экологическими преступлениями являются: незаконная охота, незаконная добыча водных животных и растений, загрязнение вод и атмосферы, нарушения лесного законодательства. Экстремизм – приверженность к крайним взглядам и мерам. Это совокупность различных крайних форм политической борьбы, которые проявляются в сепаратизме, территориальном экспансионизме, расизме, апартеиде, ксенофобии, антисемитизме, национализме, шовинизме, фашизме, этноэгоизме, всех видах дискриминации и иных проявлениях нетерпимости. Виды экстремизма: идеологический, политический, классовый, религиозный, расовый, этнический, национальный, националистический, социальный и др. Группа преступная - два и более участника совместно совершенного преступления (преступлений). 1.Группа лиц — преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовало два или более исполнителя без предварительного сговора (ч. 1 ст. 35 УК РФ). 2.Группа лиц по предварительном у сговору — преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления (ч. 2 ст. 5 УК РФ). 3. Группа организованная — преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 5 УК РФ). 4. Преступное сообщество (преступная организация) - преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях (ч. 4 ст. 5 УК РФ). Определенной спецификой отличаются группы взрослых, группы несовершеннолетних, смешанные группы; группы угонщиков автомобилей, воровские группы и т. д. Совершение преступления группой, особенно организованной, признается обстоятельством, отягчающим ответственность, а в отдельных случаях влечет особую ответственность (напр., организация вооруженных банд, преступного сообщества). Целью криминологического изучения Г. п. является установление причин криминальной солидарности, конформности (стремления к единомыслию) и на этой основе разработку мер предупредительного воздействия. При этом особый криминологический интерес представляет роль вдохновителя в организации и деятельности Г. п. и сообществ. Организованная преступная группа - устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, и имеющая в своем составе организатора или руководителя. Преступность групповая — категория преступлений, выделяемая в общей массе преступности по признаку соучастия как формы совершения преступления, выражающейся в умышленном совместном участии в нем двух или более лиц – группы. Доля П. г. составляет около одной четвертой в структуре преступности. В П. г. берет начало преступность организованная. Таким образом, понятием П. г. охватываются два вида группового криминального поведения: а) относительно простого или автономного, одноразового или неоднократного, систематического соучастия, но реализованного в узком кругу участников преступления; б) сложного соучастия, входящего в устойчивую и управляемую систему преступных сообществ. Преступность организованная – 1. Совокупность зарегистрированных в течение определенного периода на определенной территории преступлений, совершенных организованными преступными группами, а также преступными сообществами (преступными организациями) — ч. 3, 4 ст. 35 УК РФ 1996 г. 2. Совокупность организованных преступных групп, преступных сообществ (организаций) и их участников, выявленных в течение определенного периода на определенной территории. 3. Создание организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций) и их преступная деятельность. 4. Вид преступной деятельности, характеризующейся устойчивостью и управляемостью, осуществляемой на профессиональной основе, обладающей защитой от правового контроля, в т. ч. и с помощью коррупции. Если представить преступность в виде многообразного мира конечных, отдельно взятых уголовно наказуемых деяний, как не связанных, так и связанных между собой, то П. о. в этом мире проявляется прежде всего как множественность преступлений, систематически совершаемых, непременно взаимосвязанных и замкнутых на конечные планируемые цели. Понятие организованной преступной деятельности (как действий устойчивых групп, которые заранее объединились для совершения одного или нескольких деяний) отражено в Уголовном кодексе. Понятие П. о. разрабатывается в криминологии. При этом главным образом берутся критерии: а) юридические - квалификация содеянного, юридический рецидив, соучастие и др.; б) социальные — количество преступлений, сфера их совершения, характер взаимосвязей преступников или лиц, совершивших преступления, и др. О. п. определяют как относительно массовую, распространенную деятельность устойчивых и управляемых преступных сообществ, создающих систему своей безопасности с помощью коррумпированных связей и занимающихся преступлениями как профессией или бизнесом. П. о. — не только деятельность, но и результат организованной преступной деятельности, часть преступности, специфика которой обусловливается повышенной общественной опасностью в силу совершения преступлений криминальными группами и сообществами, деятельность которых отличается организованностью, устойчивостью, носит ярко выраженный корыстный, корыстно-насильственный характер, нередко используется в политических целях. В криминологическом плане все посягательства, совершаемые преступными группами, подразделяются на несколько категорий: а)преступления в сфере экономики (хищения); б) похищения оружия; в) корыстные и корыстно-насильственные преступления (бандитизм, разбои, грабежи, вымогательство, кражи и хищения путем мошенничества; при этом выделяется квалифицированное вымогательство или рэкет); г) занятие нелегальным наркобизнесом. Формально или внешне П. о. проявляется в: 1) преступных организациях — жесткой дисциплине, структуре, распределении ролей и функций между членами преступных групп, сообществ, их. специализации, централизации власти и др.; 2) преступных деяниях, связанных с теневым бизнесом, преступной инфраструктурой и т. п.; 3) территории или зоне действий; 4) оперировании крупными денежными суммами, наличии кассы; 5) оплате труда; 6) сходках, шествиях, иных актах демонстрации преступной корпоративной солидарности и др. Содержание II. о. как социального явления определяют ее причинность, мотивация, потребности, интересы, реализуемые в деяниях. К числу содержательных характеристик П.о. следует отнести: 1)цели - получение наживы, капитала; обеспечение условий, благоприятствующих преступной деятельности; оказание помощи «собратьям» и др.; 2) анализ, планирование, прогнозирование криминальной деятельности; 3) направленность преступной деятельности - общеуголовного, экономического, политического характера; 4) стремление к монополизации и расширению зоны влияния; 5) сращивание с экономическими, государственными, иными сферами через подкуп, вовлечение в теневую противоправную деятельность ее работников, сотрудников правоохранительных органов; 6) договор либо междоусобная вражда (разборка) сообществ и др. Состояние И.о. оценивается по следующим показателям: а) число преступлений, совершенных группами; б) число преступных групп, сообществ; в) средняя их численность в сообществе; г) наличие в их составе государственных должностных лиц; д) территориальный масштаб действий; е) степень вооруженности; ж) объем незаконной прибыли. Признаки организованной преступности: 1) устойчивость; 2) системность; 3) масштабность; 4) цели;5)способы; 6)обеспечение собственной безопасности; Сообщество преступное — объединение людей, имеющих общие криминальные интересы и цели и занимающихся преступной деятельностью. В узком значении понятие С. п. может совпадать с определенным образом организованной, устойчивой преступной группой, как правило, включающей в себя значительное количество своих членов. В широком значении С. п. представляет собой явление из сферы преступности организованной и отличается более сложной структурой объединения или группировки. С. п. присуща специализация — на наркотиках, проституции, квартирных кражах, мошенничестве, разбое, вымогательстве (рэкете), угонах автомашин, криминальном теневом производстве, контрабанде и т. д. Закономерности развития преступности, законы преступного мира подсказывают: набирающие силу и раздираемые противоречиями преступные сообщества вполне могут образовывать и более мощные объединения и коалиции (преступные синдикаты). Сфера влияния (организованной преступной группы) — хозяйствующий субъект (группа хозяйствующих субъектов), территориальное образование (район, населенный пункт, регион, группа регионов), отрасль экономики либо государственная функция, управление или развитие которых (создание, изменение в функционировании, упразднение) объективно зависит или целенаправленно осуществляется с учетом интересов организованной преступной группы. Уровеньпреступной специализации - имеет две составляющих: а) наличие промежуточных руководителей, которые получают приказы от лидера и предают их исполнителям, изолируя высшие эшелоны криминалитета от прикосновенности к преступлению – эта прослойка становится гарантией безопасности высших функционеров преступных групп (практически исключает возможность привлечения их к уголовной ответственности); б) выделение не только организаторов и исполнителей, но и: - идеологов: - советников: - органов разведки и контрразведки: - корруптеров (специалистов по подкупу различных должностных лиц); - специалистов по отдельным видам преступной деятельности (киллеров, подделывателей, специалистов по компьютерным преступлениям, специалистов по компьютерным по сигнализации и замкам и т. п.) Для подготовки этих специалистов создаются специальные структуры и выделяются значительные средства. Формы преступных сообществ: 1. временные преступные сообщества – образуемые главарями преступных формирований координирующие центры для выработки и решения конкретных задач (в 19994 году было проведено не менее 413 воровских сходок, где участвовало 1210 главарей и активных участников преступных формирований, среди них более 230 воров в законе); 2. криминальные картели – объединение нескольких преступных группировок на добровольной основе путем заключения договора; 3. преступные синдикаты – образуются путем поглощения более сильной преступной группой одной или нескольких более слабых групп ей подобных.
|