ВВЕДЕНИЕ. Человек, его права и свободы Конституцией РФ[1] провозглашены высшей ценностью общества, а их признание
Человек, его права и свободы Конституцией РФ[1] провозглашены высшей ценностью общества, а их признание, соблюдение, защита - обязанностью государства. Пристальное внимание к правам человека обусловлено стремлением России к строительству правового государства, принятыми международно-правовыми обязательствами в этой области. Этим вызваны и происходящие преобразования в праве социального обеспечения, направленные на совершенствование системы гарантий прав и законных интересов граждан. Именно в данной связи Конституция РФ закрепила тезис о том, что защита прав, свобод и законных интересов личности - одна из центральных и приоритетных задач, строящегося демократического государства и гражданского общества (ст. 2, 17, 38, 46, 52 Конституции РФ). Поэтому, и защита прав инвалидов в области социального права, призвана служить более эффективному обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан. Защита прав и интересов граждан в области социального обеспечения является одной из важнейших задач Российской Федерации как социального государства.[2] Право индивида на социальное обеспечение - одно из основных социально-экономических прав человека, выражающееся в конституционной обязанности государства предоставить человеку в случае наступления социального риска такие средства к существованию, которые обеспечивали бы ему достойный уровень жизни. Сейчас практически всеобщее признание получило положение Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах[3] о том, что идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен, если только будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, также как и своими гражданскими и политическими правами. Инвалиды являются одной из наиболее стабильных и многочисленных категорий пенсионеров. Поэтому вопросы их пенсионного обеспечения представляются актуальными как с научной, так и с практической точки зрения. Научная новизна работы определяется, прежде всего, самой постановкой проблемы исследования и проявляется в комплексном исследовании института пенсии по инвалидности. Объектом исследования данной работы являются общественные гражданско-правовые отношения, возникающие при оформлении и назначении пенсии по инвалидности. Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие порядок оформления и назначения пенсии по инвалидности. Целью данного исследования является раскрытие и анализ правового регулирования назначения и оформления пенсий по инвалидности. С учетом указанной цели в работе ставились следующие исследовательские задачи: 1) изучить понятие инвалидности; 2) определить причины и степени ограничения способности к трудовой деятельности и особенности проведения экспертизы; 3) указать общие основания назначения пенсии по инвалидности. В процессе написания работы использовались следующие приёмы и методы исследования: - описательный метод применялся при краткой характеристике исследования проблем; - метод анализа и синтеза при предметной характеристике систем; - системный подход, который используется с целью обобщения полученных результатов и выявления их логической взаимосвязи и другие. При изучении данного вопроса были использованы нормативно-правовые акты, регулирующие изучаемую сферу, среди таковых Конституция РФ, Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» и другие. Практическая значимость исследования заключается втом, что результаты исследования поставленного вопроса имеют значение для дальнейших теоретических разработок в соответствующей области знаний. Теоретическую основу исследования составили научные труды по социальному праву, трудовому праву принадлежащие авторам, указанным в библиографическом списке. Теоретическая значимость работы заключается в комплексном исследовании института пенсии по инвалидности. Структура работы определяется целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения и библиографического списка.
|