Статья 8. Участие граждан в принятии решений о размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде

1. При размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения или результатов референдума.

2. Референдум по вопросам, связанным с размещением объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Уставным законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

3. Выявление мнения населения осуществляется в форме публичных (общественных) слушаний, опросов граждан, собраний и конференций граждан, путем проведения народного обсуждения, а также в иных формах, предусмотренных федеральными законами, законами края и (или) уставами муниципальных образований.

Порядок проведения указанных мероприятий определяется законами края, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами края и (или) муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством.

4. Выявление мнения населения при размещении объектов, подлежащих экологической экспертизе, осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством об экологической экспертизе.

5. Обязательным является выявление мнения населения по вопросам размещения на территории края опасных производственных объектов, под которыми в настоящем Законе понимаются опасные производственные объекты:

1) I и II класса опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (классы опасности, наименование и виды опасных веществ определяются в соответствии с пунктом 1 приложения 1 и приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);

На которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более.

6. Выявление мнения населения по вопросам размещения опасных производственных объектов осуществляется органами местного самоуправления:

поселения или городского округа, на территории которого планируется осуществлять размещение объекта;

муниципального района в случае размещения объекта на межселенной территории;

городского округа или муниципального района, на территории которого будет располагаться санитарно-защитная зона объекта либо границы которого находятся на расстоянии не более 60 километров от границ санитарно-защитной зоны такого объекта;

муниципального образования Северо-Енисейский район, на территории которого планируется осуществлять размещение объекта.

Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, на территории которого планируется размещение объекта, органы государственной власти края вправе осуществлять выявление мнения населения по вопросам размещения указанного объекта.

7. В целях обеспечения прав граждан на участие в принятии решений, касающихся их права на благоприятную окружающую среду, юридические и физические лица, планирующие размещение опасных производственных объектов, уведомляют орган исполнительной власти края, уполномоченный в области охраны окружающей среды, о планируемом размещении указанных объектов.

8. В уведомлении о планируемом размещении опасного производственного объекта указываются:

1) сведения о застройщике;

2) сведения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, включая цель ее реализации;

3) сроки и предполагаемое место размещения объекта, муниципальные образования, на территории которых планируется размещение опасных производственных объектов;

4) информация о планируемых видах воздействия на окружающую среду (объемах сбросов, выбросов, отходов, физических и иных воздействиях).

9. Орган исполнительной власти края, уполномоченный в области охраны окружающей среды, после получения уведомления о планируемом размещении опасного производственного объекта в течение 5 рабочих дней направляет информацию об этом главе муниципального образования, на территории которого планируется размещение объекта, а также главам муниципальных районов и городских округов, на территории которых будет располагаться санитарно-защитная зона опасного производственного объекта либо границы которых находятся на расстоянии не более 60 километров от границ санитарно-защитной зоны такого объекта, и размещает эту информацию на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. При выявлении мнения населения рассматриваются заключения, оценки и иные акты уполномоченных органов государственной власти о состоянии компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов в месте планируемого размещения объекта, а также о возможном влиянии размещения объекта на состояние окружающей среды, представленные в орган, принявший решение о выявлении мнения населения.

11. Органы местного самоуправления, осуществлявшие выявление мнения населения, в течение 5 рабочих дней со дня оформления результатов выявления мнения населения размещают информацию о выявленном мнении населения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Органы государственной власти края, осуществлявшие выявление мнения населения, в течение 5 рабочих дней со дня оформления результатов выявления мнения населения размещают информацию о выявленном мнении населения на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Мнение населения, выявленное в соответствии с пунктами 3 – 6 настоящей статьи, подлежит обязательному рассмотрению органами государственной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие решений, позволяющих размещение, в том числе строительство, реконструкцию опасных производственных объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

13. При принятии органами государственной власти края, органами местного самоуправления решений, позволяющих размещение, в том числе строительство, реконструкцию опасных производственных объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, население муниципальных образований, в которых выявлялось мнение населения, должно быть проинформировано о мотивах и основаниях принятия таких решений.