Функции применения права
Организационная Эта функция заключается в сосредоточении важных для государства вопросов в руках компетентных органов, наделенных властными полномочиями, потому что в ряде случаев для защиты прав граждан и организаций необходима координация их взаимоотношений и применение к правонарушителям мер Юридической ответственности (органы исполнительной власти, наториат). Правоохранительная Одновременно с организационной функцией правопри-менительные органы осуществляют охрану прав и законных интересов граждан и юридических лиц (система правоохранительных органов: суды, прокуратура, адвокатура и т.д.) Применение права необходимо: 1. Когда предусмотренные юридические права и обязанное^ могут возникнуть и реализоваться без государственно-власп деятельности. Для возникновения и реализации прав и обяза стей в каждом отдельном случае необходимо издание компе ным органом властного решения в отношении конкретного д] по определенному вопросу. Пример: чтобы учиться в институте (реализовать свое пр на образование), необходим приказ ректора данного ВУЗа о зщ| лении. 2. Когда имеются препятствия для использования с\б\ тивных юридических прав гражданами и организациями, а так если юридические обязанности не исполняются добровольно. Пример: создание препятствий для осуществления права ственности владельца гаража, который не может попасть в неге за наваленной у входа груды металлолома. К виновным лица случае их отказа убрать этот металлолом) компетентный госу ственный орган должен применить меру государственного нуждения (штраф). 3. Если совершено правонарушение и нужно определить с® ветствующую меру юридического взыскания к правонарушителю^ Пример: совершение работником предприятия дисцигошй ного правонарушения влечет наложение дисциплинарного взы ния на него руководителем данного предприятия. Во всех этих случаях требуется тщательное исследован» установление конкретных обстоятельств дела, а затем верное менение к ним требований закона. 2.5.3. Основные стадии процесса применения норм права Применение права представляет собой сложную, многое пенчатую деятельность, в ходе которой необходимо выдел главные звенья (стадии применения), характеризующие последе тельность действий при рассмотрении юридического дела. Таких основных стадий три: I. установление фактических обстоятельств дела; II. выбор и анализ юридических норм, подлежащих приме нию к установленным фактическим обстоятельствам; ттт решение конкретного юридического дела и его докумен-|^льное оформление. i установление фактических обстоятельств дела. фактическими обстоятельствами являются жизненные собы-происшествия, образующие реальную основу применения пра- V ' Среди множества фактических обстоятельств должны быть лень! факты самого случая (главные факты), к которым применяются юридические нормы. I УспиШовлеше фактических обстоятельств дела должно быть I оконным и обоснованным. Это достигается с помощью доказательств путем глубокого и всестороннего исследования событий, I выявления их истинности и объективной достоверности. Доказательством являются сведения о фактах, сами факты I (смерть потерпевшего, имущественный ущерб) и источники сведений о фактах (документы, свидетельские показания). Источники сведений о фактах требуют определенных процессуальных форм закрепления и удостоверения (например, протокол допроса обязательно должен быть подписан обвиняемым). Недопустимыми в [качестве юридических доказательств являются сведения, полученные, например, в результате физического насилия над обвиняе-I мым. Установление фактических обстоятельств дела происходит пу-|тем доказывания, которое представляет собой деятельность по установлению истинности отобранных и изученных обстоятельств |дела. Н. Выбор и анализ юридических норм, подлежащих примене-| нию к установленным фактическим обстоятельствам. После установления подлинности юридических доказательств I °пределенного дела начинается вторая стадия применения права. На этой стадии возникает вопрос о том, на основании какой ормы должно решиться рассматриваемое дело. Выбор необходи-°и правовой нормы является правовой квалификацией фактиче-их обстоятельств дела. Правовая квалификация- — это юридическая оценка всей сово-\Упносгпи фактических обстоятельств дела путем соотнесения н°го случая с определенными юридическими нормами. а). Проверка подлинности текста статьи с точки зрения конности,: Необходимо проверить подлинность применяемой кона, с точки зрения законности, то есть установить, не ли норма, не противоречит ли она иным законам и т.д. б). Проверка действия нормы права во времени, по кругу лиц. '. Это означает, что правоприменителъный орган должен ^эч, установить: f • действует ли норма права в тот момент, когда на ее оси нужно решить конкретное юридическое дело; • действует ли она на той территории, где это дело дол> быть разрешено; • распространяется ли действие данной нормы на лиц, в о ношении которых она должна быть применена. в). Разрешение возможных коллизий между нормами права преодоление пробелов в праве. При выборе и анализе нормы права иногда обнаруживаете^ что данный случай регулируется несколькими нормами, которы! не совпадают или даже противоречат друг другу по своему содержанию. Это явление называется коллизией правовых норм. Каким же образом разрешаются коллизии между правовыми нормами? • если обнаружено противоречие между нормой федерального закона и нормой республиканского закона, то необходимо при менять норму федерального закона; • если имеется коллизия между нормами, исходящими от различных органов, то применяется норма вышестоящего органа; • при противоречии между нормами, принятыми одним И тем же органом, но в разное время, применяется норма, которая принята позднее; • в случае коллизии между общей и специальной норме*! применяется последняя. III. Решение конкретного юридического дела и его документальное оформление. Это завершающая и основная стадия применения норм права. Компетентные правоприменительные органы или должностное лицо (суд, прокуратура, и т.п.) на основании подлинного знания и убеждения в достоверности и законности результатов, полу-94 на предыдущих стадиях, выносят властное решение и затем че т его заинтересованным лицам и организациям. °^ЪЯ»резулътат решения юридического дела — индивидуальное оственно-властное веление, предписание, облекаемое в до-^^нтальнУ10 форму, в форму акта-документа — приговора, ре-КУ ния, определения, заключения и т.д."1 ^ На этом процесс применения норм права заканчивается. На-ается реализация акта применения права, то есть воплощение 4 нкретных прав и обязанностей, указанных в этом акте. 2 5.4. Акт применения правовых норм. Акт применения норм права — это официальный правовой до-ммент, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела. Признаки актов применения права. 1. Властный характер и охрана принудительной силой государства. Заключенные в акте применения права предписания обязательны для всех, к кому они относятся. При необходимости они могут быть реализованы принудительным путем.
|