Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
6.4.1. Усыновление (удочерение) Усыновление — юридический акт, результатом которого является возникновение взаимных прав и обязанностей между усыновителем, усыновленным, родственниками усыновителя как между родителями, детьми и родственниками «" происхождению. Условиями усыновления являются: 1. Несовершеннолетие усыновляемого. 2. Соблюдение интересов ребенка при усыновлении. 3. Совершеннолетие, дееспособность, наличие родительских прав у усыновителей. 4. Согласие на усыновление (по общему правилу): • родителей ребенка, не лишенных родительских прав* • усыновляемого, достигшего 10 летнего возраста; • супруга усыновителя (если ребенок усыновляется оДН из супругов). а длежашее состояние здоровья усыновителя (отсутствие 5' определенных заболеваний) Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в и усыновляемым должна быть не менее 16 лет (при наличии уважительных причин разница может быть сокращена). Лицо, желающее усыновить ребенка, обращается с сьбой в суд по месту жительства усыновителя или щовляемого. После проверки соблюдения всех необходимых ^словий усыновления, суд выносит решение. Со дня принятия остановления и возникает правовая связь усыновителя и усыновленного. За усыновление и действия, связанные с его производством, плата не взымается. Особый порядок установлен при усыновлении российских детей иностранными гражданами, иностранных детей российскими гражданами и детей — граждан России, проживающих заграницей. Усыновление подлежит обязательной регистрации в органах загса по месту вынесения решения. При вынесении решения об усыновлении могут быть соответствующим образом изменены фамилия, имя, отчество усыновляемого, дата и место рождения ребенка, а усыновители в книге записи рождений могут быть указаны в качестве родителей усыновленного (и в том и в другом случае, если ребенок достиг 10 летнего возраста требуется его согласие). Таким образом обеспечивается тайна усыновления ребенка. Обязанность ее сохранения лежит на суде и органах загса, которым запрещено выдавать документы, раскрывающие эту тайну. Результатом усыновления является возникновение юридических родственных связей между усыновителем, усыновленным и родственниками Усыновителя; одновременно усыновленный утрачивает права обязанности по отношению к своим родителям и Р°Дственникам(в ряде случаев сохранение отдельных прав и язанностей возможно). Отмена усыновления допускается в случае уклонения р новителей от выполнения обязанностей или злоупот- ения родительскими правами, наличия у них Эт Ическ°го алкоголизма или наркомании, а также, если требуют интересы ребенка. С момента вынесения судом решения об отмене усыновления ребенок теряет юридическ права и обязанности по отношению к усыновителю и СГС родственникам и восстанавливает свое прежнее положены ° Это значит что все права и обязанности, возникшие в момент действия решения об усыновлении имеют правовое значет, и подлежат юридической защите. Суд вправе также обязать усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка 6.4.2. Опека и попечительство Опека и попечительство — правовые формы защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних denied оставшихся без родительского попечения, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности. Опека устанавливается над малолетними (по новому Гражданскому кодексу это лица в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. По своему содержанию она наиболее полно охватывает и защищает права опекаемого лица. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над ограниченно дееспособными лицами. Попечители дают согласие на совершение сделок, которые подопечные не вправе совершать самостоятельно. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении своих прав и исполнении обязанностей, охраняют их от злоупотреблений со стороны других лиц. Одним словом, попечительство затрагивает гораздо меньший круг правоотношений, чем опека. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления (районная (городская) администрация или представительные органы соответствуюших муниципальных образований). Они обладают правомочиями по назначению опекунов и попечителей. Опекунами й попечителями могут назначаться только совершеннолетни особные граждане, не лишенные родительских прав. ДееС на3начении обязательно согласие будущего опекуна чителя), учитываются также его нравственные и личные а если возможно, то и желание самого подопечного, лицо, нуждающееся в опеке или попечительстве, в воспитательное или лечебное учреждение, то занности опекунов (попечителей) возлагаются на эти организации. Обязанности опекунов и попечителей в законе делятся на 3 группы: По воспитанию несовершеннолетних подопечных: * воспитывать, заботиться о физическом развитии и обучении несовершеннолетних • совместно проживать с несовершеннолетними подопечными. По охране личности и здоровья совершеннолетних подопечных и защите их прав и интересов: • заботиться о содержании, создании подопечным необходимых условий, обеспечивать уходом и лечением, защищать их права и интересы. • следить за обеспечением медицинского наблюдения за душевнобольными подопечными, возбуждать ходатайство о снятии опеки с выздоровевшего лица. Гражданско-правовые обязанности: • совершение от имени и в интересах подопечного необходимых сделок • содействие подопечным в осуществлении прав и обязанностей, защита от имущественных злоупотреблений • дача согласия на совершение сделок подопечными, получение ими платежей и на распоряжение имуществом. отношении опеки и попечительства с позволяет считать многие обязанности Сходство Печителей одновременно правами. Поскольку попечители в ОДУ Других лиц имеют преимущество при осуществлении этих Рав> им предоставляются особые правомочия (в частности они вправе требовать возврата несовершеннолетних подопечных любых лиц, удерживающих у себя детей без закон^01 оснований). * Прекращение опеки и попечительства над несоверще11н летними происходит автоматически (без желания и целенапря ленных действий со стороны участников этих правоотц шений). По достижении 14-ти лет опека переходит в попечи тельство, которое прекращается при достижении подопечным 18 лет или вступлении несовершеннолетнего лица в брак, в ряде случаев опека и попечительство отменяются специальным решением (при передаче детей на воспитание родителям, в усыновления, по просьбе опекуна (попечителя) или ненадлежащем выполнении им своих обязанностей). Опекун (попечитель) выполняет обязанности добровольно и безвозмездно, но на содержание подопечного ему выплачивается денежная сумма, размер и порядок выплаты которой определяется Правительством. 6.4.2. Приемная семья Опыт работы воспитательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, свидетельствует, что полноценное развитие ребенка в таких условиях очень затруднено. Поэтому Семейный кодекс предусмотрел еще одну форму воспитания детей — помещение в приемные семьи Приемная семья образуется на основании договора между приемными родителями и органом опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор содержит в себе условия содержания детей права и обязанности родителей по отношению к приемным детям и органу опеки и попечительства. Разумеется, тру^ родителей по воспитанию и содержанию ребенка компен сируется денежной оплатой и льготами, которые устанавли ваются законами субъектов РФ для приемных семей. Требования, предъявляемые к приемным родителя^ аналогичны тем, которые установлены для усыновителей опекунов (попечителей) — дееспособность, родительские п состояние здоровья и др. отношению к ребенку приемные родители обладают и обязанностями опекуна (попечителя), а личные права аналогичны тем, которые имеют дети в нормальных РСдноценных семьях (право на общение, защиту интересов, Сражение мнения). Вопросы j К какой группе (имущественных или неимущественных) относятся данные семейные отношения: а) выбор родителями школы для обучения ребенка; б) подарок от детей в день серебряной свадьбы родителей; в) решение вопроса о месте жительства ребенка в случае раздельного проживания родителей; 2. В каком органе зарегистрируют свой брак секретарь-архивист и машинистка, работающие в посольстве России и на Кубе? 3. В ходе судебного разбирательства по разделу имущества семьи Стуковых, гражданка Стукова попросила не включать в общую собственность картину XIX в., полученную в наследство от деда, автомобиль, приобретенный во время брака на средства, которые она заработала в загранкомандировке и золотые серьги, которые носила только она, следовательно, они ее личное имущество, не подлежащее разделу. • Как поступит суд? После развода супругов Сидоровых, жена, оставшаяся с тремя детьми 19, 15 и 13 лет подала заявление в суд на взыскание алиментов с бывшего мужа. Определите размер алиментов, если его заработок составляет 1 млн. руб. •
8. а
Глава седьмая Преступление и уголовная ответственность
|