Анализ инвестиционных проектов
При анализе инвестиционных проектов особое внимание обращается на создание производственных мощностей, базирующихся на прогрессивных технолог-х процессах. Важным критерием является выпуск конкурентоспособной продукции и возможность ее экспорта. Организация должна предусматривать устойчивый рост производства в нужных масштабах. При экспертизе анализируются все возможные рычаги экон-й политики – кредитно-денежного механизма, гос-й контрактной системы, налогового антимонопольного законодательства, а также проверяется насколько обоснованны заложенные прямо и косвенно льготы исполнителям программ, в том числе льготы по налогу на прибыль (доход) и экспертно- импортным пошлинам. Внимательного изучения требуют вопросы целевых дотаций и субсидий, включая дотации на импортируемые товары, кредиты на льготных условиях, ассигнования из бюджета. Источником финн-я программ могут являться инвестиционные и конверсионные кредиты, а также целевые кредиты банков под государственные гарантии. Привлечение иностранного капитала осуществляется в соответствии с Законом РФ «Об иностранных инвестициях в РФ». В экспертном заключении отражаются: · приоритетность проблемы; · обоснованность, комплексность и экологическая безопасность мероприятий, сроки их реализации; · необходимость привлечения внебюджетных средств, средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов для реализации программы в увязке с возможностями ее государственной поддержки за счет централизованных ресурсов; · эффективность механизма осуществления проекта; · соц-эк-я эф-ть программы в целом, ожидаемые конечные результаты и ее влияние на стр-ю перестройку эк-ки России. 4.8. Обоснование инвестиций в виде бизнес планов. Экспертиза бизнес-планов Обоснование инвестиций в строительство того или иного объекта делается в виде бизнес-плана. Экспертизе подвергаются цели и задачи проекта на ближайший период и перспективу; конъюнктура рынка; финансовое положение организации с учетом внутренних и внешних источников получения средств; условия кредитования; анализ риска; получение прибыли и объемы реализации продукции. В поле зрения экспертов находятся менеджмент – совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, а также маркетинг – система управления производственной и сбытовой деятельностью, основанной на комплексном анализе рынка и направленной на решение проблемы реализации продукции. В инвестиционном процессе проектная подготовка строительства с учетом действующего российского законодательства и зарубежной практики, как правило, состоит из трех основных этапов. I этап – определение цели инвестирования, назначения и мощности объекта стр-ва, номенклатуры продукции, места (района) размещения объекта с учетом принципиальных требований и условий заказчика (инвестора) II этап – разработка обоснований инвестиций в стр-во на основании полученной инф-и, требований гос-х органов и заинтересованных орг-й в объеме, достаточном для принятия заказчиком решения о целесообразности дальнейшего инвестирования, получения от соотв-го органа исполнительной власти предварительного согласования места размещения объекта (акта выбора участка) и о разработке проектной документации. III этап – разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной документации, получение на ее основе решения об изъятии земельного участка под строительство. Основная задача предпринимателя – доказать возможному инвестору преимущества своего предложения, убедить его в реальности достижения результата и выгодности участия в осуществлении проекта. Этим целям и служит документ под названием «Бизнес-план», который является средством привлечения финансовых ресурсов в развитие бизнеса и программным документом при оценке предпринимательских действий. Согласно методическим рекомендациям Б-П должен состоять из следующих разделов: резюме проекта, анализ положения дел в отрасли, существо проекта, произв-й план, план маркетинга, организационный и финн-й планы. Государственными органами РФ организуются экспертные проверки хода реализации инвестиционных программ и проектов. При этом прослеживается выполнение сроков программных мероприятий, эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию. По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения о продолжении работ и финансирования программ или об их прекращении, уточнении льгот или применении санкций к участникам реализации проекта. 4.9. Основные вопросы, подлежащие оценке при экспертизе проектов строительства При экспертизе проектов строительства подлежат оценке следующие основные вопросы: · соответствие принятых решений предпроектному обоснованию инвестиций, другим предпроектным материалам, заданию на разработку проекта строительства, а также исходным данным, техническим условиям, регламентам и ограничениям, выданным заинтересованными организациями и органами государственного надзора при согласовании места размещения объекта; · хозяйственная необходимость и экономическая целесообразность намечаемого строительства, исходя из социальной потребности в результатах функционирования запроектированного объекта, конкурентоспособности его продукции (услуг) на внутреннем и внешнем рынках, наличия природных и иных ресурсов; · выбор площадки (трассы) строительства с учетом инженерно-геологических, экол-х и других факторов и согласований местных органов управления в части землепользования, развития социальной и производственной инфраструктуры территорий, результатов сравнительного анализа вариантов размещения площадки (трассы); · обоснованность определения мощности (вместимости, пропускной способности) объекта, исходя из проектных решений, обеспечения сырьем, топливно-энергетическими и другими ресурсами, потребности в выпускаемой продукции или предоставляемых услугах; · достаточность и эффективность технических решений и мероприятий по охране окружающей природной среды, предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий; · достаточность инженерно-технических мероприятий по защите населения и устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; · обеспечение безопасности эксплуатации предприятий, зданий и сооружений и соблюдение норм и правил взрывной, взрывопожарной и пожарной безопасности; · соблюдение норм и правил по охране труда, технике безопасности и санитарным требованиям; · обоснованность применяемой технологии производства на основе сравнения возможных вариантов технологических процессов и схем, выбора основного технологического оборудования; · оценка технического уровня намечаемого к строительству (реконструкции) предприятия (производства), его материало- и энергоемкости; · обоснованность и надежность строительных решений, особенно при сооружении объекта в сложных инженерно-геологических условиях; · оптимальность решений по генплану, увязка их с утвержденной градостроительной документацией, рациональность решений по плотности застройки территории и протяженности инженерных коммуникаций; · обеспечение архитектурного единства и высокого уровня архитектурного облика зданий и сооружений, соответствие их градостроительным требованиям в увязке с существующей застройкой; · оценка эффективности реализации проекта с учетом современных подходов к ее определению.
|