Экологическая экспертиза проектов строительства
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) – установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экол-й экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Работа в этой области ведется в соответствии с ФЗ «Об экологической экспертизе», который регулирует отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан РФ на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий на нее хозяйственной и иной деятельности и предусматривает в этой части реализацию конституционного права субъектов РФ на совместное с РФ решение вопросов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. ГЭЭ организуется и проводится специально уполномоченными гос-ми органами в области экологической экспертизы в порядке, установленном федеральным законом и нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными правовыми актами субъектов РФ. ГЭЭ проводится на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. Обязательным условием принятия материалов на ГЭЭ является наличие в них данных по оценке воздействия на окр-ю природную среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экол-му обоснованию допустимости ее реализации. Наличие материалов по объекту экспертизы документов согласований (разрешений) Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ или его территориального органа не может считаться заключением ГЭЭ по данному объекту. Мат-лы, представляемые в Министерство охраны окр-й среды и прир-х ресурсов РФ и его территориальные органы на ГЭЭ, в установленном порядке регистр-ся и передаются на исп-е в подразделение, специализирующееся в области орг-и и проведения ГЭЭ, для проверки полноты и достаточности представленных материалов. Срок проведения ГЭЭ определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду. Продолжительность проведения экспертизы не должна превышать 4 месяцев. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ, и о возможности реализации объекта экспертизы. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы: · о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством РФ в области охраны окружающейприродной среды; · о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду; · о возможности реализации объекта экспертизы. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы 2 видов: а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией; б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности. ГЭЭ считается завершенной после утверждения приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ или его территориального органа заключения, подготовленного экспертной комиссией и приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения. Срок действия положительного заключения ГЭЭ устанавливается приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ или его территориального органа. Заключение ГЭЭ с сопроводительным письмом направляется заказчику в течение 5 дней со дня его утверждения.
|