ГЛАВА IX. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ, «ПРАВИТЕЛЬ-СТВЕННЫЙ ЧАС», ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯВ ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ
1. Областное Собрание по вопросам, относящимся к его полномочиям, проводит депутатские слушания. На депутатских слушаниях обсуждаются: законопроекты, требующие публичного обсуждения, прогноз социально-экономического развития Архангельской области, социально значимые проблемы, государственные программы Архангельской области и ведомственные целевые программы Архангельской области, требующие изучения общественного мнения. В обязательном порядке на депутатских слушаниях обсуждаются проект областного бюджета и отчет о его исполнении. 2. Депутатские слушания в областном Собрании проводятся по инициативе председателя областного Собрания, заместителей председателя областного Собрания, председателей комитетов, депутатских объединений или групп депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. 3. Председатель областного Собрания возлагает организацию проведения депутатских слушаний на соответствующий комитет. В случаях, когда вопрос, выносимый на обсуждение депутатских слушаний, выходит за рамки компетенции только одного комитета, председатель областного Собрания возлагает организацию проведения депутатских слушаний на несколько комитетов под руководством заместителя председателя областного Собрания. 4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетами, которые организуют эти слушания. Депутаты обязаны присутствовать на депутатских слушаниях. На депутатских слушаниях вправе присутствовать представители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, прокуратуры Архангельской области, уполномоченный по правам человека в Архангельской области, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организаций, учреждений, общественных объединений, средств массовой информации. Список лиц, приглашенных на депутатские слушания, план подготовки и порядок их проведения представляются комитетами председателю областного Собрания не позднее чем за семь дней до начала депутатских слушаний. Председатель областного Собрания вправе дополнить список лиц, приглашенных на депутатские слушания. 5. Лицам, приглашенным на депутатские слушания, рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в депутатских слушаниях. 6. Комитет, ответственный за подготовку депутатских слушаний, составляет план мероприятий по подготовке и проведению депутатских слушаний. План мероприятий по подготовке и проведению депутатских слушаний утверждается председателем (заместителем председателя) областного Собрания не позднее чем за семь дней до начала депутатских слушаний, рассылается управлениям областного Собрания, а в случае необходимости и организациям, принимающим участие в подготовке и проведении депутатских слушаний. 7. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также иных документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний, включая проекты областных законов и проекты постановлений областного Собрания, готовятся комитетом, ответственным за подготовку и проведение депутатских слушаний. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением председателя (заместителя председателя) областного Собрания могут быть образованы рабочие группы из депутатов, представителей органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, экспертов, специалистов.
1. Председательствует на депутатских слушаниях председатель (заместитель председателя) областного Собрания или по поручению председателя областного Собрания председатель комитета, ответственного за подготовку и проведение депутатских слушаний. 2. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Затем слово предоставляется докладчику по обсуждаемому вопросу. 3. После окончания доклада лица, приглашенные на депутатские слушания, могут задавать вопросы докладчику как в устной, так и в письменной форме, а также выступать по существу вопроса, обсуждаемого на депутатских слушаниях. Все желающие выступить на депутатских слушаниях выступают только с разрешения председательствующего. 4. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством голосов от числа присутствующих на депутатских слушаниях депутатов и направляются депутатам, Губернатору Архангельской области и иным заинтересованным лицам.
1. «Правительственный час» проводится в период сессии областного Собрания, как правило, в соответствии с графиком проведения «правительственных часов», утвержденным постановлением областного Собрания. 2. В случае возникновения ситуаций, требующих реагирования со стороны органов государственной власти Архангельской области, по инициативе председателя областного Собрания, заместителей председателя областного Собрания, председателей комитетов областного Собрания, руководителей депутатских объединений, депутатов областного Собрания председатель областного Собрания включает в проект повестки дня ближайшей сессии областного Собрания вопрос о проведении «правительственного часа» без внесения соответствующих изменений в график проведения «правительственных часов», утвержденный постановлением областного Собрания. Организация и проведение «правительственного часа» в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи и статьей 9.4 настоящего Регламента. 3.Для ответов на вопросы депутатов областного Собрания на «правительственный час» могут быть приглашены члены Правительства Архангельской области и руководители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, руководители государственных учреждений Архангельской области и руководители государственных унитарных предприятий Архангельской области, председатель избирательной комиссии Архангельской области, уполномоченный по правам человека в Архангельской области, уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка, уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), руководители федеральных государственных учреждений, расположенных на территории Архангельской области (по согласованию), должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области. 4. В графике проведения «правительственных часов» указываются тема «правительственного часа» и номер сессии областного Собрания, на которой планируется проведение «правительственного часа». В графике проведения «правительственных часов» на одной сессии областного Собрания может быть запланировано проведение не более двух «правительственных часов». В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, количество «правительственных часов» не ограничивается. Проект постановления областного Собрания о графике проведения «правительственных часов» вносится в областное Собрание председателем областного Собрания. Проект постановления областного Собрания, указанный в абзаце втором настоящего пункта, принимается на сессии областного Собрания, на которой принимается проект постановления областного Собрания о графике проведения очередных сессий областного Собрания, после утверждения графика проведения очередных сессий областного Собрания. 5. Не позднее чем за 15 календарных дней до начала сессии областного Собрания, на которой планируется проведение «правительственного часа», председатель областного Собрания издает распоряжение о проведении «правительственного часа». В распоряжении указывается тема «правительственного часа», а также определяется профильный комитет областного Собрания, ответственный за подготовку и проведение «правительственного часа». Приложением к распоряжению председателя областного Собрания о проведении «правительственного часа» является план организационных мероприятий по подготовке и проведению «правительственного часа», в котором указываются сроки выполнения соответствующих мероприятий и лица, ответственные за их выполнение. 6. Председатель областного Собрания включает вопрос о проведении «правительственного часа» в проект повестки дня сессии областного Собрания. 7. Профильный комитет областного Собрания, ответственный за подготовку и проведение «правительственного часа», определяет должностных лиц, приглашаемых на «правительственный час», формирует перечень вопросов по теме «правительственного часа» в соответствии с поступающими в адрес данного профильного комитета областного Собрания письменными вопросами депутатов областного Собрания. 8. Распоряжение председателя областного Собрания о проведении «правительственного часа» и перечень вопросов по теме «правительственного часа» направляются в адрес должностных лиц, приглашенных для ответов на вопросы депутатов областного Собрания на «правительственном часе», не позднее чем за семь календарных дней до начала сессии областного Собрания, на которой планируется проведение «правительственного часа». 9. Проект постановления областного Собрания по итогам проведения «правительственного часа» вносится в областное Собрание не позднее чем за два календарных дня до начала сессии областного Собрания, на которой планируется проведение «правительственного часа». 10. В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, председатель областного Собрания издает распоряжение о проведении «правительственного часа». В распоряжении указывается тема «правительственного часа», а также определяется профильный комитет областного Собрания, ответственный за подготовку и проведение «правительственного часа». Профильный комитет областного Собрания, ответственный за подготовку и проведение «правительственного часа», определяет должностных лиц, приглашаемых на «правительственный час». Письменные вопросы депутатов областного Собрания по теме «правительственного часа» в адрес профильного комитета областного Собрания, ответственного за подготовку и проведение «правительственного часа», не направляются. Распоряжение председателя областного Собрания о проведении «правительственного часа» направляется в адрес должностных лиц, приглашенных для ответов на вопросы депутатов областного Собрания на «правительственном часе», незамедлительно.
1. Время для доклада по теме «правительственного часа» устанавливается председательствующим на сессии областного Собрания по согласованию с докладчиком и не должно превышать 40 минут. 2. Депутату, предварительно задавшему письменный вопрос, после ответа приглашенного должностного лица предоставляется возможность задать ему уточняющие устные вопросы и в конце проведения «правительственного часа» выступить не более пяти минут по существу поставленного им письменного вопроса. При проведении «правительственного часа» в случае, указанном в пункте 2 статьи 9.3 настоящего Регламента, депутату, задавшему вопрос на сессии областного Собрания, после ответа приглашенного должностного лица предоставляется возможность задать ему уточняющие устные вопросы и в конце проведения «правительственного часа» выступить не более пяти минут по существу поставленного им вопроса. Депутаты вправе задавать вопросы приглашенному должностному лицу по существу рассматриваемого вопроса. Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту, ответа на вопрос – три минуты. 3. Общее время ответов приглашенных должностных лиц на вопросы депутатов областного Собрания определяется большинством голосов от числа депутатов областного Собрания, присутствующих на сессии. 4. По итогам проведения «правительственного часа» принимается постановление областного Собрания. 5. Профильный комитет областного Собрания осуществляет контроль за исполнением принятых решений.
1. В соответствии со статьями 23 и 29 Устава Архангельской области областное Собрание заслушивает ежегодный отчет Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным областным Собранием. 2. Ежегодно депутаты, депутатские объединения, комитеты областного Собрания направляют в комитет по вопросам этики и регламента вопросы о деятельности Правительства Архангельской области. Срок представления вопросов о деятельности Правительства Архангельской области в комитет по вопросам этики и регламента устанавливается распоряжением председателя областного Собрания. 3. Комитет по вопросам этики и регламента обобщает поступившие в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросы и формирует перечень вопросов областного Собрания о деятельности Правительства Архангельской области. 4. Перечень вопросов областного Собрания о деятельности Правительства Архангельской области направляется Губернатору Архангельской области не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области на сессии областного Собрания. 5. Вопрос о ежегодном отчете Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области рассматривается на сессии областного Собрания не позднее 30 апреля очередного года. 6. При рассмотрении ежегодного отчета Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области областное Собрание заслушивает Губернатора Архангельской области. Продолжительность выступления Губернатора Архангельской области с ежегодным отчетом о результатах деятельности Правительства Архангельской области не должна превышать 40 минут. Депутаты областного Собрания вправе задавать вопросы Губернатору Архангельской области, высказывать свое мнение о деятельности Правительства Архангельской области, выступать в прениях по данному вопросу. 7. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области областное Собрание принимает постановление, проект которого готовит и вносит на рассмотрение областного Собрания комитет по вопросам этики и регламента.
1. В областном Собрании может проводиться День муниципального образования Архангельской области, целью которого является представление муниципального образования Архангельской области в областном Собрании. 2. День муниципального образования Архангельской области проводится по инициативе депутатов областного Собрания либо органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области. Инициатива проведения Дня муниципального образования Архангельской области в областном Собрании (далее – День муниципального образования Архангельской области) должна быть согласована с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Архангельской области. 3. Решение о проведении Дня муниципального образования Архангельской области с указанием даты его проведения принимается председателем областного Собрания по согласованию с комитетом по государственному устройству, местному самоуправлению и межрегиональному сотрудничеству и органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Архангельской области. Организация проведения Дня муниципального образования Архангельской области осуществляется аппаратом областного Собрания. 4. В рамках Дня муниципального образования Архангельской области могут проводиться семинары, «круглые столы», выставки, презентации и другие мероприятия. 5. В период сессии областного Собрания может проводиться «час муниципального образования», на котором могут выступить глава соответствующего муниципального образования Архангельской области, председатель, депутат представительного органа соответствующего муниципального образования Архангельской области, а также депутат областного Собрания, избранный по избирательному округу, включающему территорию соответствующего муниципального образования Архангельской области. Председатель областного Собрания определяет ответственных за проведение «часа муниципального образования», список должностных лиц, приглашаемых на «час муниципального образования», включает вопрос о проведении «часа муниципального образования» в проект повестки дня очередной сессии областного Собрания. Распоряжение председателя областного Собрания о проведении «часа муниципального образования», список приглашенных должностных лиц направляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, не позднее чем за 10 дней до проведения «часа муниципального образования». Продолжительность выступлений лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на «часе муниципального образования» не должна превышать 30 минут. Депутаты областного Собрания вправе задавать вопросы выступающим на «часе муниципального образования» по существу рассматриваемого вопроса. Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту, ответа на вопрос – три минуты. По итогам проведения «часа муниципального образования» может приниматься постановление областного Собрания.
1. По инициативе председателя областного Собрания, заместителей председателя областного Собрания, председателей комитетов, руководителейдепутатских объединений в областном Собрании могут проводиться совещания, «круглые столы» и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью областного Собрания. 2. Письменное предложение о проведении мероприятия с перечнем вопросов, которые планируется рассмотреть на мероприятии, направляется председателю областного Собрания не позднее чем за 10 дней до проведения мероприятия. 3. Председатель областного Собрания принимает решение о проведении мероприятия и возлагает организацию проведения мероприятия на соответствующий комитет, депутатское объединение. 4. Состав лиц, принимающих участие в мероприятии, определяется комитетом, депутатским объединением, которые организуют это мероприятие. 5. Распоряжение председателя областного Собрания о проведении мероприятия и перечень вопросов, которые планируется рассмотреть на мероприятии, направляются лицам, принимающим участие в мероприятии, не позднее чем за семь дней до проведения мероприятия. 6. Комитет, депутатское объединение, ответственные за проведение совещания, «круглого стола» или другого мероприятия, связанного с законодательной деятельностью областного Собрания, обеспечивают передачу лицам, принявшим участие в мероприятии, копий рекомендаций, других материалов, подготовленных по итогам мероприятия.
|
