Особенности организации туризма

Туризм — отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах. Продукция туризма — тур — представляет собой комплексную услугу, содержащую в качестве взаимосвязанных элементов услуги транспорта, гостиничного хозяйства, торговли, экскурсионных, культурно-зрелищных, спортивных, коммунально-бытовых, лечебно-оздоровительных и других учреждений. Удельный вес элементов, составляющих тур, колеблется в широких пределах и находится в зависимости от множества факторов, среди которых определяющее влияние оказывают вид туризма, способ передвижения, продолжительность и способ организации путешествия.

Различия в целях путешествий и способах их организации привели к появлению разных по функциям предприятий (гостиницы, туристские базы, мотели, пансионаты, дома отдыха и др.) и к специализации туристских учреждений, учитывающих в программах обслуживания особенности видов туризма, способы организации путешествий, возрастные, профессиональные и другие особенности клиентуры.

Материально-техническая база туризма с экономической точки зрения представляет собой совокупность предприятий и учреждений, которые подразделяют на так называемые первичные, обслуживающие преимущественно туристов. Среди них выделяются средства туристического размещения (гостиницы, турбазы, пансионаты), внутримаршрутный транспорт (авиа, железнодорожный, автомобильный), специальные отделения связи, бюро обмена валюты. Деятельность вторичных предприятий направлена на обслуживание как местного населения, так и туристов. Они включают местную транспортную инфраструктуру, предприятия торговли, общественного питания, а также коммунально-бытовые и культурно-зрелищные. В структуре материально-технической базы выделяются учреждения, обеспечивающие функционирование первичных и вторичных предприятий, — это производственные, ремонтные, снабженческие организации, а также учебные заведения, готовящие квалифицированный обслуживающий персонал (экскурсоводов, гидов, переводчиков), научно-исследовательские, проектно-конструкторские и прочие организации, деятельность которых косвенно определяет возможность развития туризма. Туристские предприятия 1-го и 3-го типа, как правило, принадлежат (либо арендуются) туристским организациям, 2-го — преимущественно др. отраслям сферы обслуживания и материального производства, соучаствующим в предоставлении туристских услуг. Через вторичные предприятия туризм активно влияет на местную экономику: средства туристов, поступая в местный бюджет, увеличивают его чистый доход, так как никакого материального вознаграждения туристы не получают.

Доля участия первичных и вторичных предприятий в оказании туристам услуг меняется в зависимости от развитости материально-технической базы туризма, продолжительности путешествия, вида туризма, времени года и ряда других причин. Например, в познавательном туризме обычно велика доля экскурсионных услуг и внут-римаршрутного транспорта, в лечебно-оздоровительном — междугородного транспорта и здравоохранения. В зимнее время значимой становится роль предприятий культурно-зрелищных и общественного питания. В целом же доля услуг первичных предприятий обычно не превышает 20—30%, в некоторых случаях это соотношение может быть обратным (круизные путешествия).

В силу экономико-технологической особенности туристской услуги туризм практически не может иметь формальной организации, объединяющей всю или хотя бы большую часть его материально-технической базы. На этом основана другая точка зрения: туризм — рынок сбыта услуг и товаров других отраслей.

Туризм — сфера приложения труда значительной части экономически активного населения во всех развитых странах. В экономике многих государств туристическая отрасль занимает одно из ведущих мест. В некоторых районах туризм является единственной отраслью, способной ощутимо влиять на развитие производительных сил, вовлекая в хозяйственный оборот такие природные тела или их свойства, которые не могут быть основой деятельности ни для какой другой отрасли экономики, — горный воздух, снежный покров, теплое море, солнечная радиация, эстетические особенности ландшафта. Вместе с тем некоторые ресурсы, находящиеся в хозяйственной эксплуатации (леса, луга, реки и другие), также могут быть использованы для туристических целей.

Высокая концентрация производства и урбанизация вызывают естественную потребность человека проводить отдых в мало-измененной природной среде. Поэтому туристские потоки в значительной степени (часто стихийно) устремляются именно в такие районы, где производительные силы развиты относительно слабо и природная среда подверглась меньшим воздействиям. При этом туризм по сравнению с другими отраслями экономики не оказывает значительного отрицательного влияния на окружающую среду. Конкурентно выступая по отношению к другим отраслям народного хозяйства в экономическом освоении территорий, туризм способствует охране природы и представляет собой одну из экологически эффективных отраслей производства. Отрицательное влияние туризма на природу фиксируется в тех случаях, когда он является пионером освоения территорий, а также при превышении антропогенной нагрузки на территорию, которая ведет к подрыву восстановительных сил природы. Для предотвращения подобной ситуации изучаются нормы туристического воздействия на различные типы ландшафта, выявляются резервы территорий, подлежащих охране как объекты туризма в будущем, организуются природные (национальные) парки с природоохранным режимом. Развитие исследований в области комплексного использования рекреационных ресурсов обусловило возникновение нового научного направления — рекреационной географии.

Некоторые виды туризма — познавательный, деловой (путешествующие с этими целями составляют значительную часть от общего потока туристов), имея тяготение к культурным, промышленным и научным центрам, способствуют развитию сферы обслуживания и некоторых отраслей материального производства в этих центрах.

Туризм характеризуется системой показателей, которые в различных странах варьируются в зависимости от принципов оценки хозяйственной деятельности. Наиболее употребительны следующие категории показателей:

а. характеризующие развитость материально-технической базы туризма — количество мест в средствах размещения, площадь территорий, приходящихся на душу населения (коэффициент туристской плотности);

б. объем обслуживания — количество туристов, посетивших конкретную местность, город, страну;

в. продолжительность пребывания туристов в определенной местности, стране;

г. объем туристских услуг — суммарные денежные поступления от туристов, поступления в расчете на душу населения;

д. данные, показывающие место туризма в системе отраслей экономики, — количество прямо и косвенно занятых обслуживанием туристов, доля занятых от всего продуктивного населения либо от всех занятых в сфере обслуживания и материального производства, доля туристов в сумме всех поступлений от населения (суммы продаж).

Отдельно учитываются валютные поступления от иностранных туристов — актив, расходы собственных граждан на зарубежные поездки — пассив (приезд зарубежных туристов, называемый экономически активным туризмом, выезд собственных граждан за рубеж — экономически пассивным туризмом), доля поступлений от иностранного туризма в платежном балансе страны и др.